海淀停车场管理办法规定

海淀停车场管理办法规定一、总则（一）目的与依据为加强海淀区停车场的规划、建设、使用及管理，规范停车秩序，保障交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《北京市机动车停车条例》等相关法律法规，结合本区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于海淀区行政区域内停车场的规划、建设、设置、使用、经营及相关管理活动。本办法所称停车场，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。（三）基本原则1.统一规划原则停车场的规划应纳入海淀区城市总体规划，与区域功能定位、交通需求相适应，遵循科学合理、资源共享的原则，统一布局，统筹安排。2.方便群众原则以方便市民停车为出发点和落脚点，优化停车场布局，增加停车供给，提高停车设施的使用效率，为市民提供便捷、高效的停车服务。3.依法管理原则严格依据相关法律法规，规范停车场的建设、经营和管理行为，做到有法可依、执法必严、违法必究，维护停车场管理秩序。4.科技引领原则充分运用现代信息技术，推广智能化停车管理系统，提高停车场管理的信息化、智能化水平，实现停车资源的高效利用和动态管理。二、停车场规划与建设（一）规划编制1.区交通行政主管部门应会同相关部门，根据海淀区城市总体规划、交通发展战略和停车需求状况，编制停车场专项规划，报区政府批准后实施。2.停车场专项规划应明确停车场的布局、规模、建设标准等内容，并根据经济社会发展和交通需求变化适时进行调整。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和本市有关规定配建、增建停车场。配建停车场的设计方案应符合停车场专项规划和相关标准规范要求，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.公共停车场的建设应符合下列标准：具备完善的停车设施，包括停车泊位、通道、出入口、管理用房等；配备必要的安全设施，如消防设施、监控设备、通风设备等；采用智能化停车管理系统，实现车辆进出自动识别、计费、引导等功能；符合环保要求，减少对周边环境的影响。3.专用停车场的建设应根据本单位或本区域的停车需求，合理确定停车泊位数量，并按照相关标准规范进行建设。鼓励专用停车场在满足本单位停车需求的前提下，向社会开放。（三）建设管理1.停车场建设项目应依法办理相关审批手续，未经批准不得擅自开工建设。建设单位应按照批准的设计方案进行施工，确保工程质量和安全。2.区交通行政主管部门应会同相关部门加强对停车场建设项目的监督检查，对违反规划、建设标准和施工规范的行为，责令限期整改；拒不整改的，依法予以处罚。3.停车场建设项目竣工后，建设单位应组织竣工验收。验收合格后方可投入使用，并向区交通行政主管部门备案。三、停车场设置与使用（一）设置原则1.停车场的设置应符合城市规划和交通组织要求，充分考虑周边道路通行条件和公共交通设施状况，合理布局，方便车辆进出和停放。2.禁止在城市快速路、主干道、消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域设置停车场。（二）设置审批1.公共停车场的设置由区交通行政主管部门负责审批。申请设置公共停车场的，应提交下列材料：申请书；停车场土地使用证明或租赁合同；停车场设计方案；其他相关材料。2.区交通行政主管部门应自受理申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。经审查符合条件的，予以批准，并核发《公共停车场经营许可证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.专用停车场的设置由产权单位或管理单位自行确定，并报区交通行政主管部门备案。备案时应提交停车场设计方案、使用说明等材料。（三）使用管理1.停车场经营者应按照《公共停车场经营许可证》规定的范围、期限和要求经营停车场，不得擅自改变停车场用途或转让、出租《公共停车场经营许可证》。2.停车场经营者应在停车场显著位置设置统一的停车场标志、标线，标明停车泊位数量、收费标准、服务承诺、监督电话等内容。3.停车场应配备专人负责车辆停放管理，维护停车秩序，确保车辆安全。管理人员应佩戴统一标识，文明服务，规范操作。4.停车场应按照物价部门核定的收费标准收费，并使用税务部门统一监制的发票。收费标准应在停车场显著位置公示，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。5.鼓励停车场采用电子不停车收费系统（ETC）等先进技术，提高车辆通行效率，减少停车等待时间。四、道路停车管理（一）泊位施划1.区交通行政主管部门应会同公安交通管理部门根据道路条件、交通流量等情况，科学合理地施划道路停车泊位，并向社会公布。2.施划道路停车泊位应符合下列要求：不影响行人、车辆正常通行；与周边停车场、公共交通站点等相衔接；标线清晰，标志醒目。（二）停车收费1.道路停车收费实行政府定价或政府指导价，由区物价部门会同相关部门制定收费标准，并向社会公布。2.道路停车收费应使用税务部门统一监制的发票，收费人员应佩戴统一标识，文明收费，规范操作。3.鼓励采用电子收费方式，提高道路停车收费的便捷性和透明度。（三）停车秩序管理1.公安交通管理部门负责道路停车秩序的监督管理，依法查处违法停车行为。2.区交通行政主管部门应会同公安交通管理部门加强对道路停车泊位的巡查，及时发现和处理停车设施损坏、标线不清等问题。3.任何单位和个人不得擅自占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍物。五、停车场信息化建设（一）建设要求1.停车场应按照智能化停车管理系统建设标准，配备车辆自动识别、计费、引导、监控等设备，实现停车场管理的信息化、智能化。2.停车场经营者应建立停车场信息管理系统，实时采集、上传停车场的停车数据、收费数据等信息，并与区停车信息管理平台联网。（二）数据应用1.区交通行政主管部门应建立停车信息管理平台，整合全区停车场信息，实现停车资源的动态管理和共享。2.停车信息管理平台应向社会公众提供停车诱导、车位查询、停车缴费等服务，方便市民出行。3.区交通行政主管部门应利用停车信息管理平台的数据，分析停车需求和交通流量变化，为停车场规划、建设和管理提供决策依据。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.区交通行政主管部门、公安交通管理部门等相关部门应按照各自职责，加强对停车场规划、建设、设置、使用、经营等活动的监督检查，依法查处违法行为。2.相关部门应建立健全停车场管理投诉举报制度，公布投诉举报电话，及时受理和处理市民的投诉举报。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照职责分工依法予以处罚：未按照规定配建、增建停车场的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。擅自改变停车场用途的，责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。未取得《公共停车场经营许可证》擅自经营停车场的，责令停止经营，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下罚款。停车场经营者未按照规定设置停车场标志、标线，或未配备专人负责车辆停放管理的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。停车场经营者擅自提高收费标准或变相增加收费项目的，责令退还多收费用，并依法予以处罚。擅自占用、挪用道路停车泊位，或在道路停车泊位内设置障碍物的，责令停止违法行为，恢复原状，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行