武汉劳务派遣管理办法

武汉劳务派遣管理办法一、总则（一）目的为规范劳务派遣行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳务派遣行业健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事劳务派遣经营及使用被派遣劳动者的单位和个人。（三）基本原则劳务派遣应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，以及劳务派遣单位与用工单位订立的劳务派遣协议，应当符合法律、法规规定。二、劳务派遣单位（一）设立条件1.注册资本不得少于人民币二百万元。2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。3.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。4.法律、行政法规规定的其他条件。（二）许可程序1.申请经营劳务派遣业务的，应当向劳动行政部门依法申请行政许可。2.劳动行政部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。经许可的，颁发《劳务派遣经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。3.劳务派遣单位应当在领取《劳务派遣经营许可证》后，依法办理工商登记。（三）经营范围劳务派遣单位应当在许可的经营范围内从事经营活动，不得超出许可范围经营。其经营范围应当明确标注劳务派遣业务。（四）管理制度1.劳动合同管理制度应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳动合同应当明确约定劳动报酬、社会保险、福利待遇、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项。2.劳动报酬支付制度按照国家规定和劳动合同约定，向被派遣劳动者及时足额支付劳动报酬。不得克扣或者无故拖欠被派遣劳动者的工资。3.社会保险缴纳制度依法为被派遣劳动者缴纳社会保险费，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。按照规定申报应缴纳的社会保险费数额，按时足额缴纳社会保险费。4.培训与职业发展制度为被派遣劳动者提供必要的职业技能培训，提高其就业能力和工作技能。建立被派遣劳动者职业发展通道，鼓励其提升自身素质。5.档案管理制度妥善保管被派遣劳动者的档案，包括劳动合同、工资支付记录、社会保险缴纳记录、培训记录等。按照规定为被派遣劳动者办理档案转移手续。三、被派遣劳动者（一）劳动合同签订被派遣劳动者有权与劳务派遣单位订立劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同应当符合法律、法规规定，保障被派遣劳动者的合法权益。（二）劳动报酬与福利待遇1.劳动报酬被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。2.福利待遇被派遣劳动者有权享受用工单位的福利待遇，包括但不限于带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等法定假期，以及节日福利、生日福利、培训机会、职业发展机会等。用工单位应当按照国家和本市有关规定，为被派遣劳动者提供必要的劳动保护和劳动条件，保障其在劳动过程中的安全与健康。（三）工作岗位与工作时间1.工作岗位劳务派遣单位应当根据用工单位的需求，合理安排被派遣劳动者的工作岗位。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。被派遣劳动者有权了解工作岗位的工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等情况，劳务派遣单位和用工单位应当如实告知。2.工作时间被派遣劳动者的工作时间应当符合国家和本市有关规定。用工单位应当按照国家和本市有关规定，保障被派遣劳动者的休息休假权利。因生产经营需要，经与被派遣劳动者协商后可以延长工作时间，但应当按照国家和本市有关规定支付加班工资。四、用工单位（一）法定义务1.执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。2.告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬。3.支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇。4.对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训。5.连续用工的，实行正常的工资调整机制。6.不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。（二）劳务派遣协议1.用工单位应当与劳务派遣单位订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任等内容。2.用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。（三）退回机制1.用工单位有下列情形之一的，可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位：用工单位有劳动合同法第四十条第三项、第四十一条规定情形的；用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的；劳务派遣协议期满终止的。2.被派遣劳动者有劳动合同法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将其退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照劳动合同法有关规定，可以与被派遣劳动者解除劳动合同。3.用工单位应当在退回被派遣劳动者时，向劳务派遣单位出具书面证明，并说明退回的理由。五、监督管理（一）劳动行政部门职责1.负责本行政区域内劳务派遣工作的监督管理。2.依法对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣法律法规的情况进行监督检查。3.受理对劳务派遣违法行为的举报和投诉，依法查处劳务派遣违法行为。（二）监督检查内容1.劳务派遣单位的设立、经营情况，包括注册资本、经营场所、管理制度等。2.劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同的情况。3.劳务派遣单位向被派遣劳动者支付劳动报酬、缴纳社会保险费的情况。4.用工单位执行国家劳动标准，提供劳动条件和劳动保护的情况。5.用工单位支付加班费、绩效奖金，提供福利待遇的情况。6.用工单位对在岗被派遣劳动者进行培训的情况。7.劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣协议的情况。（三）法律责任1.劳务派遣单位违反本办法规定的，由劳动行政部门责令改正，逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《劳务派遣经营许可证》。2.用工单位违反本办法规定的，由劳动行政部门责令改正，逾期不改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。3.劳务派遣单位和用工单位违反法律法规规定，给被派遣劳动者造成损害的，应当承担连带赔偿责任。4.对违反本办法规定的行为，其他法律法规有规定的，从其规定。六、争议处理（一）劳动争议调解1.劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者之间发生劳动争议的，可以通过协商、调解等方式解决。2.劳动争议调解组织可以根据当事人的申请，依法进行调解。调解达成协议的，应当制作调解协议书，双方当事人应当履行；调解不成的，当事人可以依法申请仲裁。（二）劳动争议仲裁1.当事人对劳动争议调解结果