民间调查活动管理办法

民间调查活动管理办法总则目的与依据为了规范民间调查活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国统计法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的各类民间调查活动，包括但不限于市场调研、民意调查、社会调查等。基本原则民间调查活动应当遵循合法、公正、诚信、保密的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调查活动主体管理调查机构设立1.设立条件设立民间调查机构，应当具备下列条件：有明确的章程和管理制度；有与调查业务相适应的专业人员；有固定的办公场所；有必要的经费和设备；法律、法规规定的其他条件。2.审批程序设立民间调查机构，应当向所在地县级以上人民政府民政部门申请登记，并提交相关材料。民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定，对符合条件的予以登记，发给社会团体法人登记证书；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。调查人员资质1.基本要求调查人员应当具备良好的职业道德和业务素质，熟悉相关法律法规和调查业务知识。2.培训与考核调查机构应当定期组织调查人员参加培训，提高其业务水平和职业道德素养。调查人员应当参加相关部门组织的考核，考核合格后方可从事调查活动。调查活动规范调查方案制定1.内容要求调查方案应当包括调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查人员安排、调查经费预算等内容。2.审核备案调查机构应当在调查活动开展前，将调查方案报所在地县级以上人民政府统计机构备案。统计机构应当对调查方案进行审核，对不符合要求的，应当及时提出修改意见。调查实施1.调查方法选择调查机构应当根据调查目的、调查对象和调查内容，选择合适的调查方法，确保调查结果的真实性、准确性和可靠性。2.调查过程监督调查机构应当加强对调查过程的监督管理，确保调查人员按照调查方案进行调查，不得擅自改变调查方法、调查对象和调查内容。3.数据质量控制调查机构应当建立健全数据质量控制制度，对调查数据进行审核、录入、汇总和分析，确保数据质量。调查结果使用1.结果发布调查机构应当按照调查方案的要求，及时、准确地发布调查结果。调查结果应当客观、公正，不得误导公众。2.结果保密调查机构应当对调查对象的个人信息和商业秘密予以保密，不得泄露。未经调查对象同意，不得将调查结果用于商业目的。调查活动监督管理政府部门职责1.统计机构职责县级以上人民政府统计机构负责对本行政区域内的民间调查活动进行监督管理，依法查处统计违法行为。2.其他部门职责民政、公安、市场监管等部门按照各自职责，依法对民间调查活动进行监督管理。监督检查措施1.现场检查政府部门有权对调查机构的办公场所、调查设备、调查人员等进行现场检查。2.资料查阅政府部门有权查阅调查机构的调查方案、调查数据、调查记录等资料。3.询问调查政府部门有权对调查机构的负责人、调查人员等进行询问调查，了解调查活动的有关情况。违法行为查处1.违法行为种类民间调查活动中存在的违法行为包括但不限于：未经审批擅自开展调查活动；伪造、篡改调查数据；泄露调查对象的个人信息和商业秘密；利用调查结果进行不正当竞争等。2.处罚措施对违反本办法的调查机构和调查人员，政府部门将依法给予警告、罚款、吊销登记证书等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。调查活动安全管理安全制度建立调查机构应当建立健全调查活动安全管理制度，加强对调查人员的安全教育培训，确保调查活动安全进行。安全风险防范1.人员安全调查人员在调查活动中应当注意自身安全，避免发生人身伤害事故。2.信息安全调查机构应当加强对调查数据的安全管理，采取必要的技术措施，防止数据泄露、篡改和丢失。3.突发事件应对调查机构应当制定突发事件应急预案，及时应对调查活动中可能出现的突发事件。调查活动档案管理档案内容要求调查活动档案应当包括调查方案、调查数据、调查记录、调查人员名单、调查经费预算等资料。档案保存期限调查活动档案应当保存至少五年。档案查阅利用调查机构应当建立档案查阅利用制度，对档案的查阅利用