河北省河道排污管理办法

河北省河道排污管理办法一、总则（一）目的与依据为加强河北省河道排污管理，保护河道生态环境，保障水资源安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《河北省水污染防治条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河北省行政区域内河道（包括河流、湖泊、水库、渠道等）的排污管理活动。（三）基本原则1.生态优先原则：河道排污管理应将保护生态环境放在首位，确保河道生态系统的健康与稳定。2.预防为主原则：强化源头控制，预防河道污染的发生，减少污染物的排放。3.综合治理原则：采取多种措施，综合运用法律、经济、技术和行政手段，对河道排污进行全面管理。4.公众参与原则：鼓励公众参与河道排污管理，保障公众的知情权、参与权和监督权。二、管理职责（一）环保部门职责1.负责制定河道排污总量控制计划，并组织实施。2.对河道排污口进行统一规划和管理，审批排污口的设置、变更和注销。3.监督检查河道排污单位的污染物排放情况，依法查处环境违法行为。4.组织开展河道水质监测，定期发布水质信息。（二）水利部门职责1.负责河道的日常管理和维护，保障河道的行洪安全和生态功能。2.配合环保部门做好河道排污口的管理工作，对影响河道行洪安全的排污口进行整治。3.加强水资源的调配和管理，合理安排河道生态用水。（三）其他部门职责发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、交通运输等部门按照各自职责，协同做好河道排污管理相关工作。三、排污口管理（一）排污口设置规划1.环保部门应会同水利等相关部门，根据河道功能区划、水环境质量状况和水资源保护要求，编制河道排污口设置规划。2.排污口设置规划应明确排污口的布局、数量、规模和排放要求等内容，并向社会公布。（二）排污口设置审批1.新建、改建、扩建排污口的单位，应向环保部门提交排污口设置申请，并提供相关资料。2.环保部门应自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并组织现场勘查。符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.经批准设置的排污口，应按照批准的位置、数量、规模和排放要求进行建设。（三）排污口变更与注销1.排污口的位置、排放方式、排放污染物种类等发生变更的，排污单位应提前[X]个工作日向环保部门提出变更申请。2.因建设项目拆除、停产等原因不再排污的，排污单位应及时向环保部门办理排污口注销手续。四、污染物排放管理（一）排放要求1.排污单位应按照国家和地方规定的污染物排放标准，通过排污口向河道排放污染物。2.禁止向河道排放剧毒、易燃易爆、含有重金属等有害物质以及不符合国家和地方规定的其他污染物。（二）排放监测1.排污单位应按照环保部门的要求，安装污染物排放自动监测设备，并与环保部门的监控系统联网。2.环保部门应定期对排污单位的污染物排放情况进行监督监测，确保其达标排放。（三）总量控制1.环保部门应根据河道水环境质量状况和污染物排放总量控制目标，确定各排污单位的污染物排放总量控制指标。2.排污单位应按照总量控制指标排放污染物，不得超过核定的排放量。五、应急管理（一）应急预案制定1.环保部门应会同水利等相关部门，制定河道突发水污染事件应急预案。2.可能发生水污染事故的排污单位，应制定本单位的水污染事故应急预案，并报环保部门备案。（二）应急处置1.发生河道突发水污染事件时，排污单位应立即启动应急预案，采取有效措施控制污染扩散，并及时向环保部门和相关部门报告。2.环保部门和相关部门应按照应急预案的要求，迅速组织开展应急处置工作，最大限度地减少水污染事故造成的损失。六、监督检查（一）检查内容1.排污口的设置、变更和注销情况。2.污染物排放情况，包括排放浓度、排放量等。3.污染防治设施的运行情况。4.水污染事故应急预案的制定和执行情况。（二）检查方式1.日常监督检查：环保部门和相关部门应定期对河道排污单位进行日常监督检查。2.专项检查：针对重点区域、重点行业和重点排污单位，开展专项检查。3.联合检查：环保部门会同水利、公安等部门开展联合检查。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的排污单位，环保部门应依法责令其限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法责令停产停业。2.对造成河道水污染事故的单位，环保部门应依法追究其法律责任，并责令其承担相应的赔偿责任。七、法律责任（一）排污单位法律责任1.违反本办法规定，未按照要求设置排污口的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.未按照规定排放污染物的，由环保部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法责令停产停业。3.未按照要求安装污染物排放自动监测设备或未与环保部门监控系统联网的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。4.拒绝环保部门监督检查或在接受监督检查时弄虚作假的，由环保部门责令改正，并处以罚款。（二）其他相关人员法律责任对违反本办法规定的单位直接