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文档简介
信用修复管理办法法院一、总则(一)目的与依据本办法旨在规范法院在信用修复管理中的相关工作,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》以及相关法律法规和行业标准制定本办法。通过明确信用修复的条件、程序和责任,保障当事人合法权益,维护司法公信力,促进社会信用体系建设。(二)适用范围本办法适用于法院在各类案件执行过程中涉及的信用修复管理工作,包括但不限于民事、刑事、行政案件执行中对被执行人信用信息的管理与修复。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和行业标准开展信用修复工作,确保程序合法、公正。2.公平公正原则:对所有符合条件的当事人一视同仁,不偏袒、不歧视,保障信用修复机会均等。3.教育惩戒并重原则:在实施信用惩戒的同时,注重对当事人的教育引导,鼓励其积极履行义务,修复信用。4.信息安全与保密原则:在信用修复过程中,严格保护当事人的个人信息和商业秘密,防止信息泄露。二、信用信息管理(一)信用信息采集1.法院应按照相关规定,准确、完整地采集被执行人的信用信息,包括但不限于基本信息、执行案件信息、失信行为信息、信用惩戒措施信息等。2.信息采集应遵循合法、正当、必要的原则,确保信息来源可靠,采集过程规范。(二)信用信息公示1.法院通过官方网站、信用信息共享平台等渠道,依法依规公示被执行人的信用信息,接受社会监督。2.公示内容应清晰、准确、完整,包括被执行人姓名、身份证号码、执行法院、执行案号、失信行为详情、信用惩戒措施等。3.对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,应按照相关规定进行保密处理,不得公示。(三)信用信息更新1.法院应定期对被执行人的信用信息进行更新,确保信息的及时性和准确性。2.对于被执行人履行义务的情况、信用修复情况等信息,应及时在信用信息系统中进行更新,以便社会公众查询。三、信用修复条件(一)主动履行义务1.被执行人在案件执行过程中,主动履行生效法律文书确定的全部义务,包括但不限于支付欠款、履行判决、裁定等。2.主动履行义务的证明材料应包括执行法院出具的结案证明、付款凭证、履行完毕的相关法律文书等。(二)纠正失信行为1.被执行人对其失信行为进行深刻认识和反思,并采取有效措施加以纠正。2.纠正失信行为的措施应具有针对性和可操作性,如制定还款计划、提供担保、公开赔礼道歉等。3.被执行人应向执行法院提交书面的失信行为纠正报告,说明纠正措施的实施情况和效果。(三)作出信用承诺1.被执行人向执行法院作出书面信用承诺,承诺今后将严格遵守法律法规,诚实守信,积极履行义务,不再发生失信行为。2.信用承诺应明确具体,具有可监督性和可执行性,被执行人应在承诺书中签字确认,并承担相应的法律责任。四、信用修复程序(一)申请1.符合信用修复条件的被执行人,可向执行法院提交信用修复申请。申请应包括申请书、主动履行义务证明材料、失信行为纠正报告、信用承诺书等。2.申请书应写明申请人基本信息、申请修复的信用信息事项、申请修复的理由和依据等。(二)受理1.执行法院收到被执行人的信用修复申请后,应在规定时间内进行审查。审查内容包括申请材料是否齐全、是否符合信用修复条件等。2.对于申请材料齐全、符合信用修复条件的,执行法院应予以受理,并向申请人出具受理通知书;对于申请材料不齐全或不符合信用修复条件的,执行法院应一次性告知申请人需要补充的材料或不予受理的理由。(三)审核1.执行法院受理信用修复申请后,应组织相关人员进行审核。审核人员应包括执行法官、执行员、书记员等,必要时可邀请相关专家或第三方机构参与审核。2.审核内容包括被执行人主动履行义务情况、失信行为纠正情况、信用承诺的真实性和可行性等。审核人员应根据审核情况,提出审核意见。(四)决定1.执行法院根据审核意见,作出信用修复决定。对于符合信用修复条件的,决定予以信用修复,并在信用信息系统中进行标注;对于不符合信用修复条件的,决定不予信用修复,并书面告知申请人理由。2.信用修复决定应在作出后的规定时间内送达申请人,并在法院官方网站和信用信息共享平台上进行公示。(五)公示与异议处理1.执行法院对决定予以信用修复的被执行人,应在法院官方网站和信用信息共享平台上进行公示,公示期为[X]个工作日。2.在公示期内,任何单位和个人对信用修复决定有异议的,可向执行法院提出书面异议。执行法院应在收到异议后的规定时间内进行审查,并作出处理决定。五、信用修复监督与管理(一)内部监督1.法院应建立健全信用修复内部监督机制,加强对信用修复工作的全过程监督。2.纪检监察部门应定期对信用修复工作进行检查,对发现的问题及时督促整改,对违规违纪行为依法依规进行处理。(二)外部监督1.法院应主动接受社会监督,通过多种渠道向社会公开信用修复工作流程、条件、结果等信息,接受公众的咨询和监督。2.鼓励社会各界对信用修复工作中的违法违规行为进行举报,法院应及时受理并依法依规进行处理。(三)信用修复效果跟踪1.执行法院应对信用修复后的被执行人进行跟踪管理,定期了解其履行义务情况和信用状况。2.对于信用修复后再次出现失信行为的被执行人,应依法依规重新实施信用惩戒措施,并加大惩戒力度。六、法律责任(一)被执行人责任1.被执行人在信用修复过程中提供虚假材料、隐瞒事实真相的,执行法院应撤销其信用修复决定,并依法依规追究其法律责任。2.被执行人违反信用承诺,再次发生失信行为的,执行法院应重新将其纳入失信被执行人名单,并依法依规采取更加严厉的信用惩戒措施。(二)法院工作人员责任1.法院工作人员在信用修复工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依法依规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.法院工作人员泄露当事人个人信息和商业秘密的,依法依规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、附则(一)解释权本办法由[法院名称]负责解释。(二)施行日期本办法自发
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