浦东新区任务管理办法

浦东新区任务管理办法一、总则（一）目的为了加强浦东新区任务管理，提高工作效率，确保各项任务得到有效落实，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浦东新区内各机关、企事业单位、社会团体等组织及其工作人员在执行各类任务过程中的管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：任务管理必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保各项任务合法合规推进。2.明确责任原则：明确任务的责任主体、责任人及责任范围，避免职责不清导致的工作推诿。3.高效执行原则：优化任务执行流程，提高工作效率，确保任务按时、高质量完成。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对任务执行情况进行全程跟踪和评估，确保任务管理落到实处。二、任务分类与分级（一）任务分类1.经济发展类任务：包括招商引资、项目建设、产业升级等促进经济增长的任务。2.社会民生类任务：如教育、医疗、就业、社会保障等涉及民生福祉的任务。3.城市建设与管理类任务：涵盖城市规划、基础设施建设、环境整治、城市安全管理等方面。4.公共服务类任务：例如政务服务、公共交通、文化体育服务等。5.其他类任务：不属于上述分类的其他临时性、综合性任务。（二）任务分级根据任务的重要程度、复杂程度和影响范围，将任务分为以下四级：1.一级任务：对浦东新区经济社会发展具有重大影响，涉及全局性、战略性的任务。2.二级任务：重要性较高，涉及多个领域或部门，对区域发展有较大推动作用的任务。3.三级任务：具有一定重要性，涉及特定领域或部门，对局部工作有显著影响的任务。4.四级任务：一般性任务，对整体工作影响较小，相对较为常规的任务。三、任务制定与下达（一）任务来源1.上级部署：根据国家、上海市及浦东新区党委、政府的工作要求和指示下达的任务。2.发展规划：依据浦东新区经济社会发展规划确定的目标和任务。3.工作需要：为解决实际工作中存在的问题或满足特定工作需求而提出的任务。4.社会诉求：针对社会公众关注的热点难点问题，经研究决定开展的任务。（二）任务制定1.任务提出：任务发起部门或单位应深入调研，结合实际情况，提出明确、具体、可操作的任务目标、要求和完成时限。2.任务论证：对拟制定的任务进行充分论证，评估任务的必要性、可行性、风险及预期效果等，确保任务科学合理。3.任务审核：任务草案经任务发起部门或单位内部审核后，报上级主管部门或相关领导审批。重要任务需组织专家论证或征求相关部门、公众意见。（三）任务下达1.明确责任主体：根据任务性质和职责分工，确定具体的责任部门或单位作为任务执行主体。2.下达任务通知：上级主管部门或领导批准任务后，以正式文件或通知的形式将任务下达给责任主体，并明确任务要求、完成时限、考核标准等内容。3.任务交接：责任主体在接到任务通知后，应及时与任务发起部门或单位进行沟通，明确任务细节，办理任务交接手续。四、任务执行与监控（一）任务执行计划制定责任主体接到任务后，应结合任务要求和实际情况，制定详细的任务执行计划，明确任务执行步骤、工作措施、责任人及时间节点等。执行计划应报上级主管部门或相关领导备案。（二）任务执行措施1.组织协调：责任主体应成立专门的任务执行小组，明确小组成员职责分工，加强内部协调配合，确保任务顺利推进。2.资源配置：根据任务执行需要，合理调配人力、物力、财力等资源，保障任务执行所需条件。3.工作推进：严格按照任务执行计划和时间节点，有序开展各项工作，及时解决任务执行过程中出现的问题。4.沟通反馈：建立健全沟通反馈机制，及时向上级主管部门或相关领导汇报任务执行进展情况，遇有重大问题或突发事件应及时请示报告。（三）任务监控1.建立监控机制：上级主管部门或相关领导应建立任务监控机制，定期对任务执行情况进行检查、督促和指导。2.监控方式：通过听取汇报、查阅资料、实地检查、数据分析等方式，全面了解任务执行进展、质量、效果等情况。3.问题反馈与整改：对监控过程中发现的问题，及时反馈给责任主体，并下达整改通知，要求责任主体限期整改。责任主体应认真分析问题原因，制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况上报。五、任务变更与调整（一）变更情形在任务执行过程中，因下列情形之一导致任务无法按原计划执行的，可以申请任务变更：1.政策调整：国家或地方政策发生重大变化，影响任务执行。2.客观条件变化：任务执行所依据的客观条件发生重大改变，如不可抗力、市场环境变化等。3.任务目标调整：根据实际情况，对任务目标进行合理调整。4.其他合理原因：经上级主管部门或相关领导认定的其他合理情形。（二）变更申请与审批1.申请：责任主体因上述情形需要变更任务的，应及时向上级主管部门或相关领导提交任务变更申请，详细说明变更原因、变更内容及对任务执行的影响等。2.审核：上级主管部门或相关领导接到变更申请后，应组织相关人员进行审核，评估变更的必要性、合理性及可行性。3.审批：经审核同意的任务变更申请，报上级主管部门或相关领导批准后实施。重大任务变更需经浦东新区党委、政府研究决定。（三）调整后的执行与监控任务变更经批准后，责任主体应按照调整后的任务要求，重新制定执行计划，并组织实施。上级主管部门或相关领导应加强对调整后任务执行情况的监控，确保任务顺利完成。六、任务验收与评估（一）任务验收1.验收申请：任务完成后，责任主体应在规定时间内向上级主管部门或相关领导提交任务验收申请，并提供任务执行情况报告、相关证明材料等。2.验收组织：上级主管部门或相关领导接到验收申请后，应及时组织成立验收小组，对任务完成情况进行验收。验收小组应由相关领域专家、业务部门人员等组成。3.验收标准：依据任务下达时明确的任务目标、要求和考核标准，对任务完成情况进行全面检查和评估。4.验收结论：验收小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、测试评估等方式，对任务完成情况进行综合评价，形成验收结论。验收合格的，予以通过；验收不合格的，下达整改通知，要求责任主体限期整改后重新申请验收。（二）任务评估1.评估内容：对任务执行过程和结果进行全面评估，包括任务目标完成情况、执行措施有效性、工作效率、经济效益、社会效益、群众满意度等方面。2.评估方式：采用自评与上级评估相结合、定性评估与定量评估相结合、内部评估与外部评估相结合等方式进行任务评估。3.评估结果应用：将任务评估结果作为对责任主体及其工作人员绩效考核、评先评优、奖励惩处的重要依据。对任务执行出色、成绩显著的责任主体和个人给予表彰和奖励；对任务执行不力、未完成任务或造成不良影响的责任主体和个人进行问责。七、任务档案管理（一）档案范围任务管理过程中形成的各类文件、资料、记录等均应纳入任务档案管理范围，包括任务下达通知、执行计划、执行过程中的各类报告、会议纪要、检查记录、验收报告、评估结果等。（二）档案整理与归档1.整理：责任主体应指定专人负责任务档案的整理工作，按照档案管理的要求，对各类文件资料进行分类、编号、装订等处理，确保档案资料完整、规范。2.归档：任务完成后，责任主体应及时将整理好的任务档案移交本单位档案管理部门归档保存。档案管理部门应建立健全档案管理制度，对任务档案进行妥善保管，确保档案安全。（三）档案查阅与利用1.查阅权限：因工作需要查阅任务档案的，应按照本单位档案管理规定履行查阅审批手续。未经批准，任何人不得擅自查阅任务档案。2.利用要求：查阅任务档案时，应严格遵守档案查阅纪律，不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案资料。如需复印或摘录档案内容，应经档案管理部门同意，并注明出处。八、监督与问责（一）监督机制1.内部监督：各责任主体应建立健全内部监督机制，加强对本单位任务执行情况的自我检查和监督，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：浦东新区相关职能部门应加强对各单位任务管理工作的监督检查，通过定期检查、专项督查、随机抽查等方式，及时掌握任务执行情况，发现问题及时督促整改。3.社会监督：鼓励社会公众对任务管理工作进行监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，接受公众对任务执行过程中存在的问题进行举报和投诉。对公众举报和投诉的问题，相关部门应及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）问责情形在任务管理过程中，有下列情形之一的，对责任主体及其相关责任人进行问责：1.未按要求完成任务：因主观原因未能按时、高质量完成任务，影响浦东新区整体工作推进的。2.任务执行不力：在任务执行过程中，工作敷衍塞责、推诿扯皮，导致任务进展缓慢或出现严重问题的。3.违反任务管理规定：在任务制定、下达、执行、变更、验收等环节，违反本办法及相关规定，造成不良影响的。4.其他应当问责的情形：经浦东新区党委、政府认定的其他应当问责的情形。（三）问责方式1.责令作出书面检查：对责任人责令其作出书面检查，分析问题原因，提出整改措施。2.诫勉谈话：对责任人进行诫勉谈话，指出存在问题，提出批评教育，督促其限期改正。3