市政临建验收管理办法

市政临建验收管理办法一、总则（一）目的为加强市政临时建设工程的管理，规范验收程序，确保市政临建工程质量和安全，保障城市建设的顺利进行，根据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有市政临时建设工程的验收管理。市政临时建设工程是指在城市规划区内，因建设工程施工、堆料、运输等需要临时搭建的建筑物、构筑物及其他设施。（三）基本原则1.依法依规原则市政临建验收管理应严格遵守国家和地方有关法律法规、规章以及行业标准，确保验收工作合法合规。2.质量安全第一原则把保障市政临建工程的质量和安全放在首位，严格按照相关标准进行验收，不符合质量安全要求的工程不得通过验收。3.公正公平公开原则验收过程应公正、公平、公开，接受社会监督，确保验收结果客观、真实、准确。4.便民高效原则优化验收流程，提高工作效率，方便建设单位办理验收手续，减少企业负担。二、验收主体与职责（一）建设单位1.负责组织市政临建工程的竣工验收工作，制定验收方案，明确验收标准和程序。2.按照设计文件和相关标准要求，组织施工单位、监理单位等对工程质量进行自查自纠，确保工程质量符合要求。3.整理工程建设过程中的各项资料，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、安全检查记录等，确保资料真实、完整、有效。4.对验收过程中发现的问题及时组织整改，整改完成后申请复查验收。（二）施工单位1.负责市政临建工程的施工建设，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。2.对施工过程中的质量和安全问题进行自查自纠，及时整改存在的问题。3.配合建设单位整理工程资料，提供相关施工记录和质量检验报告等。4.参加建设单位组织的竣工验收工作，对验收提出的问题进行整改，并提交整改报告。（三）监理单位1.对市政临建工程施工全过程进行监理，监督施工单位按照设计文件和施工规范施工，确保工程质量和安全。2.审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，对施工过程中的关键工序和隐蔽工程进行旁站监理。3.对工程质量进行检查和验收，定期向建设单位报告工程质量情况，对发现的质量问题及时要求施工单位整改。4.协助建设单位组织竣工验收工作，对工程质量进行评估，提出监理意见。（四）相关部门1.城市规划部门负责对市政临建工程是否符合城市规划要求进行审查，包括临时建设的位置、面积、用途等是否与规划许可一致。2.城市建设管理部门负责对市政临建工程的施工质量、安全等进行监督管理，参与竣工验收工作，对不符合质量安全要求的工程提出整改意见。3.城市综合执法部门负责对市政临建工程的建设和使用情况进行巡查，对违反本办法及相关法律法规的行为进行查处。4.其他相关部门根据各自职责，对市政临建工程涉及的专业领域进行监督管理，参与相关验收工作。三、验收条件（一）工程完成情况1.市政临建工程已按照设计文件和施工合同约定的内容全部完成，包括建筑物、构筑物的主体结构、装饰装修、水电安装等工程。2.临时设施的拆除方案已制定，拆除时间明确，拆除后的场地能够及时恢复原状。（二）质量验收情况1.施工单位已完成自检工作，工程质量符合国家和地方现行的施工质量验收规范及相关标准要求。2.监理单位已完成工程质量评估工作，对工程质量给予合格评价。3.工程质量控制资料、安全和功能检验资料等齐全、有效，能够反映工程建设全过程的质量情况。（三）安全验收情况1.市政临建工程已通过安全检查，施工过程中未发生安全事故，施工现场的安全防护设施、消防设施等符合相关标准要求。2.临时建筑物、构筑物的结构安全可靠，不存在安全隐患。3.施工单位已对施工人员进行了安全教育培训，施工人员具备相应的安全意识和操作技能。（四）资料整理情况1.建设单位已按照档案管理的要求，整理完成工程建设过程中的各项资料，资料内容真实、完整、有效，能够满足工程竣工验收和备案的需要。2.资料包括但不限于施工图纸、施工组织设计、施工方案、施工技术交底、施工日志、材料设备质量证明文件、检验检测报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录、单位工程质量竣工验收记录等。四、验收程序（一）申请验收1.工程完工后，建设单位应组织施工单位、监理单位对工程进行预验收。预验收合格后，建设单位向城市建设管理部门提交市政临建工程竣工验收申请报告，并附以下资料：工程竣工验收申请表；工程竣工报告（包括工程概况、施工过程、质量检验情况、安全情况等）；工程质量评估报告（监理单位出具）；工程质量控制资料、安全和功能检验资料等；施工单位签署的工程质量保修书；其他相关资料。2.城市建设管理部门收到申请报告后，对申请资料进行审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知建设单位需要补充或修改的资料。（二）验收组织1.城市建设管理部门受理申请后，应在规定时间内组织相关部门和单位组成验收组，对市政临建工程进行竣工验收。验收组由建设单位、施工单位、监理单位、城市规划部门、城市建设管理部门、城市综合执法部门等相关人员组成。2.验收组组长由城市建设管理部门指定，负责组织验收工作，协调各成员单位之间的关系，对验收结果负责。（三）现场验收1.验收组按照验收方案和相关标准要求，对市政临建工程进行现场检查。检查内容包括工程完成情况、质量情况、安全情况、资料情况等。2.验收人员应认真查阅工程资料，实地查看工程现场，对发现的问题进行详细记录，并要求建设单位、施工单位、监理单位等相关人员进行说明。3.对工程质量、安全等方面存在的问题，验收组应提出整改意见，要求建设单位组织施工单位进行整改，整改完成后提交整改报告。（四）验收结论1.验收组根据现场验收情况和相关资料审查结果，对市政临建工程进行综合评价，形成验收结论。验收结论分为合格和不合格两种。2.工程质量、安全等方面符合相关标准要求，资料齐全、有效，验收组应判定工程验收合格；工程存在质量安全问题，或资料不完整、不符合要求，验收组应判定工程验收不合格，并提出整改要求。（五）验收备案1.建设单位在市政临建工程竣工验收合格后，应在规定时间内将验收报告及相关资料报送城市建设管理部门备案。备案资料包括工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、工程质量评估报告、工程质量保修书等。2.城市建设管理部门对备案资料进行审查，符合要求的予以备案，并颁发市政临建工程竣工验收备案证书；不符合要求的，不予备案，并告知建设单位原因。五、验收标准（一）建筑工程1.建筑物的基础、主体结构应牢固可靠，无明显裂缝、变形等质量问题。2.墙体、屋面、地面等部位的施工质量应符合国家和地方现行的施工质量验收规范要求，表面平整、光洁，无渗漏、空鼓等缺陷。3.门窗安装应牢固，开启灵活，关闭严密，五金配件齐全，符合设计要求。4.水电安装工程应符合相关标准要求，线路敷设规范，管道连接牢固，无渗漏、漏电等安全隐患。（二）构筑物工程1.构筑物的结构形式、尺寸、高度等应符合设计文件要求，基础稳定，主体结构安全可靠。2.构筑物的混凝土浇筑应密实，无蜂窝、麻面、露筋等质量问题；砌体工程应灰缝饱满，砌筑牢固。3.构筑物的防水、防腐、保温等处理应符合相关标准要求，无渗漏、腐蚀、脱落等现象。（三）临时设施工程1.临时建筑物、构筑物的搭建应符合安全、消防等相关要求，结构稳定，防风、防雨、防晒性能良好。2.临时道路应坚实平整，排水畅通，满足施工车辆通行要求。3.临时围挡应设置牢固，高度符合规定要求，围挡材料应符合环保、美观等要求。（四）安全与功能1.市政临建工程应设置必要的安全警示标志，消防设施配备齐全、有效，疏散通道畅通无阻。2.临时建筑物、构筑物的用电、用水应符合安全规范要求，无私拉乱接电线、违规使用电器等现象。3.工程应具备相应的使用功能，满足施工、堆料、运输等需要。六、整改复查（一）整改要求1.对于市政临建工程验收不合格的，验收组应明确提出整改要求，包括整改内容、整改期限等。2.建设单位应组织施工单位按照整改要求进行整改，整改完成后提交整改报告。整改报告应包括整改情况说明、整改前后对比照片等资料。（二）复查组织1.城市建设管理部门收到建设单位提交的整改报告后，应在规定时间内组织相关部门和单位对整改情况进行复查。复查组人员组成与验收组相同。2.复查组按照验收标准和整改要求，对整改部位进行现场检查，核实整改情况。（三）复查结论1.经复查，整改后的工程质量、安全等方面符合相关标准要求，资料齐全、有效，复查组应判定工程复查合格。2.若整改后仍不符合要求，复查组应判定工程复查不合格，并要求建设单位继续整改，直至达到验收标准。七、监督管理（一）日常巡查1.城市综合执法部门应加强对市政临建工程的日常巡查，及时发现和制止各类违法违规建设行为。2.巡查内容包括临时建设工程的建设和使用情况、是否按照规划许可进行建设、是否存在安全隐患等。（二）投诉处理1.设立市政临建工程投诉举报渠道，接受社会公众对市政临建工程建设和使用过程中存在问题的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时调查处理，将处理结果反馈给投诉