信阳市内绿化管理办法

信阳市内绿化管理办法一、总则（一）目的为加强信阳市城市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于信阳市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，充分发挥城市绿化的生态功能，促进城市生态系统的平衡和稳定。2.遵循统一规划、因地制宜、科学管理、协调发展的原则，实现城市绿化的可持续发展。3.鼓励和支持社会力量参与城市绿化建设和管理，共同营造良好的城市绿化环境。（四）职责分工1.市城市绿化行政主管部门负责全市城市绿化工作的统一管理和监督指导。2.区城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内城市绿化的管理工作。3.其他有关部门按照各自职责，协同做好城市绿化管理工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划，编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划一并组织实施。2.城市绿化规划应当明确城市绿化的目标、任务、布局、标准和保障措施等内容。（二）建设要求1.城市新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准和要求配套建设城市绿化工程。城市绿化工程的设计方案，应当按照基本建设程序审批。2.城市绿化工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。城市绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织验收，并将验收情况报城市绿化行政主管部门备案。3.城市绿化工程的建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范，选用适宜本地生长的植物品种，注重植物多样性，提高城市绿化的景观效果和生态功能。（三）建设资金1.城市绿化建设资金应当按照政府投入为主、社会参与为辅的原则筹集。2.政府应当将城市绿化建设资金纳入财政预算，保障城市绿化建设的需要。3.鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养等形式参与城市绿化建设。三、保护与管理（一）绿地保护1.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用城市绿地的期限不得超过一年，确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。2.禁止任何单位和个人在城市绿地内从事下列行为：挖坑、取土、采石、采砂、倾倒废弃物等；堆放物料、停放车辆；攀折花木、践踏草坪；其他损害城市绿地及绿化设施的行为。3.城市绿地范围内的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定补植树木或者采取其他补救措施。（二）绿化设施管理1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化设施的管理，定期对绿化设施进行检查、维护和更新，确保绿化设施完好、安全。2.任何单位和个人不得擅自损坏、拆除、迁移城市绿化设施。因建设或者其他特殊需要损坏、拆除、迁移城市绿化设施的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定予以补偿。3.城市绿化设施的养护管理责任按照下列规定确定：公共绿地、防护绿地、风景林地等，由城市绿化行政主管部门负责；单位附属绿地，由该单位负责；居住区绿地，由业主委托的物业服务企业负责；没有委托物业服务企业的，由业主负责。（三）古树名木保护1.市城市绿化行政主管部门应当建立古树名木档案和标志，划定保护范围，加强对古树名木的保护管理。2.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木或者损伤其生长。因特殊原因需要迁移古树名木的，应当经城市绿化行政主管部门审核后，报省人民政府建设行政主管部门批准，并按照有关规定办理迁移手续。3.古树名木的养护管理责任按照下列规定确定：生长在城市公共绿地、防护绿地、风景林地等的古树名木，由城市绿化行政主管部门负责；生长在单位管界内和私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。四、监督检查（一）监督检查主体市、区城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化规划、建设、保护和管理情况的监督检查，依法查处违法行为。（二）监督检查措施1.城市绿化行政主管部门有权对城市绿化规划、建设、保护和管理情况进行现场检查，被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料。2.城市绿化行政主管部门可以委托具有相应资质的检测机构对城市绿化工程质量进行检测。检测机构应当对检测结果负责。3.城市绿化行政主管部门应当建立城市绿化违法行为举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关城市绿化违法行为的举报。对举报属实的，应当给予举报人奖励。（三）法律责任1.违反本办法规定，擅自占用城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，在城市绿地内从事禁止行为的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自砍伐、移植城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，补种砍伐或者移植株数一倍以上三倍以下的树木，可以并处树木价值五倍以上十倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，擅自损坏、拆除、迁移城市绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。5.违反本办法规定，擅自迁移古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处古树名木价值一倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。6.城市绿化行政主管部门和其他有关部门的工作人员在城市绿化管理工作中