银川信用修复管理办法

银川信用修复管理办法一、总则（一）目的与依据为规范银川市信用修复管理工作，引导和鼓励失信主体主动纠正违法失信行为，消除不良影响，重塑良好信用，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》（发改办财金〔2018〕893号）等相关法律法规和政策文件，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在银川市行政区域内，因违反法律法规和有关规定，被列入失信名单的法人、非法人组织和自然人（以下统称失信主体）的信用修复管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：信用修复工作严格遵循国家法律法规和政策要求，确保程序合法、标准统一。2.鼓励主动修复原则：积极引导失信主体主动纠正失信行为，及时履行法定义务，对主动修复信用的主体给予支持和便利。3.公开透明原则：信用修复的条件、程序、结果等信息向社会公开，接受公众监督，确保公平公正。4.协同联动原则：建立健全各部门之间的协同联动机制，形成信用修复工作合力，共同推进社会信用体系建设。二、信用修复条件（一）一般失信行为的信用修复条件1.失信主体自被列入失信名单之日起，已履行生效法律文书确定的义务或主动纠正失信行为，且在规定期限内无新增失信行为记录。2.属于轻微失信行为，且失信主体已作出信用承诺，承诺今后将严格遵守法律法规，诚实守信经营。3.法律、法规、规章及国家政策规定的其他条件。（二）严重失信行为的信用修复条件1.失信主体自被列入失信名单之日起，已全面履行生效法律文书确定的义务，包括但不限于支付全部款项、完成整改、消除不良影响等。2.失信主体已向社会公开作出信用修复承诺，承诺内容包括失信行为发生的原因、整改措施、今后遵守法律法规和诚实守信经营的决心等，并在市级以上主要媒体上公开曝光。3.失信主体积极配合相关部门开展信用修复工作，提供真实、准确、完整的证明材料，证明其已具备修复信用的条件。4.法律、法规、规章及国家政策规定的其他条件。三、信用修复程序（一）申请1.失信主体向作出失信行为认定的部门（以下简称认定部门）提出信用修复申请，并提交信用修复申请书、信用承诺书、履行相关义务的证明材料等。2.申请材料应真实、准确、完整，能够充分证明失信主体已满足信用修复条件。（二）受理1.认定部门收到失信主体的信用修复申请后，应在5个工作日内进行受理审查。2.经审查，申请材料齐全、符合要求的，予以受理；申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知失信主体需要补正的材料。（三）审核1.认定部门对受理的信用修复申请进行审核，重点审查失信主体是否已履行生效法律文书确定的义务、是否已主动纠正失信行为、是否符合信用修复条件等。2.审核过程中，认定部门可通过实地核查、查阅资料、向相关部门核实等方式，对失信主体的信用修复情况进行调查核实。3.对于一般失信行为的信用修复申请，认定部门应在10个工作日内完成审核；对于严重失信行为的信用修复申请，认定部门应在15个工作日内完成审核，并将审核结果告知失信主体。（四）公示1.经审核通过的信用修复申请，认定部门应将失信主体的相关信息在银川市信用信息共享平台及相关网站上进行公示，公示期为5个工作日。2.公示期间，如有异议，任何单位和个人均可向认定部门提出。认定部门应及时进行调查核实，并根据调查结果作出处理。（五）修复决定1.公示期满无异议的，认定部门应作出信用修复决定，并将信用修复信息推送至银川市信用信息共享平台及相关部门。2.信用修复决定应明确失信主体的信用修复状态、修复期限等信息。（六）信用修复记录1.认定部门应建立信用修复档案，对失信主体的信用修复申请、审核、公示、修复决定等相关材料进行归档保存。2.信用修复档案应长期保存，作为失信主体信用状况的重要依据。四、信用修复监督管理（一）加强对信用修复工作的组织领导1.银川市社会信用体系建设领导小组负责统筹协调全市信用修复管理工作，研究解决信用修复工作中的重大问题。2.各成员单位应按照职责分工，加强协作配合，共同推进信用修复工作。（二）建立信用修复信息共享机制1.市信用信息共享平台应与各部门的业务系统实现互联互通，及时共享失信主体的信用修复信息。2.各部门在行政管理和公共服务中，应充分利用信用修复信息，对已修复信用的失信主体给予相应的激励措施。（三）加强对失信主体的跟踪监管1.认定部门应在信用修复后，对失信主体进行跟踪监管，定期检查其遵守法律法规和诚实守信经营情况。2.如发现失信主体在信用修复后再次出现失信行为，应依法依规重新将其列入失信名单，并采取相应的惩戒措施。（四）强化对信用服务机构的监管1.信用服务机构在提供信用修复服务时，应遵守法律法规和行业规范，不得提供虚假信息或误导性宣传。2.相关部门应加强对信用服务机构的监督检查，对违规行为依法予以查处。五、法律责任（一）对失信主体的责任追究1.失信主体在信用修复过程中提供虚假材料、隐瞒真实情况等，骗取信用修复的，认定部门应撤销其信用修复决定，并依法依规重新将其列入失信名单。2.失信主体违反本办法规定，在信用修复后再次出现失信行为的，应依法依规加重惩戒。（二）对相关部门工作人员的责任追究1.相关部门工作人员在信用修复管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法给予行政处分；构成犯