钦州城建资金管理办法

钦州城建资金管理办法总则第一条目的与依据为加强钦州市城市建设资金的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，保障城市建设事业的健康发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本市实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于钦州市范围内城市建设资金的筹集、使用、管理和监督。城市建设资金包括财政预算安排的城市建设专项资金、城市基础设施配套费、土地出让收入中用于城市建设的部分以及其他依法筹集的用于城市建设的资金。第三条基本原则1.专款专用原则：城市建设资金必须专项用于城市基础设施建设、城市环境改善、公共服务设施建设等城市建设项目，不得挪作他用。2.预算管理原则：城市建设资金的筹集、使用应纳入财政预算管理，严格按照预算安排执行，确保资金收支平衡。3.效益优先原则：注重城市建设资金的使用效益，优化资金配置，提高资金使用效率，避免资金浪费。4.公开透明原则：城市建设资金的筹集、使用和管理应公开透明，接受社会监督。第四条管理职责1.财政部门：负责城市建设资金的统筹管理，制定资金管理制度和预算安排，监督资金使用情况。2.城市建设主管部门：负责提出城市建设项目资金需求，组织项目实施，对项目资金使用进行管理和监督。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好城市建设资金的管理工作。资金筹集第五条财政预算安排财政部门应根据城市建设规划和发展需求，在年度财政预算中合理安排城市建设专项资金，确保城市建设项目的顺利实施。第六条城市基础设施配套费严格按照国家和地方有关规定征收城市基础设施配套费，全额上缴财政，专项用于城市基础设施建设。第七条土地出让收入加强土地出让收入管理，按照规定将土地出让收入中用于城市建设的部分足额纳入城市建设资金统筹安排。第八条其他资金筹集积极探索多元化的城市建设资金筹集渠道，通过政府债券、社会资本合作、捐赠等方式依法筹集城市建设资金。资金使用第九条使用范围城市建设资金主要用于以下方面：1.城市道路、桥梁、隧道等交通基础设施建设；2.城市供水、排水、污水处理、燃气、供电等市政公用设施建设；3.城市公园、广场、绿地等园林绿化和生态环境建设；4.城市公共交通、公共停车场等公共交通设施建设；5.城市保障性住房、棚户区改造等住房保障项目建设；6.其他城市建设相关项目。第十条项目申报与审批1.项目申报：城市建设主管部门应根据城市建设规划和年度计划，组织项目单位申报城市建设项目，并提交项目可行性研究报告、初步设计、资金预算等相关材料。2.项目审批：财政部门会同城市建设主管部门等相关部门对项目申报材料进行审核，按照规定的程序和权限进行审批。对重大项目，应组织专家论证和评审。第十一条资金拨付1.预算下达：财政部门根据项目审批结果，将城市建设资金预算下达给城市建设主管部门和项目单位。2.资金拨付：城市建设主管部门按照项目实施进度和合同约定，向项目单位拨付资金。项目单位应严格按照规定用途使用资金，不得擅自改变资金用途。第十二条资金支付管理1.支付方式：城市建设资金支付应按照财政国库管理制度的有关规定执行，采用财政直接支付或财政授权支付方式。2.支付审核：财政部门和城市建设主管部门应加强对资金支付的审核，确保资金支付的真实性、合法性和合规性。对不符合规定的支付申请，不予受理。资金管理第十三条账户管理城市建设资金应设立专门账户，实行专户存储、专款专用。严禁将城市建设资金与其他资金混存、混用。第十四条财务核算项目单位应按照国家财务会计制度的规定，对城市建设资金进行单独核算，建立健全财务管理制度，如实反映资金收支情况。第十五条资金结余管理项目竣工后，如有资金结余，应按照财政部门的规定进行处理。属于财政拨款结余的，应上缴财政；属于其他资金结余的，可按照规定用于其他城市建设项目或按照合同约定处理。第十六条资产登记与管理城市建设项目形成的资产，应按照国家有关规定进行登记和管理。项目单位应建立资产台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。监督检查第十七条内部监督财政部门、城市建设主管部门和项目单位应建立健全内部监督管理制度，加强对城市建设资金筹集、使用和管理的内部监督检查，及时发现和纠正存在的问题。第十八条外部监督1.审计监督：审计部门应依法对城市建设资金的筹集、使用和管理情况进行审计监督，确保资金使用合法合规。2.财政监督：财政部门应加强对城市建设资金的财政监督检查，对发现的问题及时督促整改。3.社会监督：鼓励社会公众对城市建设资金的使用情况进行监督，对举报和反映的问题及时进行调查处理。第十九条责任追究对违反本办法规定，截留、挪用、挤占城市建设资金，或因管理不善造成资金