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文档简介

乡镇植树绿化管理办法一、总则(一)目的为加强乡镇植树绿化管理,改善生态环境,促进经济社会可持续发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内的植树绿化规划、建设、养护及其相关管理活动。(三)基本原则1.生态优先原则。以改善生态环境为首要目标,注重生态系统的完整性和稳定性,充分发挥植树绿化的生态功能。2.因地制宜原则。根据本乡镇的自然条件、土地利用现状和经济社会发展需求,合理选择树种、绿化方式,做到适地适树。3.政府主导、社会参与原则。强化政府在植树绿化工作中的主导作用,鼓励和引导社会力量参与植树绿化建设和管理,形成共建共享的良好局面。4.建管并重原则。加强植树绿化建设的同时,注重后期养护管理,确保绿化成果长期稳定发挥效益。二、规划与设计(一)规划编制1.乡镇人民政府应组织编制本乡镇植树绿化总体规划,明确植树绿化的目标、任务、布局和重点项目。总体规划应与本乡镇的土地利用总体规划、城乡建设规划等相衔接。2.植树绿化总体规划应根据本乡镇的自然生态条件、经济社会发展状况和居民生活需求,合理确定绿化用地规模和布局,优先保障生态公益林、防护林、水源涵养林等生态功能区的建设。3.在编制植树绿化总体规划过程中,应广泛征求相关部门、专家和社会公众的意见,确保规划的科学性、合理性和可行性。(二)设计要求1.植树绿化项目应根据总体规划进行详细设计,设计单位应具备相应的资质。2.绿化设计应遵循生态、景观、经济相统一的原则,注重植物多样性,合理搭配乔、灌、草等植物,形成多层次、多色彩的绿化景观。3.绿化设计应充分考虑当地的气候、土壤、水文等自然条件,选择适宜的树种和绿化方式,确保植物的成活率和生长质量。4.对于重要的植树绿化项目,应进行方案论证和评审,确保设计方案符合相关标准和要求。三、植树绿化建设(一)建设主体1.乡镇人民政府负责组织实施本乡镇的植树绿化重点项目建设。2.鼓励和引导农村集体经济组织、企业、社会组织和个人通过承包、租赁、入股等方式参与植树绿化建设。(二)建设标准1.植树绿化建设应严格按照设计方案进行施工,确保工程质量。2.苗木应选用符合国家质量标准的良种壮苗,严禁使用带有病虫害、机械损伤严重的苗木。3.植树绿化建设应注重整地质量,做到土壤疏松、平整,无杂物。4.植树时应严格按照技术规范操作,保证苗木根系完整、栽植深度适宜、浇水充足,确保苗木成活率。5.绿化建设项目竣工后,建设单位应及时组织验收,验收合格后方可交付使用。(三)建设资金1.乡镇人民政府应将植树绿化建设资金纳入财政预算,保障重点项目建设资金需求。2.积极争取上级财政支持和社会资金投入,鼓励通过政府与社会资本合作(PPP)等模式,拓宽植树绿化建设资金渠道。3.加强植树绿化建设资金管理,严格执行财务制度,确保资金专款专用,提高资金使用效益。四、养护管理(一)养护责任1.乡镇人民政府负责本乡镇行政区域内公共区域植树绿化的养护管理工作。2.农村集体经济组织、企业、社会组织和个人按照合同约定,负责其投资建设或承包经营区域内植树绿化的养护管理工作。3.各单位和个人应履行植树绿化养护管理义务,不得擅自砍伐、移植、损毁树木和绿化设施。(二)养护标准1.浇水。根据不同季节和天气情况,适时适量浇水,确保树木生长所需水分,新栽植树木应及时浇足定根水,并定期补水。2.施肥。根据树木生长情况和土壤肥力状况,合理施肥,增强树木生长势,提高抗病虫害能力。3.修剪。按照树木生长习性和景观要求,定期进行修剪整形,保持树木形态美观,通风透光良好。4.病虫害防治。坚持预防为主、综合治理的方针,加强病虫害监测预警,及时采取生物、物理、化学等防治措施,控制病虫害发生和蔓延。5.除草。及时清除绿化区域内的杂草,保持绿地整洁。6.设施维护。定期检查和维护绿化设施,确保其完好无损,正常使用。(三)养护考核1.乡镇人民政府应建立植树绿化养护考核制度,对养护责任单位和个人的养护工作进行定期考核。2.养护考核内容包括养护质量、养护效果、资金使用等方面,考核结果与养护费用支付、奖惩等挂钩。3.对养护工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对养护不力的单位和个人,责令限期整改,情节严重的,依法追究责任。五、保护与管理(一)树木保护1.严格执行国家有关树木保护的法律法规,严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植、损毁树木。因建设等特殊原因确需砍伐、移植树木的,必须按照规定办理审批手续。2.加强对古树名木的保护,建立古树名木档案,划定保护范围,设置保护标志,落实保护责任,采取有效的保护措施,确保古树名木的安全。3.对新栽植的树木,应采取必要的保护措施,防止人畜破坏和自然灾害损毁。(二)绿化设施管理1.加强对绿化设施的管理,包括绿地围栏、灌溉设施、照明设施等,定期进行检查和维护,确保设施完好无损,正常使用。2.任何单位和个人不得擅自占用、破坏绿化设施,因建设等特殊原因确需占用、破坏绿化设施的,必须按照规定办理审批手续,并承担相应的恢复或赔偿责任。(三)监督检查1.乡镇人民政府应加强对植树绿化工作的监督检查,定期组织开展专项检查,及时发现和解决存在的问题。2.建立健全投诉举报制度,接受社会公众对植树绿化违法行为的投诉举报,对举报属实的,给予举报人适当奖励。3.对违反本办法规定的单位和个人,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在植树绿化工作中成绩显著的单位和个人,乡镇人民政府给予表彰和奖励。2.鼓励社会各界积极参与植树绿化公益活动,对做出突出贡献的社会组织和个人,给予适当奖励。(二)处罚1.违反本办法规定,擅自砍伐、移植、损毁树木的,由乡镇人民政府责令停止违法行为,限期补种树木,并按照规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。2.擅自占用、破坏绿化设施的,由乡镇人民政府责令限期改正,恢复原状;造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,并处以罚款。3.未按照规定履行植树绿化养护管理责任,导致绿化效果差的,由乡镇人民政府责令限期整改;逾期未整改的,按照

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