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文档简介
义乌维修资金管理办法一、总则(一)目的与依据为加强义乌市维修资金的管理,保障房屋共用部位、共用设施设备的正常使用,维护业主的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于义乌市行政区域内商品住宅、售后公有住房维修资金的交存、使用、管理和监督。本办法所称维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。(三)基本原则维修资金管理遵循专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。二、交存(一)交存主体1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前,将首期维修资金存入维修资金专户。2.售房单位应当按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%,从售房款中一次性提取维修资金。(二)交存标准1.商品住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金,每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体标准由义乌市房地产主管部门会同财政部门根据当地实际情况确定,并适时调整。2.售后公有住房的业主按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金,每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地房改成本价的2%。(三)交存方式1.业主可以直接存入维修资金专户,也可以委托房地产开发企业代交。2.房地产开发企业应当自收到业主交存的首期维修资金之日起30日内,将代交的维修资金存入维修资金专户。(四)账户设立维修资金管理实行专户存储,业主大会成立前,维修资金由房地产主管部门代管;业主大会成立后,经业主大会决定,可以自行管理或者委托第三方管理。房地产主管部门应当委托所在地一家商业银行,作为本行政区域内维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行设立维修资金专户。业主委员会应当在业主大会决定自行管理维修资金后,到专户管理银行开立维修资金账户。三、使用(一)使用范围1.住宅共用部位的维修、更新和改造,包括:屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅等;承重墙体、柱、梁、楼板、基础等结构部分;电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。2.住宅共用设施设备的维修、更新和改造,包括:共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。小区内的通信、有线电视、智能化系统等设施设备的维修、更新和改造,按照有关规定执行。(二)使用程序1.提出使用建议物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议;没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议。2.制定使用方案维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用方案。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、质量监督及验收等内容。3.公示使用方案使用方案应当在物业管理区域内显著位置公示,公示期不少于7日。4.组织实施业主大会决定委托维修单位进行维修、更新和改造的,应当依法通过招标等方式确定维修单位;业主大会决定自行组织维修、更新和改造的,应当按照相关规定组织实施。5.验收维修、更新和改造工程竣工后,业主委员会应当组织相关业主、物业服务企业对工程质量进行验收。验收合格的,应当将维修、更新和改造费用的结算单及发票提交业主大会审核;验收不合格的,维修单位应当负责整改,整改费用由维修单位承担。6.结算维修资金使用完毕后,业主委员会应当按照本办法规定进行结算,并将结算情况在物业管理区域内显著位置公示,公示期不少于7日。(三)应急使用发生危及房屋安全等紧急情况,需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的,按照以下程序办理:1.物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案,经业主委员会或者社区居民委员会审核同意后实施;没有业主委员会和社区居民委员会的,经当地街道办事处(乡镇人民政府)审核同意后实施。2.应急处置方案应当包括紧急情况的说明、维修和更新、改造的项目、费用预算、施工单位选择等内容。3.维修和更新、改造工程竣工后,应当按照本办法规定进行验收和结算,并将相关情况在物业管理区域内显著位置公示,公示期不少于7日。四、管理(一)专户管理维修资金应当以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。维修资金管理单位应当定期与专户管理银行核对维修资金账目,并向业主公布维修资金的交存、使用、增值收益和结存情况。(二)保值增值维修资金闲置时,除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外,严禁挪作他用。维修资金管理单位可以按照国家有关规定,将维修资金用于购买一级市场国债,所得收益应当转入维修资金滚存使用。维修资金管理单位可以根据维修资金的使用情况,定期将维修资金的利息收入、增值收益等转入维修资金专户。(三)监督检查房地产主管部门应当会同财政部门,加强对维修资金交存、使用、管理情况的监督检查。业主有权对维修资金的交存、使用、管理情况进行查询,维修资金管理单位应当及时给予答复。审计部门应当依法对维修资金的收支、管理情况进行审计监督。五、业主大会及业主委员会职责(一)业主大会职责1.制定、修改管理规约和业主大会议事规则;2.选举、更换业主委员会成员;3.监督业主委员会工作,听取业主委员会的工作报告,改变或者撤销业主委员会不适当的决定;4.决定专项维修资金使用、续筹方案,并监督实施;5.制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;6.法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。(二)业主委员会职责1.执行业主大会的决定和决议;2.召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;3.与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;4.及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;5.监督管理规约的实施;6.督促业主交纳物业服务费及其他相关费用;7.组织和监督专项维修资金的筹集和使用;8.调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;9.业主大会赋予的其他职责。六、法律责任(一)业主、业主委员会及相关单位的责任1.业主未按照本办法规定交存首期维修资金的,开发建设单位不得将房屋交付购买人。2.业主大会未按照本办法规定决定使用维修资金的,由房地产主管部门责令改正。3.业主委员会未按照本办法规定组织实施维修资金使用方案的,由房地产主管部门责令改正;情节严重的,由业主大会决定更换业主委员会成员。4.物业服务企业未按照本办法规定将维修资金使用情况定期公布的,由房地产主管部门责令改正;情节严重的,处1万元以下的罚款。5.开发建设单位将房屋交付未交存首期维修资金的业主的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。(二)挪用维修资金的责任违反本办法规定,挪用维修资金的,
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