工程质量管理暂行办法

工程质量管理暂行办法一、总则（一）目的为加强本公司/组织工程质量管理，确保工程质量符合相关法律法规及行业标准要求，保障工程的安全、适用和经济，特制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所承接的各类工程建设项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）基本原则1.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，确保工程满足相关方的期望和要求。2.预防为主原则：通过全过程的质量控制，提前预防质量问题的发生，减少质量事故的损失。3.全员参与原则：工程质量涉及到公司/组织内各个部门和全体员工，需全员参与质量管理工作。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续改进质量管理体系和方法，提高工程质量水平。（四）引用文件1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.相关工程建设领域的国家标准、行业标准及地方规范二、质量管理体系（一）质量管理机构及职责1.质量管理部门负责制定和完善公司/组织的工程质量管理规章制度，并监督执行。组织开展工程质量检查、评估和考核工作。协调处理工程质量问题和质量事故，提出整改意见并跟踪落实情况。收集、分析和反馈工程质量信息，为质量管理决策提供依据。2.项目管理部门负责工程项目的质量管理策划，制定项目质量计划，并组织实施。组织项目施工过程中的质量控制工作，确保施工符合设计文件和规范要求。负责对项目施工人员进行质量培训和教育，提高其质量意识和操作技能。配合质量管理部门进行工程质量检查和验收工作，及时整改质量问题。3.技术部门提供工程建设所需的技术支持，审核施工图纸和施工方案，确保其合理性和可行性。参与工程质量问题的分析和处理，提供技术解决方案。跟踪新技术、新工艺、新材料的应用，指导项目做好技术交底工作，确保施工人员掌握相关技术要求。4.施工单位对所承建的工程项目质量负直接责任，建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和操作规程。按照设计文件和规范要求组织施工，确保施工质量符合标准。加强施工过程中的质量控制，对原材料、构配件和设备进行检验和试验，做好质量检验记录。负责对施工人员进行质量培训和教育，提高其质量意识和操作技能。及时整改施工过程中出现的质量问题，配合建设单位和相关部门进行工程质量验收工作。（二）质量管理制度1.质量责任制：明确公司/组织内各级人员在工程质量管理中的职责，签订质量责任书，将质量责任落实到每个岗位和个人。2.质量检验制度：建立原材料、构配件和设备检验制度，施工过程质量检验制度以及工程竣工验收制度，确保工程质量符合要求。3.质量奖惩制度：对在工程质量管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反质量规定的行为进行处罚，以激励全体员工积极参与质量管理工作。4.质量文件管理制度：规范工程质量文件的编制、审核、批准、发放、使用、保管和归档等环节，确保质量文件的完整性和有效性。三、工程前期质量管理（一）项目策划1.在项目前期策划阶段，应充分考虑工程特点、质量目标、施工条件等因素，制定切实可行的质量管理方案。2.明确工程质量目标，将其分解到各个分部、分项工程，并制定相应的质量控制措施。3.对工程施工过程中可能出现的质量问题进行预测，制定预防措施，确保工程质量处于可控状态。（二）设计文件审查1.组织相关部门和专业人员对设计文件进行会审，重点审查设计文件是否符合法律法规、强制性标准以及工程实际情况。2.对设计文件中存在的问题及时与设计单位沟通，提出修改意见，确保设计文件的准确性和完整性。3.参与设计交底会议，了解设计意图和质量要求，为施工过程中的质量控制提供依据。（三）施工组织设计编制与审核1.施工单位应根据工程特点和施工要求编制详细的施工组织设计，明确施工方法、施工顺序、质量保证措施等内容。2.项目管理部门对施工组织设计进行审核，重点审核其合理性、可行性和质量保证措施的有效性。3.对审核中发现的问题，要求施工单位进行修改完善，确保施工组织设计能够指导工程施工，保证工程质量。（四）施工图纸会审1.施工单位在收到施工图纸后，应组织相关人员进行会审，熟悉图纸内容，了解设计要求。2.对图纸中存在的疑问、矛盾以及不符合实际情况的地方进行记录，并在会审会议上提出，与设计单位、建设单位等相关方进行沟通解决。3.形成施工图纸会审记录，各方签字确认后作为施工和工程结算的依据。四、施工过程质量管理（一）施工准备阶段质量管理1.技术交底项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行技术交底，明确施工工艺、质量标准和操作要点。施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行技术交底，确保作业人员熟悉施工要求，掌握施工技能。技术交底应形成书面记录，双方签字确认。2.原材料、构配件和设备管理施工单位应建立原材料、构配件和设备的采购、检验、储存、使用管理制度。采购的原材料、构配件和设备应具有质量证明文件，并按规定进行检验和试验，合格后方可使用。对原材料、构配件和设备的储存应符合要求，防止损坏、变质。3.施工机械设备管理施工单位应配备满足施工需要的机械设备，并定期进行维护保养和检查，确保其性能良好。对关键施工机械设备应进行定期校准和检测，保证其精度和可靠性。建立施工机械设备台账，记录设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。（二）施工过程质量控制1.工序质量控制施工单位应按照施工工艺和质量标准进行施工，严格执行工序质量检验制度，上道工序未经检验合格不得进入下道工序施工。项目管理人员应加强对工序质量的检查和监督，对关键工序和特殊过程应进行旁站监督，确保工序质量符合要求。对工序质量检验结果应进行记录，作为工程质量验收的依据。2.质量检验与试验施工单位应按照规定的检验批、分项工程、分部工程进行质量检验和试验，检验和试验结果应符合标准要求。对原材料、构配件和设备的检验和试验应按批次进行，检验和试验报告应真实、完整。对工程实体质量的检验和试验应采用科学合理的方法和手段，确保检验和试验结果的准确性。3.质量问题处理施工过程中如发现质量问题，施工单位应立即停止施工，采取有效的措施进行整改。对质量问题应进行分析，查明原因，制定整改方案，并跟踪整改情况，确保质量问题得到彻底解决。对质量问题的处理过程和结果应进行记录，作为质量问题处理的依据和工程质量验收的参考。（三）施工质量验收1.检验批验收检验批完成后，施工单位应进行自检，自检合格后向监理单位报验。监理单位组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。检验批验收应包括主控项目和一般项目的验收，主控项目必须全部符合标准要求，一般项目应满足规范规定的合格标准。2.分项工程验收分项工程所含检验批全部完成并验收合格后，施工单位应进行分项工程质量验收。分项工程质量验收由施工单位项目技术负责人组织，项目专业质量检查员等参加，监理单位项目专业监理工程师应参加验收。分项工程质量验收应包括所含检验批的质量验收记录、质量控制资料等内容，验收合格后方可进行分部工程施工。3.分部工程验收分部工程所含分项工程全部完成并验收合格后，施工单位应进行分部工程质量验收。分部工程质量验收由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。分部工程质量验收应包括所含分项工程质量验收记录、质量控制资料、安全和功能检验报告以及观感质量验收等内容，验收合格后方可进行单位工程施工。4.单位工程验收单位工程所含分部工程全部完成并验收合格后，施工单位应进行单位工程质量验收。单位工程质量验收由建设单位项目负责人组织施工单位（含分包单位）项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关单位工程验收。单位工程质量验收应包括工程竣工验收报告、工程竣工报告、工程质量评估报告、工程勘察报告、工程设计文件审查意见、施工单位签署的工程质量保修书等内容，验收合格后方可交付使用。五、工程质量验收与备案（一）工程质量验收1.工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位收到工程竣工报告后，应组织勘察、设计、施工、监理等单位进行单位工程质量验收。3.单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政主管部门备案。（二）工程质量备案1.工程质量备案应提交的文件包括工程竣工验收报告、工程竣工报告、工程质量评估报告、工程勘察报告、工程设计文件审查意见、施工单位签署的工程质量保修书等。2.建设单位应按照规定的程序和要求办理工程质量备案手续，确保工程质量符合相关法律法规和标准要求。3.工程质量备案文件应妥善保管，作为工程质量追溯和管理的重要依据。六、质量问题处理与事故调查处理（一）质量问题处理1.对施工过程中出现的质量问题，应按照“三不放过”原则进行处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故没有制定切实可行的整改措施不放过。2.质量问题发生后，施工单位应立即停止施工，采取有效的措施进行整改，防止问题扩大。3.对质量问题应进行详细的调查和分析，查明原因，制定整改方案，并跟踪整改情况，确保质量问题得到彻底解决。4.质量问题处理完成后，应形成质量问题处理报告，报质量管理部门备案。（二）质量事故调查处理1.工程质量事故发生后，施工单位应立即采取措施保护事故现场，并及时向建设单位和质量管理部门报告。2.质量管理部门应组织相关人员对质量事故进行调查，查明事故原因、损失情况、责任单位和责任人等。3.质量事故调查应形成质量事故调查报告，提出处理意见和防范措施。4.质量事故处理应按照相关法律法规和规定的程序进行，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，确保工程质量事故得到妥善解决。七、质量信息管理（一）质量信息收集1.质量管理部门应建立质量信息收集渠道，收集工程建设过程中的质量信息，包括质量检查报告、质量问题处理记录、质量事故调查报告等。2.项目管理部门应及时向质量管理部门报送项目施工过程中的质量信息，包括施工质量情况、质量检验记录、质量问题整改情况等。3.施工单位应定期向建设单位和质量管理部门报送工程质量月报、季报等质量信息，及时反映工程质量状况。（二）质量信息分析与处理1.质量管理部门应定期对收集到的质量信息进行分析，找出质量问题的规律和趋势，为质量管理决策提供依据。2.对质量信息分析中发现的问题，应及时采取措施进行处理，制定改进措施，防止类似问题再次发生。3.质量信息分析和处理结果应形成质量信息分析报告，报公司/组织领导和相关部门。八、质量培训与教育（一）培训计划制定1.质量管理部门应根据公司/组织工程质量管理的需要，制定年度质量培训计划。2.质量培训计划应包括培