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文档简介
四川职级公务员管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强四川职级公务员队伍建设,完善公务员职务与职级并行制度,根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于四川省各级机关中已进行公务员登记备案且在编的人员,包括省级机关、市(州)级机关、县(市、区)级机关和乡镇(街道)机关。(三)基本原则1.坚持党管干部原则,确保职级公务员队伍政治坚定、对党忠诚。2.坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出政治标准,注重工作实绩。3.坚持公开、平等、竞争、择优,激励公务员干事创业、担当作为。4.坚持依法依规办事,严格按照规定的条件、程序和权限进行职级管理。二、职级设置(一)职级序列四川省公务员职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。(二)职级层次与职务对应关系1.一级巡视员对应厅局级正职。2.二级巡视员对应厅局级副职。3.一级调研员对应县处级正职。4.二级调研员对应县处级副职。5.三级调研员对应县处级正职。6.四级调研员对应县处级副职。7.一级主任科员对应乡科级正职。8.二级主任科员对应乡科级副职。9.三级主任科员对应乡科级正职。10.四级主任科员对应乡科级副职。11.一级科员对应科员。12.二级科员对应办事员。(三)职级比例1.省级机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%,其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%,其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%。2.市(州)级机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的4%,其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的40%,其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的65%。3.县(市、区)级机关一级、二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%。4.乡镇(街道)机关一级、二级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的10%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的50%。三、职级任职条件(一)基本条件1.政治素质过硬,坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.具备良好的道德品行,遵守宪法和法律,廉洁奉公,作风正派,群众公认。3.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。4.热爱本职工作,勤奋敬业,工作表现突出。5.具备拟任职级要求的工作能力和专业知识。(二)任职年限要求1.晋升一级巡视员,应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上。2.晋升二级巡视员,应当任一级调研员4年以上。3.晋升一级调研员,应当任县处级正职或者二级调研员3年以上。4.晋升二级调研员,应当任三级调研员3年以上。5.晋升三级调研员,应当任县处级副职或者四级调研员2年以上。6.晋升四级调研员,应当任一级主任科员2年以上。7.晋升一级主任科员,应当任二级主任科员2年以上。8.晋升二级主任科员,应当任三级主任科员2年以上。9.晋升三级主任科员,应当任四级主任科员2年以上。10.晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上。11.晋升一级科员,应当任二级科员2年以上。(三)其他要求1.公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈,体现正确的用人导向。2.公务员具有下列情形之一的,不得晋升职级:不符合政治素质、道德品行、工作实绩、廉洁自律等要求的。年度考核被确定为不称职等次的。受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的。涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的。按照有关规定应当任职回避的。法律法规和政策规定的其他情形。四、职级晋升程序(一)动议1.党委(党组)或者组织(人事)部门根据工作需要和公务员队伍建设实际,结合综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别特点和工作要求,提出职级晋升初步建议。2.对符合职级晋升条件的人员,按照规定进行资格审查,确定符合条件的人员名单。(二)民主推荐1.对符合职级晋升条件的人员,在一定范围内进行民主推荐。民主推荐可以采取会议推荐、个别谈话推荐等方式进行。2.民主推荐应当注重工作实绩和一贯表现,广泛听取意见,推荐结果作为职级晋升的重要参考。(三)组织考察1.对民主推荐得票较高的人员,进行组织考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现,重点考察政治素质、工作实绩、廉洁自律等情况。2.考察可以采取个别谈话、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法进行,根据需要可以进行专项调查、延伸考察等。(四)讨论决定1.党委(党组)根据考察情况,集体讨论决定拟晋升职级人员名单。2.讨论决定时,应当充分听取各方面意见,对拟晋升职级人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面审查,防止简单以推荐票或者考试成绩等确定晋升人员。(五)公示1.对拟晋升职级人员进行公示,公示期为5个工作日。2.公示内容包括拟晋升职级人员的姓名、性别、出生年月、现任职务职级、拟晋升职级等信息。3.公示期间,对群众反映的问题进行调查核实。对经查实存在问题的,取消晋升资格。(六)任职1.公示期满,对没有问题或者反映问题不影响晋升的,按照规定程序办理任职手续。2.对晋升职级的公务员,按照有关规定确定级别和工资待遇。五、职级管理与监督(一)日常管理1.建立健全职级公务员考核评价机制,加强对职级公务员的日常管理和监督。2.职级公务员应当按照规定履行职责,遵守纪律,服从组织安排。3.组织(人事)部门应当加强对职级公务员的培训,提高其政治素质、业务能力和综合素质。(二)职级调整1.职级公务员在年度考核中被确定为优秀等次的,在规定比例内优先晋升职级。2.职级公务员在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的,或者因工作需要、德才表现、工作实绩等原因,符合晋升条件的,可以提前晋升职级。3.职级公务员因不胜任、不称职或者其他原因不适宜担任现职级的,应当按照规定降低职级。降低职级一般按照每2年1个职级层次的幅度进行。(三)纪律监督1.严格执行职级晋升工作纪律,严禁违反规定程序、条件和标准进行职级晋升。2.对违反规定晋升职级的,宣布晋升无效,并按照规定对有关责任人员进行严肃处理。3.加强对职级公务员选拔任用工作的监督检查,受理群众举报和申诉,严肃查处违规违纪行为。六、待遇保障(一)工资待遇1.职级公务员晋升职级后,从晋升的次月起,按照新的职级确定工资标准。2.职级公务员的工资待遇按照国家和我省有关规定执行,确保与职务与职级并行制度相衔接。(二)其他待遇1.职级公务员享
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