黑龙江省网店管理办法

黑龙江省网店管理办法总则制定目的为了规范黑龙江省网店经营行为，维护网络市场秩序，保障消费者合法权益，促进电子商务健康发展，依据相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在黑龙江省行政区域内通过互联网等信息网络从事商品销售或者提供服务的网店（以下简称网店）及其经营者。基本原则网店经营活动应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律、法规和商业道德，保障网络交易安全，不得损害国家利益、社会公共利益和消费者合法权益。网店开办与登记开办条件网店经营者应当具备与经营活动相适应的民事行为能力。法律、行政法规规定从事经营活动须经批准的，应当依法取得相关许可。登记要求1.网店经营者应当依法办理市场主体登记。通过电子商务平台从事经营活动的，应当在其首页显著位置持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等，或者上述信息的链接标识。2.以个人身份从事零星小额交易活动的网店经营者，依照《中华人民共和国电子商务法》规定不需要办理市场主体登记的，应当在首次纳税义务发生后，依照税收征收管理法律、行政法规的规定申请办理税务登记，并如实申报纳税。登记程序网店经营者申请市场主体登记，应当按照国家和本省有关规定向当地市场监督管理部门提交申请材料。市场监督管理部门应当依法对申请材料进行审查，符合条件的予以登记，并及时公示登记信息。网店经营规范商品与服务质量1.网店经营者应当保证所销售的商品或者提供的服务符合保障人身、财产安全的要求，不得销售或者提供国家禁止交易的商品和服务。2.网店经营者应当提供真实、准确、完整的商品或者服务信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。3.网店经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者提供商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。但是，消费者另行选择快递物流服务提供者的除外。交易行为规范1.网店经营者应当在其网店首页显著位置公示服务协议和交易规则，包括商品或者服务的质量、价款、履行期限和方式、支付形式、退换货方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、争议解决方式等内容。2.网店经营者应当按照服务协议和交易规则提供商品或者服务，不得擅自变更或者中止服务。3.网店经营者应当建立健全信用评价制度，如实记录消费者评价信息，并在网店首页显著位置展示。消费者权益保护1.网店经营者应当按照国家有关规定和与消费者的约定，承担商品或者服务的修理、重作、更换、退货、退款等义务。2.网店经营者应当建立便捷、有效的投诉、举报处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，并在规定时间内反馈处理结果。3.网店经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。网店平台责任平台资质与备案电子商务平台经营者应当依法办理市场主体登记，并向当地市场监督管理部门备案。平台管理义务1.电子商务平台经营者应当对平台内网店经营者的身份信息进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。2.电子商务平台经营者应当制定平台服务协议和交易规则，明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务。3.电子商务平台经营者应当对平台内网店经营者的经营行为进行检查监控，发现违法行为或者其他异常情况的，应当及时采取必要的处置措施，并向有关部门报告。平台协助义务1.电子商务平台经营者应当按照有关部门的要求，提供平台内网店经营者的身份信息、交易信息等数据资料，协助有关部门开展监督检查工作。2.电子商务平台经营者应当建立知识产权保护规则，与知识产权权利人加强合作，依法保护知识产权。发现平台内网店经营者侵犯知识产权的，应当及时采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施，并向有关部门报告。监督管理部门职责分工1.市场监督管理部门负责网店经营活动的监督管理，依法查处违法行为，维护市场秩序。2.商务部门负责电子商务行业发展的指导、协调和服务工作，推动电子商务产业升级和创新发展。3.税务部门负责网店经营者的税收征管工作，依法征收税款，加强税收管理。4.其他有关部门按照各自职责，做好网店经营活动的相关监督管理工作。监督检查措施1.有关部门依法对网店经营活动进行监督检查时，可以采取下列措施：进入网店经营者的经营场所实施现场检查；查阅、复制与经营活动有关的合同、票据、账簿以及其他资料；询问有关当事人，调查与经营活动有关的情况；检查与经营活动有关的商品和服务；法律、法规规定的其他措施。2.网店经营者应当配合有关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠、逃避检查。违法行为查处1.有关部门在监督检查中发现网店经营者存在违法行为的，应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。2.网店经营者违反本办法规定，给消费者造成损害的，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任网店经营者违法责任1.网店经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款：未依法办理市场主体登记的；未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息等的；未按照规定提供商品或者服务信息的；未按照承诺或者与消费者约定提供商品或者服务的。2.网店经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上五十万元以下的罚款：销售或者提供国家禁止交易的商品和服务的；作虚假或者引人误解的宣传的；以格式条款等方式排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任的。3.网店经营者违反本办法规定，侵害消费者合法权益的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定承担赔偿责任。电子商务平台经营者违法责任1.电子商务平台经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款：未依法办理市场主体登记并备案的；未对平台内网店经营者的身份信息进行核验、登记，或者未建立登记档案并定期核验更新的；未制定平台服务协议和交易规则的；未对平台内网店经营者的经营行为进行检查监控，或者发现违法行为未及时采取处置措施并报告的。2.电子商务平台经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款：对平台内网店经营者侵犯知识产权行为未采取必要措施的；拒绝、阻挠、逃避有关部门监督检查的。其他相关责任1.违反本办法