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文档简介
泗县抽烟规矩管理办法一、总则(一)目的为加强泗县公共场所的秩序管理,保障公众健康,减少吸烟对环境和他人的危害,依据相关法律法规及行业标准,制定本抽烟规矩管理办法。(二)适用范围本办法适用于泗县行政区域内的各类公共场所,包括但不限于室内工作场所、公共交通工具、餐饮场所、文化娱乐场所、体育场馆、商场超市、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家和地方有关公共场所控烟的法律法规,确保管理办法的合法性和有效性。2.以人为本原则:在保障公众健康的前提下,充分考虑不同场所的实际情况和公众需求,采取合理、可行的控烟措施。3.宣传教育与严格管理相结合原则:通过广泛宣传吸烟危害和控烟知识,提高公众的控烟意识和自我约束能力,同时加强对违规吸烟行为的管理和处罚力度。二、抽烟规矩细则(一)禁止吸烟场所1.室内公共场所全面禁烟所有室内工作场所,包括办公室、会议室、车间、仓库等,严禁吸烟。公共交通工具内,如公交车、出租车、地铁、火车、飞机等,禁止吸烟。餐饮场所的室内区域,无论是否设立吸烟区,均不得吸烟。文化娱乐场所,如电影院、剧院、歌舞厅、网吧等,禁止吸烟。体育场馆、游泳馆等体育健身场所的室内区域,禁止吸烟。商场超市、书店、药店等商业服务场所的室内区域,禁止吸烟。医院、诊所、疗养院等医疗卫生机构的室内区域,包括候诊区、诊疗区、病房等,禁止吸烟。学校的教室、图书馆、实验室、体育馆等教学和活动场所的室内区域,禁止吸烟。图书馆、博物馆、美术馆、展览馆等文化场馆的室内区域,禁止吸烟。机关、团体、企事业单位的会议室、礼堂、食堂等室内公共活动场所,禁止吸烟。2.部分室外场所划定吸烟区火车站、汽车站、机场等交通枢纽的室外等候区域,可划定一定范围的吸烟区。吸烟区应远离人员密集区域和通风口,并设置明显的标识。公园、广场等室外公共场所,可根据实际情况划定相对独立的吸烟区。吸烟区应设置在远离儿童游乐设施、休息区、绿化区域等的位置,并配备必要的烟灰缸和灭火设备。(二)吸烟区设置规范1.标识要求吸烟区应设置明显、统一的标识,标识应符合国家相关标准,标明“吸烟区”字样,并配以国际通用的吸烟有害健康警示标识。标识应设置在吸烟区入口处及其他显著位置,确保过往人员能够清晰看到。2.位置选择吸烟区应选择在通风良好的位置,远离建筑物的出入口、通风口、空调进风口等,以减少烟雾对室内环境和其他人员的影响。避免在人员密集区域、儿童游乐场所、孕妇和儿童专用区域附近设置吸烟区。3.设施配备吸烟区内应配备足够数量的烟灰缸,烟灰缸应保持清洁,定期清理。应设置明显的吸烟有害健康宣传标识,并配备必要的灭火设备,如灭火器、灭火沙等,以防止火灾事故的发生。(三)吸烟行为规范1.在吸烟区内吸烟吸烟者应在划定的吸烟区内吸烟,不得随意在禁止吸烟场所内吸烟。吸烟时应使用烟灰缸,不得随地吐痰、乱扔烟蒂,保持吸烟区的环境卫生。2.不在禁烟场所诱导他人吸烟任何人不得在禁止吸烟场所内吸烟,不得以任何方式诱导、怂恿、强迫他人吸烟。禁止在禁止吸烟场所内散发烟草广告、促销品等。三、宣传与教育(一)宣传内容1.吸烟危害宣传通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传吸烟对人体健康的危害,包括引发肺癌、心脏病、呼吸系统疾病等多种疾病,以及对周围环境和他人健康的影响。制作吸烟危害宣传资料,如海报、宣传单页、宣传视频等,在公共场所、社区、学校、企业等进行张贴和发放,提高公众对吸烟危害的认识。2.控烟法规宣传宣传国家和地方有关公共场所控烟的法律法规,让公众了解吸烟在禁止吸烟场所的违法性质和应承担的法律责任。解读本抽烟规矩管理办法的具体内容,使公众清楚知道哪些场所禁止吸烟,哪些场所可以吸烟,以及吸烟的行为规范等。(二)宣传方式1.媒体宣传与本地媒体合作,制作控烟公益广告,在电视、广播等媒体上滚动播出。在报纸上开设控烟专栏,定期发布控烟知识、法规政策、典型案例等内容。利用网络平台,如微信公众号、微博、抖音等,发布控烟信息和宣传资料,开展线上互动活动,提高公众的参与度。2.场所宣传在各类公共场所的显著位置张贴吸烟危害和控烟法规的宣传海报,如医院、学校、商场、公交车站等。在禁止吸烟场所入口处设置明显的禁烟标识和温馨提示语,提醒公众不要在该场所吸烟。在吸烟区设置吸烟有害健康的宣传标识,强化吸烟者对吸烟危害的认识。3.活动宣传组织开展控烟宣传周、宣传月等活动,通过举办讲座、培训、知识竞赛、文艺演出等形式,向公众普及控烟知识和法规。在社区、学校、企业等开展控烟宣传进万家活动,上门发放宣传资料,讲解吸烟危害和控烟法规,提高公众的知晓率和参与率。(三)教育措施1.对吸烟者的教育在发现吸烟者违规吸烟时,工作人员应及时上前劝阻,并向其宣传吸烟危害和控烟法规,引导其到吸烟区吸烟或停止吸烟。对于多次违规吸烟的人员,可进行重点教育,发放控烟宣传资料,提醒其遵守规定,保护自己和他人的健康。2.对公众的教育结合学校健康教育课程,开展控烟教育活动,培养学生的健康意识和文明行为习惯,引导学生远离烟草。在企业、机关等单位开展控烟培训,提高员工对吸烟危害的认识,倡导员工遵守控烟规定,营造无烟工作环境。通过社区宣传活动,向居民普及控烟知识,提高居民的自我保护意识和对公共场所控烟的支持度。四、监督与管理(一)监督主体1.政府相关部门泗县卫生健康部门负责对公共场所控烟工作进行统筹协调和监督指导,定期组织开展控烟专项检查,对违反控烟规定的行为依法进行查处。泗县市场监督管理部门负责对烟草广告、促销活动进行监督管理,依法查处违法发布烟草广告、促销品等行为。泗县公安部门负责维护公共场所的治安秩序,对阻碍执法人员依法执行控烟公务的行为进行处理。泗县交通运输部门负责对公共交通工具内的控烟工作进行监督管理,确保乘客遵守控烟规定。泗县文化和旅游部门负责对文化娱乐场所、旅游景区等公共场所的控烟工作进行监督管理。泗县教育部门负责对学校的控烟工作进行监督管理,将控烟纳入学校健康教育内容,督促学校落实控烟措施。泗县其他相关部门按照各自职责,做好公共场所控烟的相关工作。2.社会监督鼓励公众对违反控烟规定的行为进行举报,设立举报电话、邮箱等举报渠道,并对举报人信息严格保密。支持新闻媒体对公共场所控烟工作进行监督,对违规吸烟等不良行为进行曝光,发挥舆论监督作用。(二)监督检查方式1.日常巡查各相关部门应定期组织对本行业领域内的公共场所进行日常巡查,重点检查是否存在违规吸烟行为、吸烟区设置是否符合规范、控烟标识是否明显等。巡查人员应佩戴统一标识,文明执法,对发现的问题及时进行记录,并督促场所经营者或管理者进行整改。2.专项检查根据实际情况,适时组织开展公共场所控烟专项检查,对重点场所、重点区域进行集中检查,加大执法力度,严厉查处违规吸烟行为。专项检查可采取联合检查的方式,由多个部门组成联合检查组,对公共场所进行全面检查,形成监管合力。3.随机抽查采用随机抽查的方式,对公共场所进行不定期检查,确保控烟工作落到实处。随机抽查可通过现场检查、询问工作人员和公众等方式进行,及时发现和纠正存在的问题。(三)违规处理1.对个人的处理在禁止吸烟场所内吸烟的个人,由相关部门责令改正,并可处以警告或罚款。罚款金额按照国家和地方有关规定执行。对多次违规吸烟或不听从劝阻的个人,可依法加重处罚。2.对场所经营者或管理者的处理公共场所经营者或管理者未履行控烟职责,未设置明显的禁烟标识、
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