食品标识标签管理办法

食品标识标签管理办法一、总则（一）目的为加强食品标识标签管理，规范食品标识标签的标注内容，保证食品质量安全，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产经营的食品标识标签的管理。（三）基本原则食品标识标签的标注内容应当真实、准确、完整、清晰，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品标识标签应当符合法律法规、食品安全标准以及相关行业规范的要求，便于消费者识别和食用。二、食品标识标签的基本要求（一）标识内容1.食品标识应当标注食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式。2.预包装食品还应当标注配料表、致敏物质信息、质量等级、产品类型或者分类名称等内容。3.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标识还应当标明主要营养成分及其含量。（二）标注形式1.食品标识应当清晰、醒目、持久，易于辨认和识读。2.食品标识应当标注在食品的最小销售单元的包装上。3.食品标识的文字、符号、数字的大小应当符合相应的比例要求，便于消费者阅读。（三）文字要求1.食品标识所用文字应当为规范的中文，但注册商标除外。2.食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字，也可以同时使用外文，但应当与中文有对应关系，所用外文不得大于相应的中文，但注册商标除外。三、食品标识标签的标注内容（一）食品名称1.食品名称应当表明食品的真实属性，并符合下列要求：国家标准、行业标准对食品名称有规定的，应当采用国家标准、行业标准规定的名称。国家标准、行业标准对食品名称没有规定的，应当使用不会引起消费者误解和混淆的常用名称或者俗名。如标注“新创名称”“奇特名称”“音译名称”“牌号名称”“地区俚语名称”或者“商标名称”，应当在所示名称的邻近部位使用同一字号标注本条第（一）项规定的一个名称或者分类（类属）名称。由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致的食品，其名称应当反映该食品的混合属性和分类（类属）名称。2.以动、植物食物为原料，采用特定的加工工艺制作，用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品，应当在名称前冠以“人造”“仿”或者“素”等字样，并标注该食品真实属性的分类（类属）名称。（二）规格、净含量1.食品标识应当清晰地标注食品的规格、净含量，并按照下列要求进行标注：规格应当使用法定计量单位，净含量应当按照食品的种类和特性，分别以重量、体积、长度、面积、个数等方式进行标注。净含量的标注应当符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定，单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量，标注净含量与实际含量之差不得超过规定的允许短缺量。2.同一预包装内含有多件同种类食品的，应当标注食品的数量或者重量。不单独销售的食品，应当在食品标识上标注总件数或者总重量。（三）生产日期和保质期1.食品标识应当清晰地标注食品的生产日期和保质期，并按照下列要求进行标注：生产日期应当按照年、月、日的顺序标注，年份应当标注全称，月、日应当标注2位数字。保质期应当按照年、月、日的顺序标注，年份应当标注全称，月、日可以标注2位数字，也可以用月和日的中文大写形式标注。2.生产日期和保质期应当显著标注，容易辨识。生产日期应当标注在食品的包装上或者容器上的显著位置，保质期应当与生产日期标注在同一视野内。（四）贮存条件食品标识应当标注食品的贮存条件，贮存条件应当明确、具体，能够保证食品在规定的贮存条件下质量安全。（五）食品生产许可证编号食品标识应当标注食品生产许可证编号，食品生产许可证编号应当与食品生产许可证副本载明的编号一致。（六）产品标准代号食品标识应当标注产品标准代号，产品标准代号应当与企业生产所执行的标准一致。（七）生产者或者经销商的名称、地址和联系方式1.食品标识应当标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式。生产者和经销商的名称应当是依法登记注册、能够承担产品质量责任的名称。2.生产者或者经销商的地址应当是依法登记注册的住所或者经营场所。联系方式应当包括电话、传真、网络联系方式等，以便消费者联系。（八）配料表1.预包装食品的标签上应当标注配料表，配料表应当按照配料加入量的递减顺序排列。2.配料表中各种配料的名称应当按照国家标准、行业标准的规定标注。如果没有国家标准、行业标准规定的，应当按照通用的名称标注。3.配料表中含有致敏物质的，应当在配料表中该致敏物质的名称后用括号标注其通用名称或者分类名称。（九）致敏物质信息1.预包装食品的标签上应当标注致敏物质信息，致敏物质信息应当醒目、清晰，易于辨认和识读。2.致敏物质信息应当按照《食品安全国家标准食品致敏原标注通用要求》的规定进行标注。（十）质量等级食品标识可以标注食品的质量等级，质量等级应当按照国家标准、行业标准的规定标注。（十一）产品类型或者分类名称食品标识应当标注产品类型或者分类名称，产品类型或者分类名称应当按照国家标准、行业标准的规定标注。（十二）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标识还应当标明主要营养成分及其含量。主要营养成分及其含量应当按照国家标准、行业标准的规定标注。四、食品标识标签的特殊规定（一）转基因食品1.转基因食品的标识应当符合《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》的规定。2.转基因食品的标识应当醒目、清晰，易于辨认和识读。转基因食品的标识应当标注在食品的最小销售单元的包装上。（二）进口食品1.进口食品的标识应当符合我国法律法规和食品安全标准的要求。2.进口食品的标识应当用中文标明食品的原产国（地区）以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商的名称、地址和联系方式。（三）保健食品1.保健食品的标识应当符合《保健食品标识规定》的要求。2.保健食品的标识应当标注保健食品标志、保健食品批准文号、功效成分或者标志性成分及其含量、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用方法及食用量、保质期、贮存条件等内容。（四）特殊医学用途配方食品1.特殊医学用途配方食品的标识应当符合《特殊医学用途配方食品注册管理办法》的要求。2.特殊医学用途配方食品的标识应当标注产品名称、产品类型、适用人群、适用病症、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。五、食品标识标签的监督管理（一）监管部门职责1.县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内食品标识标签的监督管理工作。2.国家市场监督管理总局负责全国食品标识标签的监督管理工作。（二）监督检查措施1.市场监督管理部门有权对食品标识标签进行监督检查，食品生产者、经营者应当予以配合，不得拒绝、阻挠。2.市场监督管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：进入生产经营场所实施现场检查。对生产经营的食品标识标签进行抽样检验。查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品标识标签。（三）违法行为查处1.食品生产者、经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，处5000元以上3万元以下罚款：食品标识标签未按照本办法的规定标注内容的。食品标识标签含有虚假、夸大的内容，涉及疾病预防、治疗功能的。食品标识标签标注的内容与食品的实际情况不符的。2.食品生产者、经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，处1万元以下罚款：食品标识标签未按照本办法的规定标注生产日期、保质期、贮存条件等内容的。食品标识标签未按照本办法的规定标注食品生产许可证编号、产品标准代号等内容的。食品标识标签未按照本办法的规定标注生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容的。3.食品生产者、经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，处2000元以下罚款：食品标识标签未按照本办法的规定标注配料表、致敏物质信息等内容的。食品标识标签未按照