河北权责清单管理办法

河北权责清单管理办法一、总则（一）目的为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，规范河北各级行政机关权责事项管理，提高行政效能，促进依法行政，根据相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河北省各级行政机关（包括政府工作部门、直属机构、派出机构等）权责清单的编制、调整、公布、实施及监督管理等活动。（三）基本原则1.依法依规原则权责清单的制定必须严格依据法律法规和规章，确保行政权力在法定范围内运行，做到有法可依、有章可循。2.公开透明原则权责清单应向社会全面公开，接受公众监督，提高行政权力运行的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。3.权责一致原则明确行政机关的权力与责任，做到权力与责任相匹配，有权必有责、用权受监督、违法要追究。4.动态调整原则根据法律法规的修订、职能转变和工作实际需要，及时对权责清单进行调整完善，确保清单的科学性、准确性和时效性。二、权责清单的编制（一）编制依据各级行政机关应依据法律、行政法规、地方性法规、规章以及部门“三定”规定等，全面梳理本机关的权责事项。（二）编制内容1.行政权力事项包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等类别。详细列出每个权力事项的名称、子项、实施依据、实施主体、承办机构、实施对象、办理时限、收费依据及标准等要素。2.责任事项对应行政权力事项，明确每个权力事项行使过程中应承担的责任，包括直接责任、主要领导责任、重要领导责任等，以及责任追究的情形和方式。（三）编制程序1.梳理汇总各行政机关按照编制依据，对本机关的权责事项进行全面梳理，形成初步清单。2.审核确认将初步清单报同级机构编制部门进行审核，机构编制部门会同法制部门等相关部门，对权责事项的合法性、合理性、准确性进行审核。审核通过后，报同级政府审定。3.公开征求意见权责清单经政府审定后，通过政府网站、政务新媒体等渠道向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于[X]个工作日。对社会公众提出的意见和建议进行认真研究，合理的予以采纳，对不予采纳的要说明理由。4.调整完善根据审核意见和公众反馈，对权责清单进行调整完善，形成最终的权责清单。三、权责清单的调整（一）调整情形1.法律法规规章修订因法律法规规章的制定、修订、废止，导致行政机关权责事项发生变化的，应及时调整权责清单。2.职能转变随着政府职能转变，行政机关的职责增加、减少或调整的，相应调整权责清单。3.工作实际需要根据经济社会发展和行政管理实际需要，对权责事项进行优化整合、取消下放等调整。（二）调整程序1.提出申请行政机关根据调整情形，向同级机构编制部门提出权责清单调整申请，说明调整的事项、依据和理由。2.审核论证机构编制部门会同法制部门等相关部门对调整申请进行审核论证，必要时组织实地调研、专家评估等。3.审批决定经审核论证通过的调整申请，报同级政府审批。政府作出调整决定后，行政机关按照决定及时调整权责清单。4.公开公布调整后的权责清单经审核后，通过政府网站等渠道向社会公开公布，并同步更新相关办事指南和业务手册。四、权责清单的公布与实施（一）公布方式各级行政机关应在政府网站首页显著位置设立权责清单专栏，集中公布本机关的权责清单，并提供在线查询、下载等功能。同时，通过政务服务大厅、办事窗口、宣传资料等多种形式，方便公众获取权责清单信息。（二）实施要求1.严格按照清单行使权力行政机关必须严格依照权责清单行使职权，不得在清单之外行使权力，也不得擅自增加、减少或变更清单内容。2.规范权力运行流程行政机关应根据权责清单，进一步优化权力运行流程，明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等，确保权力运行规范、高效、透明。3.加强事中事后监管行政机关要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强对行政权力事项实施过程的事中事后监管，建立健全监管制度，创新监管方式，提高监管效能。五、监督管理（一）监督检查1.建立常态化监督检查机制各级机构编制部门会同法制部门等相关部门，定期对行政机关权责清单的实施情况进行监督检查，确保行政机关严格按照清单行使权力。2.检查内容重点检查行政机关是否存在擅自设立或变相设立权责事项、是否在清单之外行使权力、是否按照规定的程序和要求调整权责清单、是否规范权力运行流程等情况。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道各级行政机关应通过政府网站、政务服务热线等渠道，向社会公布投诉举报电话、邮箱等，接受公民、法人和其他组织对行政机关违反权责清单规定行为的投诉举报。2.及时处理投诉举报对收到的投诉举报，行政机关应及时进行调查核实，属于本机关职责范围内的，要依法依规处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人；不属于本机关职责范围的，要及时移送相关部门处理。（三）责任追究1.对违反权责清单规定的行政机关及其工作人员，依法依规追究责任。责任追究方式包括责令改正、通报批评、诫勉谈话、党纪政务处分等。2.建立责任追究档案，将责任追究情况记录在案，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。六、附则（一）本办法由河北省机构编制部门负责解释。（二）本办法自发布之日起施行。[河北省机构编制部门名称][具体日期]以上是一份关于