义乌城市租赁管理办法

义乌城市租赁管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强义乌城市租赁管理，规范租赁行为，维护租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或其他组织作为出租人，将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循自愿、公平、合法、诚实信用的原则。鼓励房屋租赁当事人通过合法、规范的中介机构进行房屋租赁活动，促进房屋租赁市场的健康发展。二、租赁当事人的权利和义务（一）出租人的权利和义务1.权利按照合同约定收取租金；对租赁房屋进行检查、维修，确保房屋安全和正常使用，但应当提前通知承租人；在租赁期限届满或者合同解除后，收回租赁房屋；法律、法规规定的其他权利。2.义务如实向承租人告知房屋的权属状况、使用性质、安全状况、抵押情况等基本情况；保证租赁房屋符合安全使用标准，具备必要的生活设施；履行租赁房屋的维修义务，但当事人另有约定的除外；不得擅自提高租金标准或者加收其他费用；不得擅自终止合同，提前收回房屋，但法律、法规另有规定的除外；协助承租人办理相关手续，如居住证办理等；法律、法规规定的其他义务。（二）承租人的权利和义务1.权利按照合同约定使用租赁房屋；要求出租人履行维修义务；经出租人同意，可以对租赁房屋进行改善或者增设他物；在租赁期限届满或者合同解除后，要求出租人按照合同约定退还押金；法律、法规规定的其他权利。2.义务按照合同约定按时支付租金；合理使用租赁房屋，不得擅自改变房屋用途或者损坏房屋结构和设施；遵守物业管理规定，爱护公共环境；未经出租人同意，不得将租赁房屋转租给他人；在租赁期限届满或者合同解除后，及时腾退租赁房屋；法律、法规规定的其他义务。三、租赁合同（一）合同的签订房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当包括以下内容：1.当事人姓名或者名称及住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；3.租金和押金数额、支付方式；4.租赁用途和房屋使用要求；5.租赁期限；6.房屋维修责任；7.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；8.争议解决办法和违约责任；9.其他约定。（二）合同的备案房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的租赁管理部门办理房屋租赁合同备案。办理备案应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。租赁管理部门应当自受理房屋租赁合同备案之日起三个工作日内，对符合备案条件的，予以备案，并出具房屋租赁合同备案证明；对不符合备案条件的，不予备案，并书面告知理由。（三）合同的变更、解除和终止1.房屋租赁期间，租赁当事人协商一致，可以变更或者解除租赁合同。2.有下列情形之一的，房屋租赁合同终止：租赁合同期满；房屋被依法征收、拆迁；因不可抗力致使合同不能继续履行；当事人协商一致终止合同；法律、法规规定的其他情形。3.合同解除或者终止后，房屋租赁当事人应当在十五日内到租赁管理部门办理合同解除或者终止备案手续。四、租赁房屋的管理（一）房屋安全管理1.出租人应当确保租赁房屋符合安全使用标准，对房屋的建筑结构、消防设施、电气线路等进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。2.承租人应当合理使用租赁房屋，不得擅自改变房屋结构或者拆除、改动消防设施等影响房屋安全的行为。发现租赁房屋存在安全隐患的，应当及时通知出租人。3.租赁房屋用于居住的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。（二）房屋用途管理1.租赁房屋的用途应当符合法律法规和规划要求，不得擅自改变房屋用途。2.将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。（三）物业服务管理1.租赁房屋所在小区实行物业服务的，出租人、承租人应当遵守物业服务合同的约定，接受物业服务企业的管理。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，做好租赁房屋区域内的环境卫生、安全防范等工作。五、租赁市场监管（一）日常巡查租赁管理部门应当建立健全租赁市场日常巡查制度，加强对租赁房屋的实地检查，及时发现和处理租赁违法行为。巡查内容包括房屋租赁合同备案情况、租赁当事人的经营行为、房屋使用情况等。（二）投诉处理租赁管理部门应当设立投诉举报电话、信箱等，接受租赁当事人和社会公众的投诉举报。对投诉举报应当及时受理、调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（三）联合执法租赁管理部门应当加强与相关部门的协作配合，建立联合执法机制，共同打击租赁市场中的违法违规行为。对涉及消防安全、治安管理、市场监管等方面的违法行为，应当及时移送相关部门依法处理。六、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由租赁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款：未如实向承租人告知房屋基本情况的；未按照合同约定履行维修义务的；擅自提高租金标准或者加收其他费用的；擅自终止合同，提前收回房屋的。2.违反本办法规定，房屋租赁合同未按照规定备案的，由租赁管理部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。3.违反本办法规定，将不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的房屋出租的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。4.违反本办法规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反此规定的，由租赁管理部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由租赁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款：未按照合同约定使用租赁房屋的；擅自改变房屋用途或者损坏房屋结构和设施的；未经出租人同意，将租赁房屋转租给他人的。2.违反本办法规定，承租人未按照合同约定按时支付租金的，应当按照合同约定承担违约责任。经出租人催告后，在合理期限内仍不支付租金的，出租人可以解除租赁合同，并要求承租人承担违约责任。（三）其他法律责任1.租赁当事人违反本办法规定，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任