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文档简介
市场城管收费管理办法一、总则(一)目的为加强市场管理,规范城管收费行为,维护市场秩序,保障市场经营者和消费者的合法权益,促进市场健康发展,根据相关法律法规及行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区内由城管部门负责管理的各类市场,包括农贸市场、专业市场、商业广场等。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和相关行业标准进行收费管理,确保收费行为合法合规。2.公开透明原则收费项目、标准、依据等信息应向社会公开,接受市场经营者和社会公众的监督。3.合理公正原则根据市场管理成本和实际情况,合理确定收费标准,确保收费公平合理,避免不合理收费。4.服务与管理并重原则在实施收费管理的同时,注重为市场经营者提供优质服务,促进市场繁荣发展。二、收费项目及标准(一)摊位费1.根据市场摊位的位置、面积、类型等因素,划分不同等级的摊位。一类摊位:位于市场核心区域,面积较大,人流量大,适合经营各类热门商品。收费标准为[X]元/月。二类摊位:位置稍次,面积适中,人流量相对较小。收费标准为[X]元/月。三类摊位:位于市场边缘或角落,面积较小,人流量较少。收费标准为[X]元/月。2.对于特殊类型的摊位,如餐饮摊位、生鲜摊位等,可根据其经营特点和管理要求,适当提高收费标准。餐饮摊位收费标准为[X]元/月,生鲜摊位收费标准为[X]元/月。(二)卫生费1.按照摊位面积收取卫生费,具体标准如下:摊位面积在10平方米以下的,收费标准为[X]元/月。摊位面积在1020平方米之间的,收费标准为[X]元/月。摊位面积在20平方米以上的,收费标准为[X]元/月。2.市场公共区域的卫生费,按照市场摊位总数分摊收取,收费标准为[X]元/月/摊位。(三)管理费1.管理费主要用于市场的日常管理、设施维护、安全保卫等方面。根据市场规模和管理成本,管理费标准为[X]元/月/摊位。2.对于市场内的临时经营户,按照实际经营天数收取管理费,收费标准为[X]元/天。(四)其他收费1.市场举办大型促销活动、展会等,如需城管部门提供额外服务和管理的,可根据实际情况收取活动场地费、安保费等,收费标准由双方协商确定,并报相关部门备案。2.因市场升级改造、设施设备更新等原因,需要向市场经营者收取一定费用的,应提前公示收费项目、标准和用途,并按照规定程序办理相关手续。三、收费管理(一)收费主体本地区城管部门为市场收费的主体,负责组织实施市场收费管理工作。城管部门应明确专门的收费管理机构或人员,具体负责收费的收缴、核算、统计等工作。(二)收费方式1.市场经营者应在每月规定的缴费期限内,向城管部门指定的收费窗口缴纳各项费用。缴费方式可采用现金、银行转账、电子支付等多种形式。2.对于长期合作的大型市场经营户,经双方协商一致,可签订年度缴费协议,采用定期托收的方式缴纳费用。(三)收费票据城管部门收取费用后,应向市场经营者开具合法有效的收费票据。收费票据应使用财政部门统一监制的票据,票据内容应包括收费项目、标准、金额、缴费日期等信息。(四)欠费管理1.对于逾期未缴纳费用的市场经营者,城管部门应及时发出催缴通知,要求其限期缴纳欠费。催缴通知应明确欠费金额、缴费期限和逾期后果等内容。2.对于经催缴仍拒不缴纳欠费的市场经营者,城管部门可按照相关法律法规的规定,采取以下措施:暂停其摊位使用权限,直至其缴纳欠费为止。依法申请人民法院强制执行。将其欠费行为纳入市场信用管理体系,限制其在市场内的经营活动。四、监督检查(一)内部监督1.城管部门应建立健全内部监督机制,加强对收费管理工作的监督检查。定期对收费管理机构或人员的工作进行考核,确保收费工作规范、公正、透明。2.设立举报投诉电话和邮箱,接受市场经营者和社会公众的监督举报。对举报投诉事项应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)外部监督1.主动接受财政、物价、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。2.定期向社会公布市场收费情况,接受社会公众的监督。公布内容应包括收费项目、标准、收缴金额、欠费情况等信息。五、法律责任(一)城管部门及其工作人员的法律责任1.城管部门及其工作人员在收费管理工作中,如有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:擅自设立收费项目、提高收费标准的。截留、挪用、私分收费款项的。违反规定使用收费票据的。其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。2.城管部门及其工作人员违反本办法规定,给市场经营者造成损失的,应当依法承担赔偿责任。(二)市场经营者的法律责任1.市场经营者未按照本办法规定缴纳费用的,由城管部门责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,按照本办法规定的欠费管理措施进行处理。2.市场经营者以欺骗、隐瞒等手段少缴或者不缴费用的,由城管部门追缴其少缴或者不缴的费用,并按照有关法律法规的规定予
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