资产评估师管理暂行办法

资产评估师管理暂行办法总则制定目的与依据为了加强资产评估师队伍建设，规范资产评估师执业行为，保证执业质量，根据《中华人民共和国资产评估法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围在中华人民共和国境内从事资产评估业务的资产评估师及相关管理活动，适用本办法。基本原则资产评估师执业应当遵循独立、客观、公正的原则，遵守法律、法规和资产评估准则，恪守职业道德。资产评估师资格考试与注册资格考试1.考试组织：资产评估师资格考试由中国资产评估协会负责组织实施。2.报考条件：符合下列条件的人员，可以报名参加资产评估师资格考试：具有完全民事行为能力；具有高等院校专科以上（含专科）学历。3.考试科目与内容：考试科目包括《资产评估基础》《资产评估相关知识》《资产评估实务（一）》《资产评估实务（二）》。考试内容涵盖资产评估的基本理论、方法、实务操作以及相关法律法规等。注册登记1.注册条件：通过资产评估师资格考试的人员，应当在中国资产评估协会办理注册登记后，方可从事资产评估业务。申请注册的人员，应当具备下列条件：遵纪守法，恪守职业道德；具有完全民事行为能力；在资产评估机构中执业；经过中评协规定的继续教育。2.注册程序：申请人向所在资产评估机构提出注册申请，资产评估机构审核同意后，将申请材料报送中国资产评估协会。中评协自收到申请材料之日起20个工作日内，对符合注册条件的，予以注册，发给资产评估师证书；对不符合注册条件的，不予注册，并书面说明理由。资产评估师执业规则业务承接1.评估业务承接要求：资产评估师承办资产评估业务，应当由其所在的资产评估机构统一受理，并与委托人签订资产评估委托合同。资产评估机构受理业务应当满足专业胜任能力、独立性和业务风险控制等要求。2.业务约定书内容：资产评估委托合同应当包括下列主要内容：资产评估机构和委托人的名称、住所、联系人及联系方式；评估目的；评估对象和评估范围；评估基准日；评估报告使用范围；评估报告提交期限和方式；评估服务费总额、支付时间和方式；双方的权利、义务和违约责任；签约时间。评估程序1.明确业务基本事项：资产评估师在承接业务后，应当明确业务基本事项，包括委托人、产权持有人和委托人以外的其他评估报告使用人；评估目的；评估对象和评估范围；价值类型；评估基准日；评估报告使用范围；评估报告提交期限和方式；评估服务费及支付方式；委托人、相关当事人与资产评估机构、资产评估师工作配合和协助等其他需要明确的事项。2.编制评估计划：根据业务具体情况，制定合理的评估计划，包括评估业务实施的主要过程、时间进度、人员安排等。评估计划应当涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等各个环节。3.现场调查：对评估对象进行现场调查，了解评估对象的现状、法律状况、市场状况等，收集相关资料。现场调查可以采用询问、访谈、核对、监盘、勘查等方式进行。4.收集评估资料：收集与评估业务相关的资料，包括评估对象的历史数据、市场数据、行业资料、法律法规等。评估资料应当真实、完整、合法，并能够满足评估业务的需要。5.评定估算：根据评估目的、评估对象、价值类型、评估方法等因素，选择合适的评估方法进行评定估算。在评定估算过程中，应当对所选用的评估方法、参数等进行充分分析和说明，确保评估结果的合理性和可靠性。6.编制和出具评估报告：按照资产评估准则的要求编制评估报告，评估报告应当包括标题及文号、目录、声明、摘要、正文、附件等内容。评估报告应当由至少两名承办该项业务的资产评估师签名并加盖资产评估机构印章。评估报告1.评估报告内容要求：评估报告应当清晰、准确地陈述评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估程序实施过程和情况、评估假设、评估结论、特别事项说明、评估报告使用限制说明等内容。评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的，以中文评估报告为准。2.评估报告审核：资产评估机构应当建立健全评估报告内部审核制度，对评估报告进行严格审核。审核内容包括评估程序的履行情况、评估方法的选用是否恰当、评估参数的取值是否合理、评估结论是否合理等。审核通过后的评估报告方可提交给委托人。工作底稿1.工作底稿的内容：资产评估师应当编制工作底稿，工作底稿应当反映资产评估业务从承接至出具评估报告的全过程，包括评估业务基本事项的记录、评估计划、评估程序实施过程和结果、评估结论形成过程等。工作底稿应当内容完整、记录清晰、标识一致，并能够相互印证。2.工作底稿的管理：资产评估机构应当对工作底稿进行分类整理、归档保管。工作底稿的保存期限不少于十五年。资产评估师继续教育继续教育的目的与要求1.目的：资产评估师继续教育的目的是使资产评估师保持和提升专业胜任能力，掌握和运用相关法律法规、资产评估准则和执业规范，不断更新知识，提高职业道德水平。2.要求：资产评估师应当按照规定参加继续教育，每年接受继续教育的时间累计不得少于90学时，其中，专业科目一般不少于总学时的三分之二。继续教育的内容与方式1.内容：继续教育内容包括资产评估相关法律法规、资产评估准则、职业道德规范、实务操作技能、行业发展动态等。2.方式：继续教育可以采用网络培训、面授培训、学术讲座、研讨会、发表专业论文等多种方式进行。资产评估师应当按照中评协的要求，选择合适的继续教育方式，并及时完成规定的学时。资产评估师监督管理行业协会管理1.中国资产评估协会职责：中国资产评估协会负责资产评估师的行业自律管理，制定资产评估师职业道德准则、执业准则和执业规范，组织开展资产评估师资格考试、注册登记、继续教育等工作，对资产评估师的执业行为进行监督检查。2.地方资产评估协会职责：地方资产评估协会在中评协的指导下，负责本地区资产评估师的自律管理工作，组织开展本地区资产评估师的继续教育、业务交流等活动，对本地区资产评估师的执业行为进行监督检查。财政部门监督1.监督职责：财政部门负责对资产评估师和资产评估机构的执业情况进行监督检查。监督检查的内容包括资产评估师的资格证书、注册登记情况、执业行为、职业道德等，以及资产评估机构的设立条件、业务开展情况、内部管理等。2.监督方式：财政部门可以采取现场检查、非现场检查、调查询问等方式进行监督检查。对检查中发现的问题，财政部门应当依法责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。法律责任资产评估师违法违规责任1.违反职业道德责任：资产评估师违反职业道德规范的，由中国资产评估协会视情节轻重，给予警告、公开谴责、取消会员资格等惩戒措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反执业准则责任：资产评估师违反执业准则的，由中国资产评估协会责令改正，视情节轻重，给予警告、公开谴责、取消会员资格等惩戒措施；造成委托人或者其他利害关系人损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。资产评估机构违法违规责任1.违反设立条件责任：资产评估机构违反设立条件的，由财政部门责令