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文档简介
学校经费决算管理办法一、引言学校经费决算管理对于保障学校各项工作的顺利开展、提高资金使用效益具有至关重要的意义。合理有效的经费决算管理办法,能够确保学校在教育教学、科研、管理等各个方面的资金需求得到满足,同时也有助于规范财务行为,防范财务风险。本管理办法旨在依据相关法律法规和行业标准,结合学校实际运营需求,制定一套科学、严谨、规范且具有可操作性的经费决算管理制度,为学校的可持续发展提供有力的财务支持。二、使用背景随着教育事业的不断发展,学校的经费来源日益多元化,资金规模也逐渐增大。在这种情况下,如何对经费进行科学合理的决算管理,成为学校面临的重要课题。一方面,国家对教育经费的使用和管理出台了一系列法律法规和政策文件,要求学校必须严格遵守,确保经费使用的合规性和效益性;另一方面,学校自身的发展需要合理规划经费支出,提高资金使用效率,以满足教学、科研、师资队伍建设等各方面的需求。因此,制定一套完善的学校经费决算管理办法是十分必要的。三、管理办法框架(一)总则1.目的本办法旨在加强学校经费决算管理,规范经费使用行为,提高资金使用效益,保障学校各项事业健康发展。2.适用范围本办法适用于学校各部门、各项目的经费决算管理。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保经费使用合法合规。真实性原则:如实反映经费收支情况,不得虚报、瞒报、漏报。准确性原则:准确核算经费收支,保证决算数据真实可靠。完整性原则:涵盖学校所有经费收支项目,确保决算资料完整。效益性原则:注重资金使用效益,优化经费支出结构,提高资金使用效率。(二)经费决算管理职责分工1.财务部门负责制定学校经费决算管理制度和流程,组织指导各部门编制经费决算报表。审核各部门报送的经费决算报表,汇总编制学校年度经费决算报告。分析经费决算数据,为学校决策提供财务依据和建议。负责经费决算信息的公开和存档工作。2.各部门负责本部门经费决算报表的编制工作,确保数据真实、准确、完整。配合财务部门做好经费决算审核和相关资料的提供工作。根据经费决算结果,总结经验教训,改进本部门经费管理工作。3.项目负责人负责所负责项目经费决算报表的编制和审核工作。对项目经费使用的合规性、合理性和效益性负责。配合财务部门和相关部门做好项目经费决算的审计和检查工作。(三)经费决算编制1.编制依据国家有关法律法规、财务规章制度和学校内部财务管理制度。学校年度预算执行情况。各类经费收支账目和相关会计凭证。2.编制内容收入决算:包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等各项收入的决算情况。支出决算:按照功能分类和经济分类分别编制,反映学校各项支出的决算情况。资产负债决算:包括固定资产、流动资产、负债等方面的决算情况。经费使用效益分析:对经费使用的经济效益、社会效益和生态效益进行分析评价。3.编制流程各部门在规定时间内收集、整理本部门经费收支资料,进行初步核算和分析。按照学校经费决算报表格式和要求,编制本部门经费决算报表,并报送财务部门。财务部门对各部门报送的经费决算报表进行审核,提出审核意见,反馈给各部门进行修改完善。各部门根据财务部门审核意见修改后的经费决算报表,再次报送财务部门。财务部门汇总各部门经费决算报表,编制学校年度经费决算报告,报学校领导审批。(四)经费决算审核1.审核内容经费收支的真实性、合法性和准确性。经费使用是否符合预算安排和相关规定。经费支出的效益性和合理性。经费决算报表的编制是否符合规定格式和要求。2.审核方式财务部门内部审核:由财务部门相关人员对各部门经费决算报表进行初审。交叉审核:组织财务部门和其他相关部门人员进行交叉审核,相互监督。专项审核:对重大项目或存在疑问的经费支出进行专项审核。3.审核意见反馈财务部门对审核中发现的问题及时反馈给各部门,要求各部门作出解释和说明,并限期整改。各部门应认真对待财务部门反馈的审核意见,积极配合整改工作,确保经费决算数据真实、准确、合规。(五)经费决算审批1.审批流程学校年度经费决算报告编制完成后,报学校领导审批。学校领导对经费决算报告进行审查,提出审批意见。财务部门根据学校领导审批意见,对经费决算报告进行修改完善,最终形成正式的学校年度经费决算报告。2.审批责任学校领导对经费决算报告的真实性、准确性和合规性负责。审批通过的经费决算报告作为学校经费管理的重要依据,各部门应严格按照决算报告执行。(六)经费决算公开1.公开内容学校年度经费决算报告,包括收入决算、支出决算、资产负债决算等主要内容。经费使用效益分析报告,展示学校经费使用的成效和存在的问题。其他与经费决算相关的信息,如重大项目经费决算情况等。2.公开方式在学校官方网站上设立经费决算公开专栏,及时发布经费决算信息。召开学校教职工代表大会,通报学校经费决算情况,接受教职工监督。按照国家有关规定,向社会公开学校经费决算信息。3.公开时间学校年度经费决算报告应在规定时间内公开,确保信息的及时性和透明度。(七)经费决算存档1.存档内容学校年度经费决算报告及相关报表。经费决算编制过程中的各项资料,如会计凭证、账目明细等。经费决算审核意见、审批文件等相关资料。经费决算公开的相关资料,如网站截图、会议记录等。2.存档方式采用电子档案和纸质档案相结合的方式进行存档,确保档案资料的完整性和安全性。建立经费决算档案管理制度,明确档案的保管期限、查阅权限等。3.档案利用为学校内部管理、决策提供参考依据,如分析经费使用情况、制定预算计划等。接受上级主管部门、审计部门等的检查和审计时,提供相关档案资料。(八)监督与检查1.内部监督学校财务部门定期对各部门经费决算情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题。学校审计部门对学校经费决算进行审计监督,确保经费使用合法合规、效益显著。2.外部监督接受国家财政、审计、税务等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供经费决算资料。主动接受社会监督,及时回应社会关切,不断提高学校经费决算管理水平。3.责任追究对在经费决算管理工作中存在违规行为的部门和个人,按照学校有关规定进行严肃处理,追究相应责任。对因经费决算管理不善导致学校利益受损的,依法依规追究相关人员的法律责任。四、实施与执行1.本办法自发布之日起施行。各部门应认真组织学习,严格按照本办法的规定执行。2.
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