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文档简介
港北区营业执照管理办法总则目的与依据为加强港北区营业执照的管理,规范市场主体登记行为,保障市场主体合法权益,维护市场秩序,依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规,结合港北区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在港北区行政区域内申请、领取、使用、变更、注销营业执照以及相关监督管理活动。基本原则营业执照管理应当遵循依法、公开、公正、便民的原则,提高办事效率,提供优质服务,促进市场主体健康发展。登记管辖登记机关职责港北区市场监督管理部门负责本辖区内营业执照的登记管理工作,履行下列职责:1.负责登记注册申请的受理、审查和核准;2.颁发、换发、收缴、吊销营业执照;3.公示市场主体登记注册信息;4.对登记注册行为进行监督检查;5.法律法规规定的其他职责。管辖划分1.港北区市场监督管理部门负责本辖区内各类企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体的登记注册。2.上级市场监督管理部门可以根据工作需要,将部分登记注册事项委托下级市场监督管理部门办理。登记事项一般规定营业执照应当载明下列事项:1.名称;2.法定代表人姓名;3.类型;4.经营范围;5.住所或者主要经营场所;6.注册资本或者出资额;7.成立日期;8.登记机关。名称登记1.市场主体的名称应当符合法律法规规定,不得损害国家利益、社会公共利益,不得含有法律法规禁止使用的内容。2.申请名称预先核准的,应当提交名称预先核准申请书,并按照规定提交相关材料。登记机关应当自受理申请之日起1个工作日内作出是否准予名称预先核准的决定。3.经核准的名称保留期为6个月。在保留期内,不得以预先核准的名称从事经营活动,不得转让预先核准的名称。经营范围登记1.经营范围是指市场主体可以从事的经营活动的类别和项目。2.市场主体应当在登记机关依法登记的经营范围内从事经营活动。经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目,应当依法经过批准。3.市场主体申请经营范围登记,应当参照《国民经济行业分类》选择相应的经营范围表述;无相应表述的,可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出。住所(经营场所)登记1.住所是市场主体的主要办事机构所在地。经营场所是市场主体开展经营活动的所在地。2.市场主体的住所或者经营场所应当在其登记机关辖区内。3.市场主体申请住所(经营场所)登记,应当提交住所(经营场所)证明。住所(经营场所)证明应当表明房屋的所有权人、用途、面积等信息。登记程序申请1.申请人应当按照规定向登记机关提交登记注册申请,并提交相关材料。2.申请材料应当齐全、符合法定形式。申请人可以通过政务服务平台、邮寄、窗口等方式提交申请。受理1.登记机关收到申请后,应当对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。2.登记机关受理申请后,应当向申请人出具受理通知书。审查1.登记机关应当对受理的申请材料进行实质审查,核实有关登记事项。2.登记机关可以通过网络核查、实地核查、部门间信息共享等方式对申请材料的真实性、合法性、有效性进行审查。核准1.登记机关对申请材料审查后,认为符合登记条件的,应当予以核准登记,并颁发营业执照;认为不符合登记条件的,应当作出不予登记的决定,并说明理由。2.登记机关应当自受理申请之日起15个工作日内作出是否准予登记的决定。特殊情况下,经登记机关负责人批准,可以延长5个工作日。发照1.营业执照分为正本和副本,具有同等法律效力。2.登记机关作出准予登记决定的,应当在10日内发给申请人营业执照。3.申请人领取营业执照后,应当按照规定悬挂在经营场所的显著位置。变更登记变更情形市场主体变更登记事项,应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。申请与审查1.市场主体申请变更登记,应当提交变更登记申请书,并按照规定提交相关材料。2.登记机关应当对变更登记申请进行审查,符合条件的,予以变更登记;不符合条件的,不予变更登记,并说明理由。换照市场主体变更登记涉及营业执照记载事项变更的,登记机关应当换发营业执照。注销登记注销情形市场主体因下列情形之一终止的,应当依法办理注销登记:1.解散;2.被宣告破产;3.被吊销营业执照;4.法律、行政法规规定的其他情形。申请与审查1.市场主体申请注销登记,应当提交注销登记申请书,并按照规定提交相关材料。2.登记机关应当对注销登记申请进行审查,符合条件的,予以注销登记;不符合条件的,不予注销登记,并说明理由。公告市场主体办理注销登记前,应当依法进行清算,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公告。监督管理日常检查1.登记机关应当加强对市场主体登记注册行为的日常检查,依法查处违法登记行为。2.登记机关可以通过随机抽查、重点检查等方式对市场主体的登记事项进行检查。年度报告1.市场主体应当按照规定向登记机关报送年度报告,并向社会公示。2.登记机关应当对市场主体的年度报告进行抽查,发现问题的,依法进行处理。经营异常名录与严重违法失信名单管理1.市场主体有下列情形之一的,由登记机关列入经营异常名录:未按照规定报送年度报告的;未按照规定公示有关信息的;公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;通过登记的住所或者经营场所无法联系的。2.市场主体被列入经营异常名录满3年仍未履行相关义务的,由登记机关列入严重违法失信名单。3.被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的市场主体,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面依法予以限制或者禁入。法律责任对市场主体的处罚1.市场主体提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记的,由登记机关责令改正,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照。2.市场主体未按照规定办理变更登记的,由登记机关责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款。3.市场主体未按照规定办理注销登记的,由登
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