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文档简介
分区执纪审理管理办法一、总则(一)目的为了规范分区执纪审理工作,确保执纪审理的准确性、公正性和权威性,保障党的纪律和国家法律法规的有效执行,根据相关法律法规和党内规定,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织内各分区的执纪审理工作,包括对违纪违规问题的审查、定性、量纪以及相关材料的整理归档等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据党的纪律和国家法律法规开展执纪审理工作,确保每一个案件的处理都有充分的法律和纪律依据。2.客观公正原则:以事实为依据,以法律和纪律为准绳,不受任何因素干扰,客观公正地对待每一个案件,确保处理结果公平合理。3.纪律审查与案件审理分离原则:明确纪律审查和案件审理的职责分工,形成相互制约、相互监督的工作机制,保证案件质量。4.保障党员权利原则:在执纪审理过程中,充分保障被审查对象的合法权益,确保其知情权、申辩权、申诉权等得到有效落实。二、组织架构与职责分工(一)执纪审理部门1.负责制定和完善分区执纪审理工作的各项制度和流程。2.对各分区报送的违纪违规案件进行集中审理,提出定性和量纪意见。3.指导和监督各分区执纪审理工作,定期开展业务培训和交流。4.负责执纪审理工作相关数据的统计分析和报告撰写。(二)分区执纪审理小组1.负责本分区内违纪违规问题的初步审查和调查取证工作。2.整理和报送本分区违纪违规案件的相关材料至执纪审理部门。3.协助执纪审理部门开展案件审理过程中的补充调查等工作。(三)相关部门职责1.纪检监察部门:负责对违纪违规问题线索的受理和交办,配合执纪审理部门开展案件审查工作。2.组织人事部门:根据执纪审理结果,按照干部管理权限,对涉及人员的职务调整、任免等提出意见和建议。3.财务部门:协助提供与案件相关的财务资料和数据,配合做好涉案财物的处置工作。三、案件受理(一)线索来源1.纪检监察部门受理的群众举报、上级交办、巡视巡察发现等违纪违规问题线索。2.各分区在工作中发现的本区域内的违纪违规问题线索。(二)受理程序1.对收到的线索进行统一登记,详细记录线索来源、反映问题、涉及人员等信息。2.根据线索性质和管辖范围,及时将线索移送至相应的分区执纪审理小组或直接进行初步核实。3.对于不属于本公司/组织管辖的线索,及时移送有管辖权的单位或部门,并做好记录。四、初步审查(一)审查要求1.分区执纪审理小组接到线索后,应迅速制定初步审查方案,明确审查内容、方法、步骤和人员分工。2.审查人员应严格遵守审查纪律,保守审查秘密,不得泄露审查工作情况。(二)审查内容1.对线索所反映的问题进行全面核实,收集相关证据材料,包括书证、物证、证人证言、视听资料等。2.核实被审查对象的基本情况,包括个人履历、任职情况、工作表现等。3.了解问题发生的背景、过程和相关情况,分析问题的性质和严重程度。(三)审查方式1.谈话核实:与被审查对象、相关证人进行谈话,核实问题情况,要求其如实陈述事实。2.查阅资料:查阅与问题相关的文件、账目、会议记录等资料,获取证据支持。3.实地走访:对涉及的相关场所、单位进行实地走访,了解实际情况。(四)审查报告1.初步审查结束后,分区执纪审理小组应撰写审查报告,详细说明审查过程、查明的事实、证据情况以及对问题的初步定性意见。2.审查报告应由审查人员签字确认,并加盖分区执纪审理小组印章。3.将审查报告及相关证据材料及时报送至执纪审理部门。五、案件审理(一)审理受理1.执纪审理部门收到分区报送的案件材料后,进行认真审核,对材料齐全、符合要求的案件予以受理。2.对材料不齐全或不符合要求的,及时通知分区执纪审理小组补充完善。(二)审理内容1.事实审查:对案件事实进行全面、细致的审查,核实证据的真实性、关联性和合法性,确保事实清楚、证据确凿。2.定性审查:依据党的纪律和国家法律法规,对案件性质进行准确认定,判断被审查对象的行为是否构成违纪违规以及构成何种违纪违规。3.量纪审查:根据违纪违规行为的性质、情节、危害程度等,按照相关规定进行量纪平衡,提出恰当的量纪建议。4.程序审查:审查案件办理过程中是否严格遵守法定程序,包括线索受理、初步审查、立案、调查、移送审理等环节,确保程序合法合规。(三)审理方式1.书面审理:对案件材料进行认真审阅,分析研究,提出审理意见。2.谈话审理:与被审查对象、审查人员进行谈话,核实案件情况,听取各方意见。3.集体审议:对于重大、复杂案件,组织执纪审理部门人员进行集体审议,充分讨论,形成一致意见。(四)审理报告1.执纪审理部门在审理结束后,撰写审理报告,内容包括案件来源、被审查对象基本情况、案件事实、证据分析、定性意见、量纪建议、程序审查情况以及审理结论等。2.审理报告应由审理人员签字确认,并加盖执纪审理部门印章。3.将审理报告提交给公司/组织相关领导审批。六、处分执行(一)处分决定下达1.根据领导审批意见,下达处分决定,明确被处分对象的违纪违规事实、处分种类和执行期限等。2.将处分决定送达被处分对象,并要求其签收确认。(二)执行内容1.组织人事部门按照处分决定,对涉及人员的职务进行调整,如降职、免职等。2.财务部门按照规定停发或减发被处分对象的相关薪酬待遇。3.被处分对象所在单位或部门负责组织传达处分决定,宣布对其的纪律要求,督促其认真反思整改。(三)执行监督1.执纪审理部门负责对处分决定的执行情况进行跟踪监督,定期检查执行进度。2.对执行过程中出现的问题及时进行协调解决,确保处分决定得到有效执行。(四)执行报告1.处分决定执行完毕后,相关执行部门应及时向执纪审理部门报送执行情况报告。2.执行情况报告应包括处分决定的执行情况、被处分对象的思想认识和整改情况等内容。七、申诉复查(一)申诉受理1.被处分对象对处分决定不服的,可以在规定期限内向公司/组织提出申诉。2.执纪审理部门负责受理申诉材料,对申诉内容进行认真审查,符合受理条件的予以立案复查。(二)复查程序1.成立复查小组,对申诉案件进行全面复查,复查方式参照案件审理程序进行。2.复查小组应认真核实申诉理由和相关证据,重新审查案件事实、定性和量纪等情况。(三)复查决定1.复查结束后,复查小组应撰写复查报告,提出复查意见。2.根据复查意见,经公司/组织相关领导审批后,作出复查决定。3.如维持原处分决定,应向申诉人说明理由;如改变原处分决定,应及时下达新的处分决定,并做好相关执行工作。八、档案管理(一)档案收集1.执纪审理部门负责收集、整理案件审理过程中形成的各类材料,包括线索登记表、初步审查报告、案件审理报告、处分决定、执行情况报告、申诉材料及复查报告等。2.各分区执纪审理小组应及时将本区域内案件相关材料报送至执纪审理部门。(二)档案整理1.对收集到的案件材料进行分类整理,按照案件类别、时间顺序等进行编号和装订。2.确保档案材料齐全、完整、规范,字迹清晰,签字盖章手续完备。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.建立档案借阅制度,严格控制档案借阅范围和程序,防止档案
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