综合治理管理标准

综合治理管理标准

综合治理（平安建设）管理标准

QG/XQ0526-20XX

一、制定依据

本标准引用了以下标准（文件）的条款：《永煤集团综合治理（平

安建设）工作看法的通知》（永煤保卫（20XX）75号）

一、适用范围

本标准规定了综合治理（平安建设）管理工作，适用于综合治理（平

安建设）的监督、检查工作管理

三、标准内容

（一）成立综合治理（平安建设）领导机构：

组长：矿长XX委书记

副组长：书记

成员：政工科科长、安检科科长、监察科科长、办公室主任、调度

室主任、人劳科科长、工会办主任、保卫科科长

办公室设在保卫科，保卫科长兼办公室主任

（二）职责划分

1

1.治安综合治理（平安建设）领导组职责

（1）负责全矿的综合治理（平安建设）工作；

（2）负责建立健全治理机构，专、兼职治安防范队伍；

（3）建立普法教育制度，对全体员工进行治安法规教育；

（4）负责领导责任制的制定和落实，层层建立责任制；

（5）负责治安、消防、火工品的管理；

（6）强化防火、防盗、防治安灾害事故的防范措施的制定与落实；

（7）建立严格的考核制度，对综合治理先进单位进行表彰，对较

差的单位进行惩罚；

（8）年度治安案件不超过职工总数的千分之五，刑事犯罪率不超

过千分之零点五；

2.综治办职责

（1）贯彻、执行矿有关综合治理（平安建设）的方针、政策及管

理制度；

（2）负责管理全矿治安保卫、消防管理、火工品管理工作；

（3）负责对全矿员工法制教育的实施和计划的制定；

（4）常常开展法制教育和消防、火工品管理教育；

2

（5）确保矿区重点单位和重点部门的安全；

（6）强化消防管理，火工品的管理及易燃易爆的管理，杜绝灾害

事故的发生；

（7）强化区队治保会工作，催促指导治保会每月25日至27日向

员工进行一次治安法制教育，每年6月25至27日，12月23至25日，

进行一次普法初评，每年12月26日至28日进行普法总评，使普法教

育率到达95%以上，及格率到达90%以上；

（8）负责员工行为标准管理，严查出矿物资；

（9）建立奖惩考核机制，对治安良好的单位进行嘉奖，对治安不

达标单位进行惩罚；

（10）年度治安案件不超过职工总数的千分之五，刑事犯罪率不超

过千分之零点五，无火灾及意外事故和群体事故发生；

（11）完成领导临时交办的各项治安管理任务；

（12）帮助公安、消防机关办理治安、消防案件。

3.治保会主任职责：

（1）搞好民事纠纷调解工作，把冲突毁灭在萌芽状态，保证区队

治平稳定。

3

（I）认真开展专职、义务性治安巡逻活动，预防、制止各种违法

犯罪活动。

（2）当班人员要按时上下岗佩戴标志，黑红棍和手电上岗执勤。

（3）单位领导对巡逻人员要认真组织，常常检查、指导并对脱岗、

漏岗人员进行惩罚。

（4）当班人员不得酗酒、打牌和进行其他非岗位活动。

（5）认真作好交接班，如因不负责任、发生案件造成的损失由当

班人按规定担当责任。

（6）执勤人员要严格履行职责，对抓获嫌疑人的有关人员局领导

要予以表彰嘉奖。

2.普法教育制度

（1）要建立普法宣传领导组，定期利用播送、会议、墙报等不同

形式的法制宣传活动。

（2）进一步开展依法治理工作，落实民主管理措施。

（3）要切实维护好辖区单位的安全秩序，主动争创治安文明小区。

（4）要依据实际需要，学好有关专业、部门法律、法规，使之知

法、懂法、提高遵纪守法的自觉性。

5

（5）制定普法教育工作计划，每月25日至27日向员工进行一次

普法教育，每年6月25至27日，12月23至25日，进行一次普法初

评，每年12月26日至28日进行普法总评，使普法教育率到达95%以

上，及格率达98%以上。

3.安全防范检查制度

（1）安全防范检查工作要有专人负责，定期对所辖区域的治安情

况进行检查，催促各项防范措施的落实。

（2）对发现的治安隐患，要按时整改，大的治安问题要按时调处，

对发生的刑事、治安大事要按时上报公安、司法机关。

（3）帮助公安机关侦破各类案件，抓获堵截违法犯罪嫌疑人。

（4）强化对辖区公共场所、特别行业的管理，对从业人员开展法

制宣传教育。

（5）认真组织辖区居民群众、单位内部干事、职工搞好治安联防，

开展各种群防群治。

4.帮教制度

（1）定期对刑释解教人员和稍微违法青少年进行有关法律法规学

习、教育。

（2）对刑释解教人员落实四定帮教责任制，从思想、生活、学习

等方面赐予关怀和帮忙。

6

（3）对刑释解教人员每季度进行一次谈心活动，认真做好记录。

并依据被帮教人员的思想动向，按时调整帮教措施。

（4）对表现好、取得成果的人员要按时进行表彰和嘉奖。

（5）对有重新违法犯罪行为的，要按时报告公安机关，依法处理。

5.民调工作制度

（1）治保、民调组织要定期不定期的进行民间纠纷排查，发现问

题按时解决。

（2）调解民间纠纷要本着公正、公正的原则。

（3）对民间纠纷要按时疏导解决，把冲突毁灭在萌芽状态，防止

民转刑案件发生。

（4）因调解不利和不按时，引起冲突激化，造成严峻后果的，要

追究有关人员的责任。

（5）对已发生的群众械斗，XX政领导要按时上阵，按时果断加

以处置，并上报主管领导及公安、司法机关。

（6）调解人员要对广阔干部群众常常进行法制教育和思想道德教

育，使之知法、懂法、守法。

四、信息传递

（一）本标准本标准输入信息

7

各单位综合治理（平安建设）总结。

（二）本标准本标准输出信息

治安综合治理（平安建设）的考核建档、上报。

五、考核与奖惩

（一）XX政主要领导重视社会治安综合治理（平安建设）工作,

领导责任制落实，治安防范组织健全，人员落实、制度完善。

（一）重点部位防盗、防火措施完善，无重大刑事案件和治安灾害

事故，一般治安案件发案数应掌握在单位职工总数的千分之五以内。

（三）职工违法犯罪率（指受劳教惩罚以内的）不超过千分之零点

五。

（四）按时排查和消退担心定因素，无罢工、罢课非法和职工集体

赴京、赴省上访等群体大事。

（五）两劳释放人员安顿帮教措施落实。

（六）单位内部治安秩序良好，职工家属有安全感。

（七）对考核优秀的单位嘉奖3000元，对考核单位良好的单位嘉

奖20XX元，达标的单位不奖不罚