梅州市疫情防控管理办法

梅州市疫情防控管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称疫情），保障公众身体健康和生命安全，维护社会经济稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家、省关于疫情防控的有关规定，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内疫情的预防、报告、控制和救治等相关活动。工作原则疫情防控工作坚持以人为本、生命至上，统一领导、分级负责，依法依规、科学防治，联防联控、群防群控的原则。组织指挥与职责分工指挥体系成立梅州市疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），负责统一领导、指挥和协调全市疫情防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各成员单位按照职责分工，负责本部门、本系统的疫情防控工作。部门职责1.卫生健康部门：负责制定疫情防控技术方案，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、实验室检测等工作；指导医疗机构做好发热门诊、预检分诊等工作；组织开展疫情防控知识培训和宣传教育。2.交通运输部门：负责做好交通枢纽、公共交通工具的卫生检疫和消毒工作；协助卫生健康部门做好发热病人的转运工作；保障疫情防控应急物资和人员的运输畅通。3.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序；依法查处扰乱社会秩序、妨碍疫情防控的违法犯罪行为；协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作。4.市场监管部门：负责加强市场监管，维护市场秩序；对药品、医疗器械、防护用品等进行质量监管；加强对餐饮服务单位、农贸市场等场所的监督检查，确保食品安全。5.教育部门：负责组织各级各类学校做好疫情防控工作；制定学校疫情防控工作方案和应急预案；组织开展师生员工的健康监测和管理；做好校园环境卫生和消毒工作。6.民政部门：负责指导养老机构、儿童福利机构等民政服务机构做好疫情防控工作；协助做好困难群众的基本生活保障工作。7.商务部门：负责组织做好生活必需品的市场供应工作；指导商场、超市等商贸流通企业做好疫情防控工作。8.宣传部门：负责组织开展疫情防控宣传报道工作；加强舆情监测和引导，及时回应社会关切。9.其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。疫情监测与报告监测体系建立健全疫情监测网络，加强医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等单位的疫情监测工作。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度，对发热病人进行详细登记和排查，及时发现疑似病例。报告制度1.报告时限：医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在2小时内进行网络直报。疾病预防控制机构接到报告后，应当立即进行核实和调查，并在2小时内向上级疾病预防控制机构报告。2.报告内容：报告内容包括病例的基本信息、临床表现、诊断情况、治疗情况等。疫情防控措施人员管控1.重点人员排查：对来自疫情重点地区的人员进行全面排查，落实集中隔离、居家隔离等管控措施。2.社区防控：加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区居民进行健康监测和管理；做好社区环境卫生和消毒工作；加强对社区人员聚集场所的管理。3.单位防控：各机关、企事业单位要落实主体责任，做好本单位人员的健康监测和管理；加强办公场所的环境卫生和消毒工作；减少人员聚集活动。场所管控1.医疗机构：严格落实发热门诊、预检分诊制度，加强对病房、手术室、重症监护室等重点区域的管理；做好医疗废物的处置工作。2.公共场所：商场、超市、酒店、影院、网吧等公共场所要严格落实体温检测、佩戴口罩、通风消毒等防控措施；控制人员流量，避免人员聚集。3.公共交通工具：公交车、出租车、网约车等公共交通工具要做好通风消毒工作；司乘人员要佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩。4.学校：各级各类学校要实行封闭式管理，加强对师生员工的健康监测和管理；做好校园环境卫生和消毒工作；暂停线下教学活动，开展线上教学。5.养老机构、儿童福利机构等民政服务机构：实行封闭式管理，加强对服务对象和工作人员的健康监测和管理；做好机构内的环境卫生和消毒工作。活动管控1.大型活动：暂停举办各类大型聚集性活动，确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，报当地疫情防控工作领导小组批准，并严格落实防控措施。2.宗教活动：暂停宗教场所的对外开放和集体宗教活动，确需举办的，要按照相关规定，报当地宗教事务部门批准，并严格落实防控措施。医疗救治医疗救治体系建立健全医疗救治体系，指定定点医疗机构负责疫情患者的救治工作。加强医疗机构的医疗资源配置，提高医疗救治能力。救治原则坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例和疑似病例进行集中隔离治疗。医疗保障1.医保政策：落实医保报销政策，确保患者不因费用问题影响就医。2.物资保障：做好医疗救治所需的药品、医疗器械、防护用品等物资的保障工作。疫情防控物资保障物资储备建立疫情防控物资储备制度，制定物资储备计划，明确储备品种、数量和储备地点。加强物资储备管理，定期进行检查和维护，确保物资质量和安全。物资调配根据疫情防控工作需要，及时调配物资，优先保障一线防控人员和医疗机构的物资需求。建立物资调配机制，加强部门之间的协调配合，确保物资调配畅通。宣传教育与舆情引导宣传教育1.宣传内容：广泛宣传疫情防控知识，提高公众的自我防护意识和能力；宣传疫情防控工作的决策部署、工作进展和成效。2.宣传方式：通过电视、广播、报纸、网络、微信公众号等多种渠道，开展形式多样的宣传教育活动。舆情引导1.舆情监测：加强舆情监测，及时掌握舆情动态，对涉及疫情防控的舆情信息进行分析研判。2.舆情处置：对负面舆情要及时进行回应和处置，引导公众理性看待疫情，不信谣、不传谣。监督检查与责任追究监督检查1.检查内容：对各部门、各单位疫情防控工作的落实情况进行监督检查，重点检查疫情监测、报告、防控措施落实、医疗救治、物资保障等方面的工作。2.检查方式：采取明察暗访、专项检查等方式，对疫情防控工作进行监督检查。责任追究对在