海南省停车建设管理办法

海南省停车建设管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强海南省停车设施的建设与管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内停车设施的规划、建设、使用、经营及其相关管理活动。（三）基本原则停车建设管理应当遵循政府引导、社会参与、统筹规划、合理布局、规范管理、方便群众的原则，保障停车设施建设与经济社会发展水平相适应，满足人民群众停车需求。二、规划与建设（一）规划编制1.县级以上人民政府应当组织城乡规划主管部门和公安机关交通管理部门等相关部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和综合交通规划，编制本行政区域停车设施专项规划，明确停车设施的发展目标、总体布局、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应当与城市公共交通发展规划相衔接，合理确定停车设施的规模和布局，优先保障公共交通设施用地，鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求和相关标准配建停车设施。配建停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.停车设施的设计应当符合国家和地方有关设计规范和标准，保证停车设施的安全性、舒适性和便利性。鼓励采用新技术、新材料、新设备，提高停车设施的智能化水平。3.建设单位应当按照批准的设计方案进行施工，不得擅自变更。确需变更的，应当按照规定程序办理相关手续。（三）建设资金1.停车设施建设资金可以通过政府投资、社会投资、政府与社会资本合作等多种方式筹集。2.政府投资建设的停车设施，应当纳入政府固定资产投资计划，由财政部门按照规定安排资金。3.鼓励社会资本参与停车设施建设，通过出让停车设施经营权、给予财政补贴等方式，吸引社会资本投资建设停车设施。三、使用与管理（一）停车设施使用1.停车设施投入使用前，建设单位应当向公安机关交通管理部门备案，提交停车设施的相关资料，包括规划许可、设计图纸、竣工验收报告等。2.任何单位和个人不得擅自改变停车设施的使用性质和用途。确需改变的，应当按照规定程序办理相关手续。3.停车设施经营者应当按照规定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容等信息。（二）停车秩序管理1.公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的管理，依法查处违法停车行为，维护道路交通秩序。2.城市管理部门应当加强对占用城市道路、公共场地等违法停车行为的查处，规范停车秩序。3.鼓励单位和个人利用科技手段，如智能停车系统、电子收费系统等，提高停车管理效率。（三）特殊车辆停放管理1.执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在执行任务期间，可以在规定的区域内免费停放。2.残疾人专用车辆应当在专用停车位或者指定的地点停放。四、经营与服务（一）经营许可1.从事停车设施经营活动的单位和个人，应当依法取得相关经营许可。2.申请停车设施经营许可，应当向所在地县级以上人民政府公安机关交通管理部门提交申请书、营业执照、停车设施产权证明或者租赁合同等相关材料。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出许可或者不予许可的决定。（二）服务规范1.停车设施经营者应当按照规定提供安全、有序、便捷的停车服务，保持停车设施的清洁卫生，维护停车设施的正常运行。2.停车设施经营者应当配备必要的管理人员，负责停车设施的日常管理和服务工作。管理人员应当佩戴明显标志，文明服务，礼貌待人。3.停车设施经营者应当建立健全停车设施管理制度，包括车辆停放管理制度、安全检查制度、收费管理制度等，确保停车设施的安全运行和规范管理。（三）投诉处理1.停车设施经营者应当设立投诉电话或者邮箱，接受社会公众的投诉和举报。对投诉和举报事项，应当及时处理并反馈处理结果。2.县级以上人民政府公安机关交通管理部门应当建立停车设施投诉处理机制，及时处理停车设施经营活动中的投诉和举报事项。对违反本办法规定的行为，应当依法予以查处。五、法律责任（一）建设单位违法责任建设单位违反本办法规定，未按照规划要求和相关标准配建停车设施的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规的规定予以处罚。（二）停车设施经营者违法责任1.停车设施经营者违反本办法规定，擅自改变停车设施使用性质和用途的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.停车设施经营者违反本办法规定，未按照规定的收费标准收取停车费用或者未在显著位置公示收费标准等信息的，由价格主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。3.停车设施经营者违反本办法规定，未按照规定提供停车服务或者未建立健全停车设施管理制度的，由公安机关交通管理部门责令改正；情节严重的，吊销其经营许可。（三）其他违法责任1.任何单位和个人违反本办法规定，擅自占用城市道路、公共场地等违法停车的，由城市管理部门或者公安机关交通管理部门按照相关法律法规的规定予以处罚。2.