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文档简介
文化设施资产管理办法一、总则(一)目的为加强公司文化设施资产管理,规范资产的购置、使用、维护、处置等行为,确保资产安全完整、高效利用,充分发挥文化设施在文化传播、艺术创作、公众文化服务等方面的作用,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所属及管理的各类文化设施资产,包括但不限于剧院、博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等场馆设施,以及相关的设备、器材、艺术品等资产。(三)基本原则1.统一管理原则公司对文化设施资产实行统一领导、分级管理,明确各部门职责,确保资产管理工作的规范化、制度化。2.安全完整原则加强资产安全防护措施,保障资产的安全,防止资产损坏、丢失、被盗等情况发生,确保资产的完整性。3.合理配置原则根据公司文化事业发展需求,结合资产存量状况,合理配置文化设施资产,提高资产使用效率,避免资源闲置浪费。4.效益优先原则充分发挥文化设施资产的功能和效益,通过有效管理和运营,实现资产的保值增值,为公司文化业务发展提供有力支持。(四)职责分工1.资产管理部门负责制定和完善文化设施资产管理规章制度,组织资产清查、登记、统计、评估等工作,监督资产的使用和处置情况,定期向上级汇报资产管理工作。2.使用部门负责本部门文化设施资产的日常使用、维护和保管,确保资产正常运行,配合资产管理部门做好资产清查等工作,提出资产配置、更新等需求。3.财务部门负责文化设施资产的财务核算,监督资产购置、处置等资金使用情况,参与资产清查和评估工作,提供相关财务数据和分析。二、资产购置(一)购置计划1.使用部门根据文化业务发展需要、资产现状及使用情况,每年末提出下一年度文化设施资产购置计划,详细说明购置资产的名称、规格、数量、用途、预算等。2.资产管理部门对各部门购置计划进行汇总、审核,结合公司整体发展规划和资产状况,提出综合平衡意见,报公司领导审批。(二)采购流程1.经批准的购置计划,由资产管理部门按照相关法律法规和公司采购管理规定,组织实施采购。2.采购过程中,应遵循公开、公平、公正原则,选择合适的供应商,签订采购合同,明确双方权利义务,确保采购资产的质量、价格、交货期等符合要求。3.采购完成后,资产管理部门负责组织验收,使用部门、财务部门等相关人员参与。验收合格的资产,办理入库手续;验收不合格的,按照合同约定处理。(三)资产入账1.财务部门根据验收合格的资产发票、采购合同、验收报告等凭证,及时进行账务处理,准确记录资产的购置成本、入账时间等信息。2.资产管理部门根据财务入账信息,更新资产台账,确保账实相符。三、资产使用(一)使用登记1.文化设施资产投入使用前,使用部门应到资产管理部门办理资产领用手续,填写资产领用登记表,注明资产名称、规格、数量、领用时间、使用责任人等信息。2.使用责任人负责资产的日常使用和保管,确保资产安全、正常运行,不得擅自转借、出租、挪用资产。(二)使用规范1.使用部门应按照资产使用说明书和操作规程,正确使用文化设施资产,避免因操作不当造成资产损坏。2.定期对资产进行维护保养,做好设备清洁、润滑、调试、检查等工作,及时发现和排除故障隐患,确保资产性能良好。3.加强对文化设施场所的管理,保持环境整洁、秩序良好,保障公众安全。(三)资产调配1.因工作需要,公司内部各部门之间可进行文化设施资产的调配。资产调出部门填写资产调配申请表,经资产管理部门审核、公司领导批准后,办理资产交接手续。2.资产调入部门按照调配申请表接收资产,并及时到资产管理部门办理资产变更登记。四、资产维护(一)维护计划1.资产管理部门会同使用部门,根据文化设施资产的使用年限、技术状况、运行环境等因素,每年制定资产维护计划,明确维护内容、维护周期、维护责任人等。2.维护计划应涵盖设施设备的日常维护、定期保养、维修改造等工作,确保资产始终处于良好运行状态。(二)维护实施1.使用部门按照维护计划组织实施资产维护工作,做好维护记录,及时反馈维护过程中发现的问题。2.对于专业性较强的资产维护工作,可委托具有相应资质的专业机构进行。资产管理部门负责对委托维护工作进行监督和验收。(三)维修管理1.文化设施资产发生故障或损坏时,使用部门应及时填写维修申请表,说明故障情况、维修要求等,报资产管理部门审核。2.资产管理部门根据维修申请表,组织相关人员进行现场勘查,确定维修方案和预算,经公司领导批准后实施维修。3.维修完成后,使用部门负责组织验收,验收合格的,办理维修费用结算手续;验收不合格的,责令维修单位重新维修,直至合格。五、资产清查(一)清查计划1.资产管理部门每年制定文化设施资产清查计划,明确清查范围、清查方法、清查时间、人员分工等。2.清查计划应报公司领导批准后组织实施,确保清查工作有序进行。(二)清查实施1.资产清查工作由资产管理部门牵头,使用部门、财务部门等相关人员共同参与。清查人员应认真核对资产实物与资产台账、财务账目,确保账实相符、账账相符。2.清查过程中,发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,填写资产清查登记表,并提出处理意见。(三)清查结果处理1.资产管理部门根据资产清查结果,编制资产清查报告,报公司领导审批。2.对于盘盈资产,经批准后及时入账;对于盘亏、毁损资产,按照规定程序进行核销,并追究相关责任人的责任。六、资产评估(一)评估情形1.文化设施资产发生重大修缮、改造、扩建等情况,需要对资产价值进行重新评估。2.资产转让、出租、抵押、担保等涉及资产价值评估的事项。3.根据公司发展战略和管理需要,定期对文化设施资产进行综合评估。(二)评估机构选择1.资产评估工作应委托具有相应资质的资产评估机构进行。资产管理部门负责按照相关规定,通过公开招标、邀请招标等方式选择评估机构。2.评估机构应独立、客观、公正地开展评估工作,遵守职业道德规范,确保评估结果真实可靠。(三)评估报告及应用1.评估机构完成评估工作后,出具资产评估报告。资产管理部门负责对评估报告进行审核,报公司领导审批。2.公司根据评估报告结果,合理确定资产价值,为资产决策提供依据,如资产处置价格、资产配置调整等。七、资产处置(一)处置范围1.闲置、报废、淘汰的文化设施资产。2.因不可抗力等原因造成损坏无法使用的资产。3.根据公司发展战略调整需要进行处置的资产。(二)处置方式1.报废:对于已达到规定使用年限、技术落后、损坏严重无法修复或维修成本过高的资产,经鉴定后予以报废处理。2.转让:对于闲置或尚可使用的资产,可通过公开转让、协议转让等方式进行处置,转让价格应不低于评估价值。3.捐赠:将符合条件的文化设施资产捐赠给相关公益机构或单位,用于文化事业发展。4.其他:根据资产实际情况,经公司领导批准后采取其他合理的处置方式。(三)处置程序1.使用部门提出资产处置申请,详细说明资产处置原因、处置方式、评估价值等情况,报资产管理部门审核。2.资产管理部门对处置申请进行审核,并组织相关人员对拟处置资产进行鉴定和评估。评估结果报公司领导审批。3.经批准的资产处置申请,由资产管理部门按照规定程序组织实施处置工作。处置过程中,应做好资产交接、款项回收等工作,确保处置工作合法合规、公开透明。4.财务部门根据资产处置审批文件和相关凭证,及时进行账务处理,核销资产账面价值。八、监督检查(一)内部监督1.公司建立健全文化设施资产内部监督机制,资产管理部门定期对资产使用、维护、清查等情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.财务部门加强对资产财务核算和资金使用的监督,确保资产财务信息真实准确,资金使用合规合理。3.审计部门定期对文化设施资产管理情况进行审计,重点审查资产
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