云岩区常态化管理办法

云岩区常态化管理办法一、总则（一）目的为加强云岩区的常态化管理，提升区域治理水平，营造安全、有序、和谐、宜居的社会环境，保障居民的合法权益，促进区域经济社会持续健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于云岩区行政区域内的所有单位、组织和个人，包括但不限于机关企事业单位、社会组织、商业机构以及居民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保管理工作有法可依、有章可循。2.以人为本原则：充分考虑居民的需求和利益，以服务居民为出发点和落脚点，注重人性化管理。3.协同共治原则：强化政府、社会、企业和居民之间的协同合作，形成共建共享的良好局面。4.动态调整原则：根据经济社会发展变化和实际管理需求，适时对管理办法进行调整和完善。二、区域环境管理（一）环境卫生1.清扫保洁明确主次干道、背街小巷、居民小区等不同区域的清扫保洁标准和频次。主次干道每日清扫不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%；背街小巷每日清扫不少于[X]次；居民小区实行定时定点清扫，确保垃圾日产日清。加强对公共区域环境卫生的巡查，及时发现并处理卫生死角、暴露垃圾等问题。2.垃圾分类制定垃圾分类实施方案，明确分类标准、投放要求和收集运输方式。加大宣传力度，提高居民垃圾分类意识，引导居民正确分类投放垃圾。合理设置垃圾分类收集容器，确保垃圾分类收集设施完好、整洁。建立垃圾分类监督考核机制，对垃圾分类工作落实不到位的单位和个人进行督促整改。（二）市容市貌1.建筑物容貌规范建筑物外立面装修，禁止擅自改变建筑物外观、颜色和材质。加强对建筑物屋顶、阳台、窗台等部位的管理，禁止乱堆乱放、乱搭乱建。定期对建筑物外立面进行清洗和维护，保持建筑物外观整洁美观。2.户外广告与招牌制定户外广告和招牌设置规划，明确设置标准、审批程序和管理要求。严格审批户外广告和招牌设置申请，确保设置安全、规范、美观。加强对户外广告和招牌的日常巡查，及时拆除违规设置、存在安全隐患的广告和招牌。3.占道经营与乱摆摊点划定严禁占道经营和乱摆摊点的区域，加强对重点路段、市场周边等区域的巡查管控。对违规占道经营和乱摆摊点的行为进行劝导和整治，依法依规进行处罚。合理规划设置临时便民摊点，引导摊贩规范经营。（三）生态环境1.大气污染防治加强对工业污染源、扬尘污染源、机动车尾气污染源等的监管，严格控制污染物排放。督促企业落实污染防治措施，确保达标排放。加强对施工工地的扬尘管理，要求施工单位设置围挡、洒水降尘、车辆冲洗等措施。倡导绿色出行，鼓励居民减少机动车使用，推广新能源汽车。2.水污染防治加强对河流、湖泊、水库等水体的保护，严禁向水体排放污水、垃圾等污染物。加强对污水处理设施的运行管理，确保污水处理达标排放。开展黑臭水体治理工作，定期监测水体水质，采取有效措施改善水体环境质量。3.噪声污染防治加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等的监管，严格控制噪声排放。合理划定噪声敏感区域，限制在敏感区域内进行高噪声作业。加强对商业经营活动中使用音响设备的管理，防止噪声扰民。三、公共秩序管理（一）交通秩序1.道路交通管理加强对主次干道、交通路口的交通指挥和疏导，确保交通顺畅。加大对闯红灯、逆行、乱停乱放等违法行为的查处力度。合理设置交通标志、标线，优化交通信号灯配时。加强对公共交通的管理，提高公交、地铁等公共交通工具的运营效率和服务质量。2.停车秩序制定停车管理规划，合理划定停车区域，设置停车泊位。加强对停车场的管理，规范停车收费行为。鼓励居民采用绿色出行方式，减少机动车停放需求。利用科技手段，如智慧停车系统，提高停车资源的利用率。（二）市场秩序1.农贸市场管理加强对农贸市场的环境卫生、经营秩序、食品安全等方面的管理。规范市场内摊位设置，确保摊位摆放整齐、有序。加强对市场内食品经营户的监管，严格落实食品安全制度。定期对农贸市场进行检查和整治，营造良好的市场环境。2.商业街区管理加强对商业街区的日常巡查，维护街区的环境卫生和经营秩序。规范商家的经营行为，禁止占道经营、店外经营、乱摆摊点等行为。加强对商业促销活动的管理，确保活动安全、有序进行。建立商业街区投诉举报机制，及时处理消费者的投诉和举报。（三）治安秩序1.社会治安防控建立健全社会治安防控体系，加强对重点区域、重点部位的巡逻防控。加强对社区、小区的治安管理，落实门禁制度、巡逻制度等。加强对流动人口、出租房屋的管理，做好登记备案工作。鼓励居民积极参与社会治安防控，如组建治安志愿者队伍等。2.矛盾纠纷排查化解建立矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出社区、大事不出街道。加强对重点人群的管控，做好稳控工作，防止矛盾激化。四、公共安全管理（一）消防安全1.消防设施建设与维护按照消防法律法规和标准要求，在公共区域、居民小区等场所合理设置消防设施，如消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统等。定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保设施完好有效。加强对消防通道的管理，确保消防通道畅通无阻。2.消防安全宣传教育广泛开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全培训和演练，使居民熟悉消防器材的使用方法和逃生自救技能。在社区、学校、企业等场所设置消防安全宣传栏，普及消防安全知识。3.火灾隐患排查整治建立火灾隐患排查整治机制，定期对各类场所进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患及时下达整改通知书，督促相关单位和个人限期整改。对重大火灾隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（二）安全生产1.安全生产监管明确安全生产监管职责，加强对各类生产经营单位的安全生产监管。督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。定期对企业进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.危险化学品管理加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管。严格危险化学品从业单位的准入条件，确保企业具备安全生产条件。建立危险化学品事故应急救援体系，提高应对事故的能力。3.特种设备安全加强对特种设备的安全监管，包括电梯、锅炉、压力容器、起重机械等。督促特种设备使用单位落实安全管理制度，定期进行检验检测和维护保养。加大对特种设备违法行为的查处力度，确保特种设备安全运行。（三）食品药品安全1.食品生产经营监管加强对食品生产、经营、餐饮服务等环节的监管，严格食品生产经营许可制度。加大对食品生产经营单位的监督检查力度，严厉打击生产经营假冒伪劣食品、过期食品等违法行为。加强对食品抽检监测，及时发现和消除食品安全隐患。2.药品医疗器械监管加强对药品、医疗器械生产、经营、使用单位的监管，规范药品医疗器械市场秩序。加大对药品医疗器械违法行为的查处力度，保障公众用药用械安全。加强对药品不良反应和医疗器械不良事件的监测和报告工作。五、社区管理（一）社区组织建设1.社区党组织建设加强社区党组织建设，充分发挥党组织在社区管理中的领导核心作用。选优配强社区党组织书记，提高党组织的凝聚力和战斗力。加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。2.社区居民自治组织建设完善社区居民自治制度，健全居民会议、居民代表会议等民主决策机制。加强居民委员会建设，提高居民委员会的服务能力和管理水平。培育和发展社区社会组织，引导社会组织参与社区治理。（二）社区服务1.公共服务完善社区公共服务设施，如社区服务中心、文化活动中心、体育健身设施等。提供就业、社保、救助、养老、医疗等基本公共服务，满足居民的生活需求。加强社区环境卫生、绿化美化、治安保卫等公共服务工作。2.便民服务整合社区资源，开展便民利民服务，如家政服务、维修服务、快递代收等。建立社区便民服务热线，及时受理和解决居民的诉求。鼓励社区商家开展多样化的便民服务，方便居民生活。（三）社区文化建设1.文化活动开展定期组织开展丰富多彩的社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书讲座等。丰富居民的精神文化生活，营造积极向上的社区文化氛围。挖掘和传承社区特色文化，打造社区文化品牌。2.文化设施建设加强社区文化设施建设，如社区图书馆、文化广场等。合理配置文化设施资源，提高文化设施的利用率。鼓励居民参与文化设施的管理和维护。六、监督考核与奖惩（一）监督考核机制1.建立健全监督考核体系：明确监督考核主体、对象、内容、方式和程序。2.定期开展监督检查：对各单位、组织和个人执行本办法的情况进行定期检查和不定期抽查。3.强化考核结果运用：将考核结果与单位和个人的评先评优、绩效奖励等挂钩。（二）奖励措施1.对在常态化管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.设立专项奖励资金，对积极参与常态化管理、