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文档简介
海盐县活禽交易管理办法总则制定目的为了加强海盐县活禽交易管理,规范活禽交易行为,预防和控制禽流感等疫病传播,保障公众身体健康和公共卫生安全,根据国家有关法律法规和相关行业标准,结合本县实际,制定本办法。适用范围本办法适用于海盐县行政区域内活禽的交易及其相关管理活动。本办法所称活禽,是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等供食用的禽类动物。基本原则活禽交易管理应当遵循科学规划、合理布局、严格监管、保障安全的原则,确保活禽交易市场的卫生、安全和有序运行。活禽交易市场规划与布局规划要求县人民政府应当根据本县实际情况,制定活禽交易市场建设规划,明确活禽交易市场的布局、数量、规模等要求。活禽交易市场建设规划应当与城市总体规划、环境卫生规划等相协调。布局原则活禽交易市场应当按照相对集中、便于管理的原则进行布局。市场选址应当远离居民聚居区、饮用水水源保护区、学校、医院、商场等人员密集场所,距离不得少于[X]米。同时,应当选择地势干燥、通风良好、交通便利的地点。功能分区活禽交易市场应当划分为交易区、宰杀区、存放区、废弃物处理区等功能区域,各功能区域应当相对独立,相互隔离。交易区应当设置活禽交易摊位,摊位应当保持清洁卫生,配备必要的通风、照明、排水等设施。宰杀区应当设置专门的宰杀设备和场所,严格按照卫生标准进行操作。存放区应当设置活禽存放笼舍,笼舍应当保持清洁卫生,定期消毒。废弃物处理区应当设置专门的废弃物收集容器和处理设施,对活禽交易过程中产生的废弃物进行及时清理和无害化处理。活禽交易市场建设与管理建设标准活禽交易市场应当符合国家和地方有关建设标准,具备完善的基础设施和卫生防护设施。市场应当设置围墙或者围栏,与外界相对隔离。市场内应当铺设防滑、易清洁的地面,墙面应当平整、光滑,易于清洗消毒。市场应当配备必要的给排水设施、通风设施、照明设施、冷藏设施等,确保市场环境整洁、舒适。准入管理凡在本县行政区域内从事活禽交易的市场和经营者,应当依法取得相关证照,并按照规定的经营范围和经营方式从事经营活动。市场开办者应当向市场所在地的市场监督管理部门申请办理市场登记注册手续,领取营业执照,并向县农业农村部门备案。活禽经营者应当向市场监督管理部门申请办理食品经营许可证,并按照规定在市场内指定的摊位经营。日常管理市场开办者应当建立健全市场管理制度,加强对市场的日常管理。应当配备必要的管理人员,负责市场的卫生保洁、秩序维护、消毒防疫等工作。应当定期对市场内的设施设备进行检查和维护,确保设施设备正常运行。应当督促活禽经营者做好活禽的存放、宰杀、销售等环节的卫生管理工作,确保活禽交易过程符合卫生标准。活禽经营者应当遵守市场管理制度,保持摊位清洁卫生,按照规定的时间和地点进行交易。应当对活禽进行妥善存放,防止活禽走失、逃逸和疫病传播。应当按照规定对活禽进行宰杀,确保宰杀过程符合卫生标准。应当及时清理摊位内的废弃物,保持摊位整洁卫生。活禽交易行为规范交易时间活禽交易应当在规定的时间内进行,具体交易时间由市场开办者根据实际情况确定,并向社会公布。禁止在规定的交易时间以外进行活禽交易。交易方式活禽交易应当采用集中交易的方式进行,禁止在市场外占道经营、流动经营。活禽经营者应当在市场内指定的摊位进行交易,不得擅自改变摊位位置。活禽来源活禽经营者应当从本县行政区域内合法的活禽养殖场或者活禽批发市场采购活禽,并索取动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等相关证明文件。禁止采购、销售无动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等相关证明文件的活禽。活禽标识活禽经营者应当在活禽身上佩戴标识牌,标识牌应当标明活禽的品种、产地、生产日期、检疫情况等信息。禁止销售无标识牌或者标识牌信息不完整的活禽。环境卫生活禽交易市场应当保持环境卫生整洁,定期进行清扫、消毒。活禽经营者应当及时清理摊位内的粪便、羽毛等废弃物,保持摊位清洁卫生。禁止在市场内随地吐痰、乱扔垃圾。活禽疫病防控疫情监测县农业农村部门应当建立健全活禽疫病监测制度,定期对活禽交易市场、活禽养殖场等场所进行疫病监测。市场开办者和活禽经营者应当配合农业农村部门做好疫病监测工作,及时提供相关信息。疫情报告市场开办者和活禽经营者发现活禽出现异常死亡、疫病症状等情况时,应当立即向县农业农村部门报告。县农业农村部门接到报告后,应当及时进行调查处理,并采取相应的防控措施。消毒防疫活禽交易市场应当定期进行消毒防疫,消毒频率应当符合国家和地方有关标准。活禽经营者应当每天对摊位进行清扫、消毒,对活禽存放笼舍、宰杀设备等设施设备进行定期消毒。消毒药品应当符合国家有关标准,严禁使用违禁药品。病死禽处理禁止在活禽交易市场内宰杀、销售病死禽。病死禽应当按照国家有关规定进行无害化处理,严禁随意丢弃或者出售。监督管理部门职责县市场监督管理部门负责活禽交易市场的登记注册、食品经营许可、市场经营秩序等方面的监督管理工作。县农业农村部门负责活禽疫病防控、动物检疫等方面的监督管理工作。县卫生健康部门负责活禽交易市场的卫生监督、疫病防控知识宣传等方面的指导工作。其他有关部门按照各自职责,做好活禽交易管理的相关工作。联合执法各有关部门应当建立联合执法机制,加强对活禽交易市场的监督检查。定期开展联合执法行动,严厉打击活禽交易中的违法违规行为。投诉举报任何单位和个人有权对活禽交易中的违法违规行为进行投诉举报。县市场监督管理部门、县农业农村部门等有关部门应当设立投诉举报电话,及时受理投诉举报,并依法进行调查处理。法律责任违反本办法的行为活禽交易市场开办者、活禽经营者违反本办法规定的,由相关部门按照各自职责依法予以处罚。具体违法行为包括但不限于:未取得相关证照从事活禽交易的;未按照规定的交易时间、交易方式进行交易的;采购、销售无动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等相关证明文件的活禽的;未按照规定对活禽进行标识的;未保持活禽交易市场环境卫生整洁的;未按照规定进行消毒防疫的;未按照规定处理病死禽的等。处罚措施对违反本办法规定的行为,由市场监督管理部门、农业农村部门等有关
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