浙江游泳场馆管理办法

浙江游泳场馆管理办法总则制定目的为加强浙江游泳场馆的管理，规范游泳场馆经营服务行为，保障公众身体健康和生命安全，促进游泳运动健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于浙江省行政区域内各类向社会公众开放的游泳场馆，包括室内外游泳池、水上乐园等游泳设施。基本原则1.安全第一原则：游泳场馆应始终将保障公众安全放在首位，采取有效措施预防和应对各类安全事故。2.规范经营原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，规范经营行为，确保服务质量。3.卫生达标原则：加强卫生管理，保证游泳场馆环境和水质符合卫生标准，防止疾病传播。4.便民服务原则：以满足公众游泳健身需求为出发点，提供便捷、优质的服务。管理职责1.体育主管部门：负责本行政区域内游泳场馆的行业管理和业务指导，制定相关政策和规划，监督检查游泳场馆经营活动。2.卫生健康部门：负责游泳场馆的卫生监督管理，对水质、环境卫生等进行监测检查，依法查处卫生违法行为。3.市场监管部门：负责游泳场馆经营活动的市场监管，查处不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。4.应急管理部门：负责指导游泳场馆制定安全应急预案，监督检查安全措施落实情况，依法处理安全事故。场馆设施与建设场馆选址与布局1.选址要求：游泳场馆应选址在交通便利、地势较高、排水良好、周边环境安全的区域，远离污染源和危险区域。2.布局合理：场馆内部布局应合理，包括游泳池、更衣室、淋浴室、卫生间、急救室、休息区等功能区域，各区域之间应保持适当的距离和通道畅通。设施设备要求1.游泳池：池壁、池底应光洁平整，不渗水、不漏水。水质应符合国家规定的卫生标准，配备有效的水循环过滤、消毒、水质监测等设备。游泳池应设置明显的安全警示标志，如“浅水区”“深水区”“禁止跳水”等。2.附属设施：更衣室应配备足够数量的更衣柜、座椅，保证通风良好、照明充足。淋浴室应安装冷热混合水龙头，提供充足的热水，地面应防滑。卫生间应保持清洁卫生，定期消毒，配备必要的卫生用品。急救室应配备基本的急救设备和药品，如担架、氧气瓶、急救箱等，并安排经过专业培训的人员值班。建设标准与验收1.建设标准：游泳场馆的建设应符合国家和地方相关标准规范，如《体育建筑设计规范》《游泳池给水排水工程技术规程》等。2.验收程序：新建、改建、扩建游泳场馆竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括场馆设施设备、卫生条件、安全措施等方面。安全管理安全制度建设1.建立健全安全管理制度：游泳场馆应制定完善的安全管理制度，包括安全操作规程、安全检查制度、应急预案等，明确各岗位人员的安全职责。2.安全责任落实：将安全责任落实到每个部门、每个岗位和每个员工，签订安全责任书，确保安全管理工作落到实处。安全设施配备1.救生设施：游泳池应配备足够数量的救生员，救生员应持证上岗，并按照规定配备救生器材，如救生圈、竹竿、对讲机等。2.安全警示标志：在游泳场馆内明显位置设置安全警示标志，如“注意安全”“严禁酒后游泳”“儿童须在成人陪同下游泳”等，提醒公众注意安全。3.应急照明与疏散指示：配备应急照明和疏散指示标志，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。安全检查与隐患排查1.定期安全检查：游泳场馆应定期进行安全检查，包括设施设备检查、水质检测、救生员在岗情况检查等，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行治理，确保隐患得到及时整改。对重大安全隐患，应立即停止营业，进行整改，整改合格后方可重新营业。应急预案制定与演练1.应急预案制定：制定完善的应急预案，包括溺水事故应急预案、水质污染应急预案、火灾事故应急预案等，明确应急处置流程和各部门职责。2.应急演练：定期组织应急演练，提高员工应急处置能力和公众自我保护意识。演练应包括模拟事故场景、应急响应、救援处置等环节，演练后应进行总结评估，不断完善应急预案。卫生管理卫生制度建立1.卫生管理制度：建立健全卫生管理制度，包括卫生操作规程、卫生检查制度、消毒制度等，确保游泳场馆卫生管理工作规范化、制度化。2.卫生责任落实：明确各部门、各岗位的卫生责任，将卫生管理工作落实到每个员工，签订卫生责任书。环境卫生要求1.场馆清洁：保持游泳场馆内环境整洁，定期清扫、消毒地面、墙壁、天花板等，及时清理垃圾和杂物。2.通风换气：加强通风换气，保证室内空气清新，空气质量符合国家卫生标准。3.公共用品用具卫生：更衣室、淋浴室等公共区域的用品用具，如更衣柜、毛巾、拖鞋等，应定期清洗、消毒，确保卫生安全。水质卫生管理1.水质标准：游泳池水质应符合国家《游泳场所卫生标准》（GB9667）的规定，包括浑浊度、pH值、余氯、尿素、细菌总数、大肠菌群等指标。2.水质处理：配备有效的水质处理设备，如过滤、消毒、加药等设备，确保水质符合卫生标准。3.水质检测：定期进行水质检测，每天至少检测一次浑浊度、pH值、余氯等指标，每半月至少检测一次尿素、细菌总数、大肠菌群等指标。检测结果应公示在明显位置，接受公众监督。卫生监督检查1.定期检查：卫生健康部门应定期对游泳场馆进行卫生监督检查，检查内容包括环境卫生、水质卫生、公共用品用具卫生等方面。2.抽检监测：不定期对游泳场馆水质进行抽检监测，发现问题及时责令整改。对卫生不达标的游泳场馆，依法予以处罚。经营服务管理经营许可1.许可条件：申请经营游泳场馆，应具备下列条件：符合本办法规定的场馆设施与建设标准。具备相应的安全管理制度和安全设施。具备相应的卫生管理制度和卫生条件。法律、法规规定的其他条件。2.许可程序：申请人向体育主管部门提出申请，提交相关材料，体育主管部门受理后进行审核，符合条件的颁发经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。服务规范1.服务质量标准：制定服务质量标准，包括营业时间、服务态度、设施设备维护、水质保障等方面，为公众提供优质、高效的服务。2.人员培训：加强员工培训，提高员工业务素质和服务水平。员工应具备良好的职业道德和服务意识，熟悉业务流程和操作规程。3.投诉处理：建立投诉处理机制，及时受理公众投诉，对投诉事项进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉人。价格管理1.明码标价：游泳场馆应在显著位置明码标价，公示收费项目、收费标准、优惠政策等内容，不得擅自提高收费标准或变相提高收费。2.价格公示：定期对价格进行公示，接受公众监督。价格调整时，应提前公示，确保公众知情权。广告宣传1.广告内容规范：游泳场馆的广告宣传内容应真实、准确、合法，不得含有虚假、夸大、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。2.广告审批备案：广告宣传应按照相关规定进行审批备案，确保广告内容符合法律法规要求。监督管理监督检查机制1.多部门联合检查：体育主管部门、卫生健康部门、市场监管部门、应急管理部门等应建立联合监督检查机制，定期对游泳场馆进行联合检查，形成监管合力。2.日常巡查与专项检查：各部门应加强日常巡查和专项检查，及时发现和处理游泳场馆存在的问题。对重点区域、重点时段的游泳场馆，应加大检查力度。信息公开与社会监督1.信息公开：体育主管部门应建立游泳场馆信息公开制度，定期向社会公布游泳场馆的经营许可、安全管理、卫生状况、服务质量等信息，接受公众监督。2.投诉举报处理：设立投诉举报电话和邮箱，接受公众对游泳场馆违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项，应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。信用管理1.信用档案建立：建立游泳场馆信用档案，记录游泳场馆的经营许可、安全管理、卫生状况、服务质量、投诉举报等信息。2.信用评价与奖惩：根据信用档案记录，对游泳场馆进行信用评价，对信用良好的游泳场馆给予表彰和奖励，对信用不良的游泳场馆进行重点监管和处罚，并向社会公布。法律责任违反本办法的处罚规定1.安全管理违法行为：对违反安全管理规定的游泳场馆，由体育主管部门或应急管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处警告，并可处一定数额的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销经营许可证。2.卫生管理违法行为：对违反卫生管理规定的游泳场馆，由卫生健康部门责令限期改正；逾期未改正的，处警告，并可处一定数额的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。3.经营服务违法行为：对