广东供水收费管理办法

广东供水收费管理办法一、总则（一）目的为加强广东供水收费管理，规范供水企业收费行为，保障供水企业和用户的合法权益，促进供水行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合我省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内从事供水经营活动的供水企业及接受供水服务的各类用户。（三）基本原则1.合法性原则供水收费应严格遵守国家法律法规，确保收费行为合法合规。2.合理性原则收费标准应根据供水成本、市场供求关系等因素合理确定，兼顾企业和用户利益。3.公开透明原则供水企业应公开收费项目、标准、依据等信息，接受社会监督。4.便民高效原则优化收费流程，提高服务质量，方便用户缴费。二、供水价格管理（一）定价机制1.政府定价城市供水价格实行政府定价或政府指导价。政府价格主管部门应按照定价权限和程序，制定或调整供水价格。2.成本监审在制定或调整供水价格前，政府价格主管部门应进行成本监审，核定供水企业合理成本。成本监审应遵循相关规定，确保成本数据真实、准确、完整。3.价格听证涉及居民用水价格调整等重大事项，应按照规定组织价格听证，广泛听取社会各方面意见。（二）价格构成供水价格由供水生产成本、费用、税金和利润构成。1.供水生产成本包括原水采购成本、制水成本、输配水成本等。2.费用包括管理费用、销售费用等。3.税金按照国家税收法律法规缴纳的相关税费。4.利润根据供水行业特点和企业实际情况合理确定的利润水平。（三）分类水价1.居民生活用水实行阶梯式水价制度，根据用户用水量分为不同档次，各档次执行不同价格标准。阶梯式水价旨在引导居民节约用水，促进水资源合理利用。2.非居民生活用水包括工业、商业、行政事业等用水，价格根据用水性质和用水量合理确定。3.特种用水如洗浴、洗车、高尔夫球场等用水，实行较高价格标准，以体现水资源稀缺性。三、收费项目与标准（一）基本水费1.计量方式根据用户用水计量器具的读数计算用水量，计量器具应符合国家规定的精度要求，并定期进行检定。2.收费标准按照不同用水类别对应的价格标准收取基本水费。（二）水资源费1.征收依据根据国家和省有关规定，对取用地表水、地下水的用户征收水资源费。2.征收标准按照不同水源类型、取水用途等制定差异化的征收标准。（三）污水处理费1.征收范围向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人征收污水处理费。2.征收标准根据污水处理成本、环保要求等因素合理确定，原则上应补偿污水处理设施建设、运营和维护成本，并合理盈利。（四）其他收费1.供水设施建设费用于供水设施建设和改造的费用，应按照相关规定和程序收取。2.二次供水设施运行维护费对二次供水设施的运行维护所产生的费用，可根据实际情况向用户合理收取。四、收费计量与抄表（一）计量器具管理1.选型与安装供水企业应选用符合国家标准的计量器具，并按照规定进行安装。计量器具的选型应根据用户用水特点和实际需求合理确定。2.检定与校准定期对计量器具进行检定和校准，确保计量准确可靠。检定和校准应由具有资质的计量检定机构进行。（二）抄表管理1.抄表周期根据不同用水性质和用户规模，合理确定抄表周期。居民生活用水一般每月抄表一次，非居民生活用水可根据实际情况适当调整抄表周期。2.抄表方式可采用人工抄表、远程抄表等方式。鼓励采用先进的远程抄表技术，提高抄表效率和准确性。3.抄表记录与审核抄表人员应如实记录抄表数据，并进行审核。审核无误后，作为收费依据。五、收费方式与缴费期限（一）收费方式1.银行代扣供水企业与银行签订代扣协议，用户可委托银行代扣水费。银行代扣方便快捷，减少用户缴费麻烦。2.网上缴费开通网上缴费平台，用户可通过互联网随时随地缴纳水费。网上缴费应确保安全可靠，提供多种支付方式供用户选择。3.自助缴费在供水企业营业网点、社区服务中心等设置自助缴费终端，用户可自助缴纳水费。自助缴费终端应操作简便，易于用户使用。4.现金缴费在供水企业营业网点提供现金缴费服务，方便不具备其他缴费条件的用户。（二）缴费期限1.通知方式供水企业应在缴费期限前向用户发送缴费通知，告知用户缴费金额、缴费期限等信息。缴费通知可采用短信、邮件、纸质账单等方式。2.缴费期限用户应在规定的缴费期限内缴纳水费。一般缴费期限为抄表后[X]个工作日内，具体期限应在缴费通知中明确告知用户。六、欠费管理（一）欠费催缴1.催缴方式对欠费用户，供水企业应通过电话、短信、邮件、上门催缴等方式进行催缴。催缴应文明礼貌，告知用户欠费金额、缴费期限和逾期后果。2.催缴记录建立欠费催缴记录，详细记录催缴时间、方式、用户反馈等信息。催缴记录应妥善保存，作为欠费管理的重要依据。（二）欠费处理1.暂停供水对逾期未缴纳水费的用户，经催缴仍不缴费的，供水企业可按照规定暂停供水。暂停供水前，应提前通知用户，并告知恢复供水的条件和方式。2.恢复供水用户补缴欠费及相关费用后，供水企业应及时恢复供水。恢复供水应确保水质安全和正常供水。3.法律途径对长期欠费且经多次催缴仍不缴费的用户，供水企业可依法通过法律途径追讨欠费。七、收费监督与检查（一）内部监督1.建立健全收费管理制度供水企业应建立健全内部收费管理制度，明确各部门和人员的收费管理职责，规范收费流程。2.定期自查定期对收费工作进行自查，检查收费项目、标准、计量、抄表、缴费等环节是否符合规定，发现问题及时整改。（二）外部监督1.价格主管部门监督政府价格主管部门应加强对供水收费的监督检查，依法查处价格违法行为。定期对供水价格执行情况进行检查，确保价格政策落实到位。2.社会监督鼓励社会公众对供水收费行为进行监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理和处理群众举报。对查证属实的举报，给予举报人适当奖励。八、信息公开（一）公开内容1.收费项目、标准、依据供水企业应在营业场所显著位置公开收费项目、标准、依据等信息，方便用户查询。2.抄表数据定期向用户公开抄表数据，接受用户监督。抄表数据应真实、准确、完整。3.欠费信息对欠费用户的欠费金额、欠费期限等信息进行适当公开，但应注意保护用户隐私。（二）公开方式1.营业场所公示在供水企业营业场所设置公示栏，公示收费相关信息。公示栏应位置醒目，便于用户查看。2.网站公开在供水企业官方网站上公开收费信息，方便用户随时查询。网站应及时更