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文档简介
工程审价结算管理办法一、总则(一)目的为加强公司工程审价结算管理,规范工程建设项目的计价行为,合理确定工程造价,有效控制工程成本,确保工程建设项目顺利实施,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司投资建设的各类工程项目,包括新建、改建、扩建工程以及装饰装修工程等。(三)基本原则1.合法性原则工程审价结算应严格遵守国家及地方有关法律法规、政策规定以及行业标准,确保计价行为合法合规。2.准确性原则以合同约定为基础,依据相关计价规范和实际完成的工程量,准确计算工程造价,保证审价结算结果真实可靠。3.公正性原则审价结算过程应秉持公正、公平的态度,客观对待各方利益,不受任何不正当因素干扰。4.及时性原则工程竣工后,应及时办理审价结算手续,提高资金使用效率,避免因拖延导致问题复杂化。二、审价结算流程(一)工程竣工报告工程完工后,施工单位应在规定时间内提交工程竣工报告,报告内容应包括工程概况、施工过程、工程质量、完成工程量等详细信息。(二)资料报送施工单位向建设单位报送工程结算资料,资料应包括但不限于以下内容:1.工程竣工结算书,应按照规定格式编制,明确各项费用的计算依据和金额。2.施工合同及补充协议,作为结算的重要依据。3.工程竣工图纸,详细反映工程实际完成情况。4.设计变更通知、技术核定单等相关变更资料,记录工程施工过程中的变更事项。5.工程签证单,对施工过程中发生的额外工作或费用进行确认。6.主要材料设备的采购发票及质量证明文件,证明材料设备的价格和质量。(三)资料初审建设单位收到施工单位报送的结算资料后,由项目管理部门进行初审。初审内容包括:1.资料的完整性审查,检查报送资料是否齐全,是否符合要求。2.结算书的规范性审查,核对结算书的编制格式、计算方法等是否符合规定。3.工程量的准确性审查,依据竣工图纸和相关资料,对工程量进行核实。4.费用计算的合理性审查,检查各项费用的计取是否符合合同约定和计价规范。对于初审中发现的问题,及时通知施工单位进行补充或修正。(四)委托审价经初审合格的工程结算项目,建设单位委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审价。在委托审价时,应明确审价范围、审价要求和审价费用等事项,并签订审价合同。(五)审价过程1.工程造价咨询机构组建审价小组,安排专业人员负责具体审价工作。2.审价人员深入工程现场,对工程实际情况进行勘查,核实工程量和工程质量。3.审价人员根据合同约定、计价规范和相关资料,对结算书进行详细审核,与施工单位进行沟通协商,对存在争议的问题进行调查取证。4.工程造价咨询机构出具初步审价报告,明确审价结果和审价过程中发现的问题。(六)结果确认1.建设单位组织施工单位、工程造价咨询机构等相关方召开审价结果确认会议。2.各方对初步审价报告进行讨论,对存在的争议问题进行协商解决。如协商一致,形成最终审价结果,并签订审价结果确认书。3.如协商不一致,可通过进一步沟通、专家论证或按照合同约定的争议解决方式处理。(七)结算支付建设单位依据审价结果确认书,按照合同约定支付工程结算款。支付前,应进行必要的审批流程,确保资金支付的合规性。三、审价结算依据(一)法律法规及政策文件1.《中华人民共和国民法典》中关于建设工程合同的相关规定。2.《中华人民共和国建筑法》。3.《建设工程质量管理条例》。4.《建设工程价款结算暂行办法》。5.国家及地方现行的工程造价计价规范和定额标准。(二)合同文件1.工程施工合同及补充协议,明确双方的权利义务、计价方式、结算方法等条款。2.招投标文件,包括招标文件、投标文件及中标通知书,其中涉及的价格条款和商务条款是结算的重要依据。(三)工程技术资料1.工程竣工图纸,详细反映工程的平面布局、结构形式、尺寸规格等实际情况,是计算工程量的基础资料。2.设计变更通知、技术核定单等,记录了工程施工过程中因设计变更、技术要求调整等原因导致的工程量和费用变化。3.工程签证单,对施工过程中发生的现场签证事项进行确认,如额外的工作内容、工程变更引起的费用调整等。(四)市场价格信息1.建设期间当地工程造价管理部门发布的材料价格信息,作为主要材料价格调整的参考依据。2.市场询价资料,对于工程造价管理部门未发布价格信息的材料设备,通过市场询价获取其价格。四、审价结算内容(一)工程量计算1.按照工程竣工图纸、设计变更通知、技术核定单等资料,依据相关工程量计算规则,准确计算各分部分项工程的工程量。2.对于隐蔽工程,应在施工过程中做好记录,并在结算时提供有效的签证资料,作为工程量计算的依据。(二)单价确定1.合同中有约定单价的,按照合同约定执行。2.合同中未约定单价的,按照以下原则确定:参照当地工程造价管理部门发布的定额标准及市场价格信息,结合工程实际情况确定单价。通过市场询价、招标采购等方式确定主要材料设备的单价。对于新工艺、新技术项目,可根据实际成本加合理利润的原则确定单价。(三)费用计取1.措施项目费按照合同约定的措施项目费计算方法计取,如合同无约定,参照当地计价规范执行。对于实际发生且合同未包含的措施项目,根据现场实际情况和相关规定进行调整。2.规费和税金按照国家及地方规定的费率计取,不得擅自调整。(四)其他费用1.工程变更费用根据设计变更通知、技术核定单等资料,按照上述单价确定和费用计取原则,计算工程变更引起的费用增减。2.工程签证费用依据工程签证单,核实签证事项的真实性和合理性,计算相应的费用。五、审价结算争议处理(一)争议提出在审价结算过程中,如施工单位与建设单位或工程造价咨询机构对审价结果存在争议,任何一方均可提出书面异议。(二)争议协商1.各方收到争议书面异议后,应在规定时间内进行协商。协商过程中,各方应充分沟通,提供相关证据资料,寻求争议解决方案。2.协商可由建设单位组织,施工单位、工程造价咨询机构等相关方参加,通过会议、函件往来等方式进行。(三)专家论证如协商无法达成一致意见,可由建设单位组织相关领域的专家对争议问题进行论证。专家应具备丰富的工程经验和专业知识,论证结果作为参考依据。(四)法律途径如通过协商和专家论证仍无法解决争议,可按照合同约定的争议解决方式,通过仲裁或诉讼等法律途径解决。六、审价结算资料管理(一)资料归档1.建设单位、施工单位和工程造价咨询机构应各自建立工程审价结算资料档案,对审价结算过程中形成的各类资料进行分类整理、归档保存。2.归档资料应包括工程竣工报告、结算资料报送清单、初审意见、审价合同、审价报告、审价结果确认书等相关文件。(二)资料查阅1.因工作需要查阅审价结算资料的,应按照规定的程序办理查阅手续。2.查阅人员应爱护资料,不得擅自涂改、损毁、丢失资料。如需复印资料,应经资料保管部门同意。(三)资料保管期限工程审价结算资料的保管期限应符合国家及地方有关规定,一般不少于工程竣工后[X]年。七、监督与考核(一)监督检查1.公司内部审计部门定期对工程审价结算工作进行监督检查,检查内容包括审价结算流程的执行情况、资料的完整性和准确性、审价结果的合理性等。2.对于监督检查中发现的问题,及时下达整改通知,要求相关责任部门限期整
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