乡镇拆迁补偿管理办法

乡镇拆迁补偿管理办法一、总则（一）目的为规范乡镇拆迁补偿工作，保障被拆迁人的合法权益，维护社会稳定，促进乡镇建设与发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内的各类建设项目涉及的房屋及附属物拆迁补偿活动。（三）基本原则1.合法性原则：拆迁补偿工作必须严格按照国家法律法规及本办法规定进行，确保拆迁行为合法合规。2.公平公正原则：对被拆迁人给予公平合理的补偿，不得偏袒任何一方，保障被拆迁人的合法权益不受侵害。3.公开透明原则：拆迁补偿政策、标准、程序等信息应向社会公开，接受群众监督，确保拆迁工作阳光操作。4.先补偿后拆迁原则：在实施拆迁前，必须对被拆迁人给予足额补偿，确保被拆迁人得到妥善安置后再进行拆迁。二、拆迁补偿范围及标准（一）拆迁补偿范围1.房屋主体：包括被拆迁房屋的建筑面积、结构、层数等。2.附属物：如围墙、门楼、厕所、水井、沼气池、禽畜舍等。3.装饰装修：被拆迁房屋内的装修部分，如地板、门窗、墙面装饰等。4.其他：因拆迁造成的停产停业损失、搬迁补助费、临时安置补助费等。（二）拆迁补偿标准1.房屋补偿标准砖混结构房屋：按照房屋建筑面积计算，每平方米补偿[X]元。砖木结构房屋：每平方米补偿[X]元。土木结构房屋：每平方米补偿[X]元。简易结构房屋：每平方米补偿[X]元。房屋补偿价格根据房屋的成新程度、区位等因素进行适当调整。2.附属物补偿标准围墙：砖砌围墙每延米补偿[X]元，土坯围墙每延米补偿[X]元。门楼：按门楼的建筑面积计算，每平方米补偿[X]元。厕所：砖砌厕所每个补偿[X]元，简易厕所每个补偿[X]元。水井：机井每眼补偿[X]元，土井每眼补偿[X]元。沼气池：每个补偿[X]元。禽畜舍：按禽畜舍的建筑面积计算，每平方米补偿[X]元。3.装饰装修补偿标准地板：实木地板每平方米补偿[X]元，复合地板每平方米补偿[X]元，瓷砖地板每平方米补偿[X]元。门窗：铝合金门窗每平方米补偿[X]元，塑钢门窗每平方米补偿[X]元，木质门窗按重置价结合成新补偿。墙面装饰：壁纸每平方米补偿[X]元，乳胶漆每平方米补偿[X]元，瓷砖墙面每平方米补偿[X]元。其他装饰装修部分，根据实际情况协商补偿。4.停产停业损失补偿标准因拆迁造成停产停业的，根据被拆迁房屋的经营性质、经营状况等因素，给予一次性停产停业损失补偿。补偿标准为上年度月平均净利润额乘以停产停业期限（最长不超过[X]个月）。净利润额根据税务部门出具的纳税证明确定。5.搬迁补助费补偿标准按照被拆迁房屋的建筑面积计算，每平方米补偿[X]元。搬迁补助费不足[X]元的，按[X]元支付。6.临时安置补助费补偿标准被拆迁人选择货币补偿的，给予一次性临时安置补助费，标准为每平方米每月[X]元，计算期限为[X]个月。被拆迁人选择产权调换的，在过渡期限内，按照上述标准支付临时安置补助费；过渡期限超过约定的，自逾期之月起，双倍支付临时安置补助费。三、拆迁补偿程序（一）拆迁申请与审批1.建设单位或个人因建设需要拆迁房屋及附属物的，应向乡镇人民政府提出拆迁申请，并提交以下材料：拆迁申请书；建设项目批准文件；建设用地规划许可证；国有土地使用权批准文件；拆迁计划和拆迁方案；办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。2.乡镇人民政府对拆迁申请进行审核，符合条件的，报县级人民政府房屋拆迁管理部门审批。县级人民政府房屋拆迁管理部门自收到申请之日起[X]个工作日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。（二）拆迁公告1.房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。2.房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。（三）评估与协商1.拆迁人应当委托具有相应资质的房地产评估机构对被拆迁房屋及附属物进行评估。评估机构应当按照国家和地方有关规定，遵循独立、客观、公正的原则进行评估，并出具评估报告。2.拆迁人应当将评估结果告知被拆迁人。被拆迁人对评估结果有异议的，可以自收到评估报告之日起[X]日内，向原评估机构申请复核评估。对复核结果仍有异议的，可以自收到复核报告之日起[X]日内，向被拆迁房屋所在地的房地产价格评估专家委员会申请鉴定。3.拆迁人与被拆迁人应当就拆迁补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，进行协商，并签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当采用书面形式。（四）补偿安置1.拆迁人按照拆迁补偿安置协议的约定，向被拆迁人支付拆迁补偿款，并提供安置用房。2.被拆迁人应当在拆迁补偿安置协议约定的搬迁期限内完成搬迁。搬迁完毕后，拆迁人应当组织对被拆迁房屋进行拆除。（五）监督与管理1.房屋拆迁管理部门应当对拆迁补偿安置工作进行监督检查，及时发现和纠正拆迁过程中的违法行为。2.拆迁人应当建立健全拆迁补偿安置档案管理制度，妥善保管拆迁补偿安置协议、评估报告、补偿款支付凭证等资料，接受房屋拆迁管理部门和其他有关部门的监督检查。四、特殊情况处理（一）产权不明房屋的拆迁补偿1.拆迁产权不明的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。2.拆迁补偿安置方案应当包括补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等内容。（二）设有抵押权房屋的拆迁补偿1.拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。2.抵押房屋被拆迁时，抵押人应当及时通知抵押权人。拆迁补偿款应当优先用于偿还抵押权人的债权。（三）公益事业房屋的拆迁补偿1.拆迁用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。2.公益事业房屋的认定，由乡镇人民政府会同有关部门按照国家和地方有关规定进行。（四）租赁房屋的拆迁补偿1.拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。2.被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。五、法律责任（一）拆迁人责任1.拆迁人未按照本办法规定对被拆迁人给予补偿安置的，由房屋拆迁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金[X]%以上[X]%以下的罚款。3.拆迁人擅自延长拆迁期限的，由房屋拆迁管理部门责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。（二）被拆迁人责任1.被拆迁人在拆迁过程中弄虚作假，骗取拆迁补偿款的，由房屋拆迁管理部门责令退还非法所得，并处非法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被拆迁人违反拆迁补偿安置协议约定，拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。（三）评估机构责任1.房地产评估机构及其评估人员在评估过程中，违反国家和地方有关规定，故意抬高或者压低被拆迁房屋评估价格的，由房屋拆迁管理部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。2.评估机构及其评估人员因过失造成评估结果失实的，应当承担相应的赔偿责任。（四）其他责任1.房屋拆迁管理部门及其工作人员在拆迁补偿安置工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依