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文档简介
河北工会资产管理办法总则制定目的与依据为加强河北工会资产管理,规范资产配置、使用和处置行为,维护资产安全完整,提高资产使用效益,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及国家有关法律法规,结合河北工会实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于河北省各级工会组织及所属事业单位、企业等各类工会资产的管理活动。基本原则1.权属清晰原则:明确工会资产的所有权归属,确保资产产权明晰。2.安全完整原则:保障工会资产的安全,防止资产流失,保持资产的完整性。3.合理配置原则:根据工会工作需要,科学合理地配置资产,提高资产使用效率。4.规范处置原则:规范工会资产的处置行为,确保资产处置公开、公正、合规。资产管理机构及职责工会资产管理部门河北省总工会设立资产管理部门,负责全省工会资产管理工作的指导、监督和协调。其主要职责包括:1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和政策,制定河北工会资产管理的规章制度并组织实施。2.负责编制工会资产配置计划,审核资产购置、处置等事项。3.组织开展工会资产清查、登记、统计及报告工作。4.监督检查工会资产的使用、管理情况,对违规行为进行纠正和处理。基层工会资产管理职责各级基层工会应明确资产管理责任人,负责本单位工会资产的日常管理工作。其职责包括:1.执行上级工会资产管理的规章制度,制定本单位资产管理的具体办法并组织实施。2.负责本单位工会资产的购置、验收、登记、保管、使用等工作。3.定期对本单位工会资产进行清查盘点,确保资产账实相符。4.按规定办理资产处置申报手续,配合做好资产处置工作。资产配置配置原则1.与工会履行职能需要相适应原则,根据工作任务和实际需求配置资产。2.科学合理、优化结构原则,提高资产配置的科学性和合理性。3.勤俭节约、从严控制原则,避免资产闲置和浪费。配置标准1.通用资产配置标准,按照国家和河北省有关规定,结合工会工作实际,制定通用资产的配置数量、价格限额等标准。2.专用资产配置标准,根据不同工会业务特点,制定专用资产的配置标准,确保满足工作需要。配置程序1.基层工会根据工作需要提出资产配置申请,填写资产配置申请表。2.上级工会资产管理部门对申请进行审核,符合配置标准的,予以批准;不符合标准的,说明理由并退回申请。3.经批准的资产配置申请,由基层工会按照规定的采购程序进行购置。资产使用使用管理1.建立健全资产使用管理制度,明确资产使用责任人,规范使用流程。2.资产使用人应严格按照操作规程使用资产,确保资产安全运行。3.对大型、贵重资产实行专人管理,定期进行维护保养和检查。出租出借1.工会资产出租出借应遵循公开、公正、公平原则,签订书面合同,明确双方权利义务。2.出租出借资产的收入应按照规定纳入工会财务统一管理,严禁截留、挪用。3.出租出借资产期限一般不超过[具体期限],期满后应及时收回。资产共享共用1.鼓励工会系统内资产共享共用,提高资产使用效率。2.建立资产共享共用平台,发布资产信息,促进资产合理流动。3.共享共用资产的相关费用由使用方承担,具体费用标准由双方协商确定。资产处置处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术原因淘汰或更新的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.闲置资产。5.其他需要处置的资产。处置方式1.报废,对已无使用价值的资产进行报废处理。2.转让,将资产转让给其他单位或个人。3.捐赠,将资产捐赠给有关单位或个人。4.置换,与其他单位进行资产置换。处置程序1.基层工会提出资产处置申请,填写资产处置申请表,并提交相关证明材料。2.上级工会资产管理部门对申请进行审核,必要时可委托中介机构进行评估。3.经审核批准的资产处置申请,按照规定的处置方式进行处置。4.资产处置收入应及时足额上缴工会财务,纳入预算管理。资产清查清查范围1.各级工会组织及所属事业单位、企业等的全部资产。2.包括流动资产、固定资产、无形资产等各类资产。清查内容1.资产数量、价值、使用状况等情况。2.资产的产权归属及登记情况。3.资产的收入、支出及效益情况。清查程序1.制定清查方案,明确清查的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织实施清查工作,对资产进行全面盘点、核对和登记。3.编制资产清查报告,反映资产清查结果,分析存在的问题并提出处理建议。4.对资产清查中发现的问题进行整改,确保资产账实相符、账账相符。资产统计与报告统计制度1.建立健全工会资产统计制度,明确统计内容、统计报表格式及报送要求。2.各级工会应按照规定及时、准确地报送资产统计报表。报告制度1.定期报告,各级工会应定期向上级工会报告资产统计情况和资产管理工作情况。2.专项报告,对重大资产购置、处置等事项应及时向上级工会报送专项报告。监督检查与绩效评价监督检查1.建立工会资产监督检查机制,定期对各级工会资产管理情况进行检查。2.监督检查内容包括资产管理制度执行情况、资产配置使用处置情况、资产清查情况等。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改。绩效评价1.制定工会资产绩效评价指标体系,对资产使用效益进行评价。2.绩效评价结果作为资产配置、管理决策的重要依据,促进资产使用效益的提高。责任追究违规责任1.对违反本办法规定,擅自配置、使用、处置工会资产的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责
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