平阳县网格化管理办法

平阳县网格化管理办法一、总则（一）目的为进一步加强平阳县社会治理，提升公共服务水平，提高行政效能，实现精细化管理，特制定本网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于平阳县行政区域内的网格化管理工作，包括城市社区、农村、工业园区、商业区等各类区域。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众需求为出发点和落脚点，充分发挥网格员作用，提供便捷高效的服务。2.条块结合原则：整合部门资源，明确条块职责，形成工作合力。3.动态管理原则：根据实际情况，适时调整网格划分和人员配置，确保管理工作的有效性。4.信息共享原则：建立健全信息共享平台，实现各类信息的互联互通和资源共享。（四）管理职责1.县网格化管理工作领导小组：负责统筹协调全县网格化管理工作，研究解决重大问题。2.县网格化管理办公室：承担领导小组日常工作，负责制定工作方案、组织实施、监督检查等。3.各部门：按照职责分工，负责本部门涉及网格化管理工作的业务指导、信息采集、任务交办等。4.乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区网格化管理工作的组织实施，落实网格员队伍建设、日常管理等。5.网格员：具体承担网格内的信息采集、巡查走访、问题上报、协调解决等工作。二、网格划分（一）划分标准根据区域面积、人口数量、管理难度等因素，将平阳县划分为若干个网格。城市社区一般以300500户或10001500人为一个网格；农村以自然村或村民小组为基础划分网格；工业园区、商业区根据实际情况合理划分。（二）网格设置1.一级网格：以乡镇（街道）为单位划分，由乡镇（街道）主要领导担任网格长。2.二级网格：以社区（村）为单位划分，由社区（村）党组织书记担任网格长。3.三级网格：在社区（村）内进一步细分，由网格员担任网格责任人。（三）网格标识为便于识别和管理，每个网格应设置明显的标识，包括网格编号、网格区域范围、网格员姓名及联系方式等。三、网格员队伍建设（一）网格员配备按照“一格一员、一员多能”的原则，配备网格员。网格员应具备一定的文化素质、沟通能力和责任心，优先从社区（村）干部、志愿者、居民代表等中选拔。（二）网格员职责1.信息采集：及时采集网格内的人口、房屋、单位、事件等基础信息，确保信息准确、完整。2.巡查走访：定期对网格进行巡查，了解社情民意，发现问题及时处理或上报。3.问题上报：对巡查中发现的各类问题，通过手机APP或其他指定渠道及时上报至网格化管理平台。4.协调解决：协助相关部门解决网格内的矛盾纠纷、安全隐患等问题，做好协调沟通工作。5.政策宣传：向网格内居民宣传党的方针政策、法律法规及各类惠民政策。（三）网格员培训1.定期培训：县网格化管理办公室定期组织网格员进行业务培训，培训内容包括政策法规、信息采集、问题处理等。2.专项培训：根据工作需要，针对特定业务或新出台政策，组织专项培训。3.在线学习：建立在线学习平台，提供学习资料和视频课程，方便网格员随时学习。（四）网格员考核1.考核主体：由乡镇（街道）负责对网格员进行日常考核，县网格化管理办公室进行抽查核实。2.考核内容：包括信息采集质量、问题上报数量及处理情况、群众满意度等。3.考核方式：采取量化考核与定性考核相结合的方式，通过查阅资料、实地走访、问卷调查等进行。4.考核结果运用：考核结果与网格员的绩效工资、评先评优等挂钩。四、网格化管理平台建设（一）平台功能1.信息采集：网格员通过手机APP或电脑端采集各类基础信息，并实时上传至平台。2.问题上报：网格员发现问题后，在平台上填写详细信息并上报，系统自动生成工单。3.任务交办：平台根据问题类型和职责分工，将工单交办给相关部门或责任人。4.处理反馈：承办部门或责任人对问题进行处理，并将处理结果反馈至平台，网格员进行现场核实后确认反馈。5.统计分析：平台对各类信息和问题进行统计分析，为决策提供数据支持。（二）平台运行机制1.实时响应机制：对网格员上报的紧急问题，平台立即推送至相关部门，要求限时处理。2.协同处置机制：涉及多个部门的问题，由县网格化管理办公室协调相关部门联合处置。3.跟踪督办机制：对问题处理情况进行跟踪督办，确保问题得到及时有效解决。（三）数据安全管理1.建立数据安全制度：明确数据采集、存储、使用、共享等环节的安全要求和责任。2.加强技术防护：采用防火墙、加密技术等手段，保障平台数据安全。3.定期数据备份：对重要数据进行定期备份，防止数据丢失。五、信息采集与管理（一）信息采集内容1.人口信息：包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、居住地址等。2.房屋信息：房屋地址、面积、用途、产权情况等。3.单位信息：单位名称、地址、经营范围、联系方式等。4.事件信息：包括安全隐患、矛盾纠纷、环境卫生、公共设施损坏等各类问题。（二）信息采集方式1.上门走访：网格员定期上门走访居民和单位，采集信息。2.电话调查：对于一些无法上门的情况，通过电话进行信息采集。3.自主申报：开发信息采集APP，居民和单位可自主申报相关信息。（三）信息更新维护1.动态更新：网格员及时对采集到的信息进行动态更新，确保信息的时效性。2.定期核查：定期对信息进行核查，发现错误或遗漏及时纠正。3.共享应用：采集到的信息在符合法律法规和相关规定的前提下，实现部门间共享应用。六、问题发现与处置（一）问题发现1.网格员巡查：网格员在日常巡查中发现各类问题，并及时上报。2.群众举报：鼓励群众通过电话、短信、微信等方式举报问题。3.视频监控：利用视频监控系统，实时发现问题。（二）问题分类1.民生保障类：如低保申请、困难救助等。2.城市管理类：包括环境卫生、违法建设、占道经营等。3.安全隐患类：如消防隐患、食品安全、建筑安全等。4.矛盾纠纷类：邻里纠纷、劳资纠纷等。5.其他类：不属于以上分类的其他问题。（三）问题处置流程1.上报：网格员发现问题后，按照要求填写详细信息上报至网格化管理平台。2.交办：平台根据问题类型和职责分工，将工单交办给相关部门或责任人。3.处理：承办部门或责任人接到工单后，及时组织人员进行处理，并在规定时间内反馈处理结果。4.核实反馈：网格员对处理结果进行现场核实，如符合要求则确认反馈；如不符合要求，则退回重新处理。（四）疑难问题协调解决对于一些涉及多个部门、情况复杂的疑难问题，由县网格化管理办公室组织相关部门召开协调会，共同研究解决方案，明确责任分工，协同推进问题解决。七、监督检查与绩效评估（一）监督检查1.定期检查：县网格化管理办公室定期对各乡镇（街道）网格化管理工作进行检查，重点检查网格划分、网格员队伍建设、平台运行、问题处置等情况。2.专项检查：针对特定时期或重点工作，开展专项检查。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受群众对网格化管理工作的监督和投诉。（二）绩效评估1.评估指标：制定科学合理的绩效评估指标体系，包括信息采集准确率、问题上报及时率、问题处理解决率、群众满意度等。2.评估方式：采取自我评估、上级评估、第三方评估相结合的方式进行。3.结果运用：绩效评估结果作为对各乡镇（街道）和相关部门年度考核的重要依据，与评先评优、经费分配等挂钩。八、保障措施（一）组织保障成立县网格化管理工作领导小组，明确各成员单位职责，加强组织领导和协调配合。各乡镇（街道）要成立相应的工作机构，确保网格化管理工作顺利开展。（二）人员保障加强网格员队伍建设，通过培训、考核等方式，提高网格员素质和业务能力。合理安排网格员工作任务，保障网格员待遇，激发工作积极性。（三）经费保障将网格化管理工作所需经费纳入财政预算，保障信息采集设