衢州市犬类管理暂行办法

衢州市犬类管理暂行办法总则目的与依据为加强犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。养犬登记与免疫登记要求养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的养犬登记点申请养犬登记，并提交下列材料：1.养犬人身份证明；2.犬只免疫证明；3.犬只照片。免疫规定犬只出生满三个月的，养犬人应当将其送至动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫证明。登记变更与注销养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原养犬登记点办理变更手续。养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容留检场所，并到原养犬登记点办理注销手续。养犬行为规范养犬限制区域本市下列区域禁止养犬：1.机关、团体、企业事业单位办公场所；2.医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；3.文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等文化场所；4.体育场馆、影剧院、商场、超市、宾馆、饭店等人员密集场所；5.集体宿舍区。前款规定以外的其他区域，养犬人应当遵守有关养犬规定，不得干扰他人正常生活。养犬安全要求养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。因养犬人或者第三人过错致使犬只造成他人伤害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；第三人有过错的，第三人应当依法承担相应的民事责任。3.养犬人不得驱使犬只恐吓、伤害他人。环境卫生要求养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持养犬场所和公共场所的环境卫生。禁止在城市道路、广场等公共场所遗弃犬只。犬类经营管理经营许可从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。经营场所要求犬类经营场所应当符合下列条件：1.与居民生活区、学校、医院等公共场所保持安全距离；2.有必要的消毒、隔离、通风、防鼠、防蚊蝇等设施；3.有相应的污水、污物、病死犬只无害化处理设施；4.法律、法规规定的其他条件。经营行为规范犬类经营者应当遵守下列规定：1.建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；2.按照规定对犬只进行免疫、驱虫、消毒等防疫措施；3.不得销售、诊疗未取得免疫证明的犬只；4.不得将犬只与有毒、有害物品混存；5.法律、法规规定的其他义务。犬类诊疗管理诊疗许可从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。诊疗人员要求犬类诊疗机构的从业人员应当具备相应的专业知识和技能，并取得动物诊疗职业资格证书。诊疗行为规范犬类诊疗机构应当遵守下列规定：1.按照国家有关动物诊疗的技术规范和操作规程进行诊疗活动；2.使用符合国家规定的兽药和医疗器械；3.建立诊疗档案，记录犬只的诊疗情况；4.对诊疗废弃物进行无害化处理；5.法律、法规规定的其他义务。犬只收容留检收容留检场所职责本市设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬只、弃养犬只以及没收的犬只。犬只收容留检场所应当建立健全犬只饲养、管理、防疫等制度，为犬只提供必要的食物、饮水和医疗救治。犬只处理犬只收容留检场所对收容的犬只，应当进行检疫。经检疫合格的犬只，养犬人可以凭有效证明认领；无人认领的犬只，按照有关规定处理。对患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染病的犬只，应当依法予以扑杀，并进行无害化处理。监督管理管理部门职责市、县（市、区）人民政府应当加强对犬类管理工作的领导，建立健全协调机制，督促有关部门依法履行职责。公安机关负责犬类登记、养犬行为的监督管理，查处犬只扰民、伤人等违法行为。农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等管理工作，指导犬只收容留检场所的建设和管理。城市管理部门负责查处养犬影响环境卫生等违法行为。卫生健康部门负责狂犬病等人畜共患传染病的防治工作。市场监督管理部门负责犬类经营活动的监督管理。投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，可以向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。执法检查有关部门应当定期对养犬登记、免疫、养犬行为规范等情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。法律责任养犬人法律责任养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：1.未按照规定办理养犬登记的；2.未按照规定对犬只进行免疫的；3.养犬人携带犬只出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；4.养犬人驱使犬只恐吓、伤害他人的；5.养犬人未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的；6.养犬人遗弃犬只的。养犬人违反本办法规定，致使犬只伤害他人的，应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬类经营者法律责任犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处一千元以下罚款：1.未取得相关许可证件从事犬类经营活动的；2.未按照规定对犬只进行免疫、驱虫、消毒等防疫措施的；3.销售、诊疗未取得免疫证明的犬只的；4.将犬只与有毒、有害物品混存的。犬类经营者违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬类诊疗机构法律责任犬类诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处一千元以下罚款：1.未取得动物诊疗许可证从事犬类诊疗活动的；2.未按照国家有关动物诊疗的技术规范和操作规程进行诊疗活动的；3.使用不符合国家规定的兽药和医疗器械的；4.未建立诊疗档案或者未按照规定记录犬只诊疗情况的；5.对诊疗废弃物未进行无害化处理的。犬类诊疗机构违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的民事责