湖北省智库建设管理办法

湖北省智库建设管理办法总则目的与依据为加强湖北省智库建设管理，充分发挥智库在决策咨询、理论创新、舆论引导、社会服务等方面的重要作用，提高我省决策科学化、民主化水平，依据国家相关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于湖北省行政区域内各类智库的建设与管理活动。本办法所称智库，是指以战略问题和公共政策为主要研究对象，以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究的非营利性研究咨询机构。基本原则1.坚持正确方向：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治立场，把握正确导向。2.突出问题导向：聚焦湖北经济社会发展中的重大理论和现实问题，深入开展调查研究，提出有价值的政策建议和解决方案。3.强化协同创新：加强智库之间、智库与政府部门、企业、高校、科研机构等的协同合作，整合资源，形成合力。4.注重质量效益：建立健全质量控制和绩效管理机制，提高智库研究成果的质量和影响力，确保智库建设取得实效。智库建设建设目标到[具体年份]，建成一批具有湖北特色、在全国有重要影响力的高水平智库，形成布局合理、结构优化、功能完备、运转高效的智库体系，为湖北经济社会高质量发展提供有力的智力支持。建设标准1.组织架构：智库应具备完善的组织架构，明确理事会、管理层、研究人员等职责分工，建立健全决策、执行、监督相互协调的运行机制。2.人员队伍：拥有一支高素质、专业化的研究人员队伍，其中具有高级专业技术职称或博士学位的人员应占一定比例。注重引进和培养中青年学术骨干，鼓励跨学科、跨领域人才交流合作。3.研究领域：围绕湖北经济社会发展的重点领域和关键问题，设立特色鲜明、优势突出的研究方向，形成较为稳定的研究领域布局。4.基础设施：具备必要的办公场所、科研设备、信息资源等基础设施条件，能够满足智库开展研究、交流、咨询等活动的需要。5.管理制度：建立健全各项内部管理制度，包括科研项目管理、人员考核评价、经费使用管理、成果转化应用等制度，确保智库规范有序运行。建设程序1.申请：符合智库建设标准的单位或机构，向所在地市州党委宣传部或省直有关部门提出申请，并提交相关材料。2.审核：受理申请的部门对申报材料进行审核，组织专家进行评估论证，提出审核意见。3.批准：根据审核意见，由省委宣传部会同有关部门研究确定拟建设的智库名单，并报省委、省政府批准。4.建设：获批建设的智库按照建设标准和要求，制定具体建设方案，明确建设目标、任务、措施和进度安排，认真组织实施建设工作。智库管理归口管理省委宣传部负责全省智库建设的统筹规划、综合协调和宏观指导。各地市州党委宣传部和省直有关部门按照职责分工，负责本地区、本部门所属智库的建设管理工作。考核评价1.建立考核评价机制：省委宣传部会同有关部门制定智库考核评价办法，定期对智库建设和运行情况进行考核评价。考核评价内容包括组织建设、队伍建设、研究成果、决策咨询服务、社会影响力等方面。2.考核评价方式：考核评价采取年度自评、中期评估和期满验收相结合的方式进行。智库应在每年年底前提交年度自评报告，省委宣传部会同有关部门适时组织中期评估和期满验收。3.结果运用：考核评价结果作为智库动态调整、经费支持、表彰奖励等的重要依据。对考核评价优秀的智库，给予表彰奖励和经费支持；对考核评价不合格的智库，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其智库资格。经费管理1.经费来源：智库经费主要来源于财政拨款、社会捐赠、课题研究经费等。鼓励智库通过开展有偿咨询服务、成果转化等方式，拓宽经费来源渠道。2.经费使用原则：智库经费使用应遵循合法合规、专款专用、注重绩效的原则，严格按照国家和我省有关财务管理制度执行。3.经费监管：建立健全经费监管机制，加强对智库经费使用情况的监督检查，确保经费使用安全、规范、有效。对违反财经纪律的行为，依法依规严肃处理。成果管理1.建立成果管理制度：智库应建立健全研究成果管理制度，加强对研究成果的选题策划、组织实施、审核把关、质量评估等环节的管理，确保研究成果的科学性、创新性和实用性。2.成果形式：智库研究成果形式包括研究报告、政策建议、学术论文、专著、咨询服务报告等。鼓励智库采用多种形式发布研究成果，提高成果的传播力和影响力。3.成果转化应用：建立健全智库研究成果转化应用机制，加强与政府部门、企业等的沟通协调，推动研究成果及时转化为实际政策和工作举措。对具有重要决策参考价值的研究成果，应及时报送省委、省政府及有关部门。人员管理1.人员聘用：智库应按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘研究人员和管理人员。建立健全人员聘用制度，明确聘用条件、程序和期限，签订聘用合同。2.人员考核：建立健全人员考核评价制度，对研究人员和管理人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核结果作为人员晋升、奖励、续聘、解聘等的重要依据。3.人员培训：加强对智库人员的培训培养，定期组织开展业务培训、学术交流、实践锻炼等活动，不断提高人员素质和业务能力。合作交流1.加强内部合作：鼓励智库内部不同研究领域、不同部门之间开展合作研究，整合资源，形成研究合力。2.开展对外合作：积极推动智库与国内外其他智库、高校、科研机构、企业等开展合作交流，建立合作关系，共享研究资源，共同开展研究项目，提高智库的国际化水平和影响力。3.参与决策咨询：建立健全智库参与决策咨询的机制和渠道，鼓励智库专家积极参与党委、政府重大决策咨询活动，为科学民主依法决策提供智力支持。监督检查监督主体省委宣传部会同有关部门负责对全省智库建设管理工作进行监督检查。各地市州党委宣传部和省直有关部门负责对本地区、本部门所属智库的建设管理情况进行监督检查。监督内容1.智库建设情况：包括组织架构、人员队伍、基础设施、管理制度等建设情况是否符合建设标准和要求。2.智库运行情况：包括研究成果质量、决策咨询服务、社会影响力等运行情况是否达到预期目标。3.经费使用情况：包括经费来源、使用原则、监管措施等经费使用情况是否合法合规、安全有效。监督方式1.定期检查：省委宣传部会同有关部门定期对全省智库建设管理情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项检查：针对智库建设管理中的重点、难点问题，适时组织开展专