政务数据资源共享管理办法

政务数据资源共享管理办法一、总则（一）目的为了规范政务数据资源共享行为，提高政务数据资源利用效率，提升政府治理能力和公共服务水平，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位（以下统称政务部门）政务数据资源的共享管理活动。（三）基本原则1.统筹规划原则政务数据资源共享应遵循统一规划、统一标准、统一建设的原则，打破信息孤岛，实现政务数据资源的集中汇聚和共享应用。2.需求导向原则以满足经济社会发展和政府履职需要为出发点和落脚点，围绕重点领域和关键环节，优先推动与民生保障、城市治理、产业发展等密切相关的政务数据资源共享。3.安全可控原则强化政务数据资源共享全过程的安全管理，保障数据的真实性、完整性、可用性和安全性，防止数据泄露、篡改和滥用。4.共享共用原则政务部门应按照共享要求，及时、准确地提供和使用共享数据，实现政务数据资源的共享共用，避免重复建设和数据冗余。二、政务数据资源共享的定义与分类（一）定义本办法所称政务数据资源共享，是指政务部门之间依据法定职责，通过政务数据共享平台，按照规定的程序和标准，共享政务数据资源的活动。（二）分类政务数据资源分为基础库、主题库和部门库。1.基础库主要包括人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照等基础数据，由相关部门负责建设、维护和更新。2.主题库围绕特定主题，整合相关政务数据资源形成的数据库，如经济运行、社会民生、生态环境等主题库，由牵头部门负责组织建设和管理。3.部门库各政务部门自行建设和管理的业务数据库，主要存储本部门履行职责过程中产生的数据。三、政务数据资源共享平台建设与管理（一）平台建设1.建立统一的政务数据共享平台，作为政务数据资源共享的枢纽，实现政务数据的集中汇聚、共享交换和应用服务。2.政务数据共享平台应具备数据采集、存储、共享、交换、安全防护等功能，采用先进的技术架构和标准规范，确保平台的稳定性、可靠性和安全性。（二）平台管理1.明确政务数据共享平台的管理部门，负责平台的日常运行维护、安全管理、数据质量管理等工作。2.制定政务数据共享平台的运行管理制度，规范平台的使用流程、账号管理、数据备份与恢复等操作。3.加强政务数据共享平台的安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，保障平台和数据的安全。四、政务数据资源共享的流程（一）需求申请政务部门因履行职责需要使用其他部门政务数据资源的，应向政务数据共享平台管理部门提出共享需求申请，明确共享数据的名称、用途、使用期限等信息。（二）审核政务数据共享平台管理部门收到共享需求申请后，应进行审核。审核内容包括申请部门的合法性、共享需求的合理性、数据使用的安全性等。对于符合共享条件的申请，予以批准；对于不符合共享条件的申请，应说明理由并退回申请部门。（三）提供数据提供部门根据审核通过的共享需求申请，按照规定的格式和要求，及时将共享数据提供至政务数据共享平台。（四）获取与使用数据使用部门通过政务数据共享平台获取共享数据，并按照申请用途使用。使用过程中应严格遵守数据使用的相关规定，不得擅自扩大使用范围或用于其他目的。（五）反馈数据使用部门在使用共享数据过程中，如发现数据存在问题或需要进一步补充完善的，应及时向数据提供部门反馈。数据提供部门应及时处理反馈信息，对共享数据进行更新和维护。五、政务数据资源共享的安全管理（一）安全责任政务部门应建立健全政务数据资源共享安全管理制度，明确本部门在数据共享过程中的安全责任，落实安全管理措施。（二）数据安全保护1.对共享数据进行分类分级管理，根据数据的敏感程度和重要性，采取相应的安全保护措施。2.在数据采集、存储、传输、使用等环节，加强数据加密、访问控制、身份认证等技术手段，防止数据泄露、篡改和滥用。3.定期开展政务数据资源共享安全评估，及时发现和消除安全隐患。（三）应急处置制定政务数据资源共享安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。发生安全事件时，应及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，降低事件造成的损失，并及时向上级主管部门报告。六、政务数据资源共享的监督与考核（一）监督检查1.政务数据共享平台管理部门应加强对政务数据资源共享活动的监督检查，定期对政务部门的数据共享情况进行抽查，确保共享工作规范有序开展。2.审计部门应依法对政务数据资源共享情况进行审计监督，重点检查数据共享的真实性、合法性和效益性。（二）考核评价建立政务数据资源共享考核评价机制，对政务部门的数据共享工作进行量化考核。考核内容包括数据提供的及时性、准确性、完整性，数据使用的合规性、效益性等方面。考核结果作为政务部门绩效考核的重要依据。（三）责任追究对在政务数据资源共享工作中违反本办法规定，存在数据提供不及时、不准确，擅自扩大数据使用范围，数据安全管理不到位等行为的政务部门和相关责任人，依法依规追究责任。七、政务数据资源共享的培训与宣传（一）培训1.组织开展政务数据资源共享业务培训，提高政务部门工作人员的数据共享意识和业务能力。2.培训内容包括政务数据资源共享的政策法规、平台操作、安全管理等方面，确保工作人员熟悉共享流程和要求。（二）宣传加强政务数据资源共享宣传工作，通过