昆明棋牌麻将管理办法

昆明棋牌麻将管理办法总则制定目的为了规范昆明地区棋牌麻将经营活动，维护社会公共秩序，保障公民身心健康，促进棋牌麻将行业健康有序发展，依据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于昆明市行政区域内从事棋牌麻将经营活动的场所及其从业人员，以及参与棋牌麻将活动的个人。基本原则1.合法合规原则：棋牌麻将经营活动必须遵守国家法律法规和本办法规定，不得从事违法违规经营行为。2.健康文明原则：倡导健康文明的棋牌麻将活动，抵制赌博等不良行为，营造良好的社会风尚。3.规范管理原则：加强对棋牌麻将经营场所的规范管理，提高管理水平，保障行业健康发展。经营场所管理场所设立条件1.选址要求：棋牌麻将经营场所不得设在下列地点：居民楼、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、展览馆、纪念馆、科技馆、文化宫、青少年宫等公共文化场所内；中小学校周围200米范围内；医院、疗养院、敬老院等场所内；车站、机场、码头等人员密集的公共场所内；法律法规禁止设立的其他地点。2.场地设施：经营场所应当具备下列条件：有符合安全标准的经营场地，房屋建筑安全可靠，不得使用违法建筑；有必要的经营设施，如桌椅、麻将机等，设施应当符合国家相关标准和卫生要求；有良好的通风、照明、消防等设施，确保经营场所安全。3.人员配备：经营场所应当配备必要的管理人员和服务人员，管理人员应当熟悉相关法律法规和管理规定，服务人员应当具备良好的服务态度和专业知识。设立审批程序1.申请：申请设立棋牌麻将经营场所的，应当向所在地县级文化和旅游部门提交下列材料：申请书；营业执照副本复印件；经营场所产权证明或者租赁合同复印件；场所地理位置图、内部平面图；管理人员和服务人员名单及身份证明复印件；其他需要提交的材料。2.受理：县级文化和旅游部门收到申请材料后，应当进行审查，对符合受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，应当书面告知申请人不予受理的理由。3.审批：县级文化和旅游部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。经审查符合条件的，颁发《棋牌麻将经营许可证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。场所经营规范1.营业时间：棋牌麻将经营场所的营业时间应当符合国家相关规定，不得在法定节假日以外的时间接纳未成年人。2.经营活动：经营场所应当按照核定的经营范围和经营方式从事经营活动，不得擅自改变经营范围和经营方式。不得利用棋牌麻将进行赌博等违法活动。3.安全管理：经营场所应当建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保经营场所安全。配备必要的消防器材和设施，定期进行检查和维护，确保消防设施完好有效。从业人员管理从业资格要求1.健康状况：从业人员应当身体健康，无传染性疾病等不适宜从事棋牌麻将经营活动的疾病。2.职业道德：从业人员应当遵守职业道德，诚实守信，文明服务，不得从事违法违规行为。培训与考核1.培训内容：县级文化和旅游部门应当定期组织从业人员进行法律法规、职业道德、专业知识等方面的培训。培训内容应当包括国家相关法律法规、棋牌麻将经营管理规定、服务规范等。2.考核方式：培训结束后，应当对从业人员进行考核。考核方式可以采用考试、实际操作等方式进行。考核合格的，颁发培训合格证书；考核不合格的，应当进行补考或者重新培训。监督管理1.日常检查：县级文化和旅游部门应当加强对从业人员的日常监督检查，检查内容包括从业人员的健康状况、职业道德、服务规范等。2.投诉处理：县级文化和旅游部门应当建立投诉举报制度，受理对从业人员违法违规行为的投诉举报。对投诉举报的内容，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。活动监管活动性质界定1.正常活动：以娱乐为目的，不以营利为目的，亲友之间自愿组织的棋牌麻将活动，属于正常的社交娱乐活动，不受本办法限制。2.经营活动：以营利为目的，提供棋牌麻将场所和设施，供他人进行棋牌麻将活动的，属于经营活动，应当遵守本办法规定。监管措施1.日常巡查：县级文化和旅游部门应当加强对棋牌麻将经营场所的日常巡查，检查经营场所是否按照规定经营，是否存在违法违规行为。2.专项检查：县级文化和旅游部门应当根据实际情况，适时组织专项检查，对重点区域、重点场所进行集中整治。3.投诉举报处理：县级文化和旅游部门应当建立投诉举报制度，受理对棋牌麻将经营活动违法违规行为的投诉举报。对投诉举报的内容，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任违法违规行为界定1.未经许可经营：未经县级文化和旅游部门许可，擅自从事棋牌麻将经营活动的，属于违法经营行为。2.超范围经营：超出核定的经营范围和经营方式从事棋牌麻将经营活动的，属于超范围经营行为。3.利用棋牌麻将赌博：以营利为目的，利用棋牌麻将进行赌博活动的，属于违法犯罪行为。4.接纳未成年人：在法定节假日以外的时间接纳未成年人进入棋牌麻将经营场所的，属于违法违规行为。处罚措施1.警告：对违反本办法规定的，县级文化和旅游部门可以给予警告，并责令限期改正。2.罚款：对逾期不改正的，可以并处一定数额的罚款。罚款数额根据违法情节轻重确定。3.吊销许可证：对