教师退出编制管理办法

教师退出编制管理办法一、总则（一）目的为了加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教学质量，依据相关法律法规，结合本地区教育实际情况，制定本教师退出编制管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区公办中小学、幼儿园及其他教育机构纳入编制管理的教师。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家有关法律法规和政策规定，确保教师退出编制管理工作合法、公正、透明。2.公平公正原则对所有纳入编制管理的教师一视同仁，按照统一的标准和程序进行考核、评价，确保结果公平公正。3.激励约束原则通过建立合理的退出机制，激励教师积极履行职责，不断提高教育教学水平，同时对不符合要求的教师进行必要的约束。4.以人为本原则在实施教师退出编制管理过程中，充分考虑教师的合法权益，做好沟通解释和安置工作，保障教师队伍的稳定。二、考核评价（一）考核评价主体成立由教育行政部门、学校领导、教师代表、学生家长代表等组成的考核评价小组，负责对教师的工作表现进行全面考核评价。（二）考核评价内容1.师德师风主要考核教师遵守职业道德规范情况，包括爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等方面。2.教育教学能力考核教师的教学设计、课堂教学、作业批改、教学辅导、教学评价等教学环节的表现，以及教学方法的运用、教学效果的达成等。3.工作业绩包括教师所教学生的学业成绩、综合素质提升情况，以及教师在教育教学改革、课题研究、教学成果等方面取得的成绩。4.专业发展考察教师参加培训、进修、学术交流等活动的情况，以及自身专业知识和技能的更新与提高。（三）考核评价周期考核评价周期为每年一次，在学年末进行。（四）考核评价方式1.教师自评教师根据考核评价内容，对自己一学年的工作进行总结和自评，填写自评表。2.学生评价通过问卷调查、学生座谈会等方式，了解学生对教师教学工作的满意度和意见建议，学生评价结果占一定比例。3.同行评价组织教师之间进行互评，评价教师的教学能力、团队合作等方面的表现，同行评价结果占一定比例。4.领导评价学校领导根据日常观察和教师工作汇报，对教师的工作表现进行评价，领导评价结果占一定比例。5.综合评价考核评价小组根据教师自评、学生评价、同行评价、领导评价等结果，进行综合分析，形成教师年度考核评价结论。三、退出情形（一）师德师风方面1.违反教师职业道德规范，出现严重体罚或变相体罚学生、收受礼品礼金、有偿家教等行为，造成恶劣影响的。2.违背社会公德、职业道德，受到党纪政纪处分或违法犯罪的。（二）教育教学能力方面1.连续两年教学质量考核不合格，经培训和帮扶后仍不能胜任教学工作的。2.因教育教学能力不足，导致所教班级学生学业成绩大幅下滑，家长和学生反映强烈的。（三）工作业绩方面1.连续三年在教育教学工作中无明显业绩，学生学业成绩和综合素质提升不显著的。2.在教育教学改革、课题研究等方面无进展，不能适应教育发展要求的。（四）专业发展方面1.无正当理由不参加培训、进修等专业发展活动，连续两年累计培训学时未达到规定要求的。2.专业知识和技能老化，不能满足教育教学工作需要，且拒绝参加培训提升的。（五）其他情形1.因学校布局调整、学科结构优化等原因，所在学校或学科不再需要其任教，且无法在本地区教育系统内进行合理调配的。2.达到国家规定的退休年龄或因身体原因不能坚持正常工作的。四、退出程序（一）启动1.每年考核评价结束后，考核评价小组根据考核评价结果，确定可能符合退出编制情形的教师名单，并向其所在学校反馈。2.学校收到反馈名单后，应及时与相关教师进行沟通，告知其可能面临的退出编制情况。（二）调查核实1.学校成立专门的调查小组，对可能符合退出编制情形的教师进行调查核实，收集相关证据材料。2.调查小组应与教师本人进行谈话，听取其陈述和申辩，并做好记录。（三）告知与申辩1.经调查核实后，如确定教师符合退出编制情形，学校应向教师发出《教师退出编制告知书》，明确告知其退出编制的原因、依据、程序以及享有的权利。2.教师在收到告知书后，如有异议，可在规定时间内（一般为[X]个工作日）向学校提出书面申辩意见，学校应及时进行复核，并将复核结果告知教师。（四）审核与公示1.学校将教师退出编制相关材料及复核结果报教育行政部门审核。2.教育行政部门对学校报送的材料进行审核，如无异议，将拟退出编制教师名单在本地区教育系统内进行公示，公示期为[X]个工作日。（五）决定与备案1.公示无异议后，教育行政部门作出教师退出编制的决定，并向学校和教师本人下达《教师退出编制决定书》。2.学校应将教师退出编制决定报同级编制部门备案，并按照相关规定办理编制核销手续。五、安置与待遇（一）安置方式1.转岗对于因学校布局调整、学科结构优化等原因退出编制的教师，在本地区教育系统内有其他合适岗位的，可安排转岗。转岗教师应参加新岗位的培训和考核，合格后方可正式上岗。2.待岗培训对于因教育教学能力不足等原因需要进一步提升的教师，可安排待岗培训。待岗培训期间，教师应参加学校组织的培训活动，培训结束后经考核合格，可重新竞聘上岗；考核不合格的，按照相关规定处理。3.辞退对于符合辞退情形的教师，按照国家和地方有关规定办理辞退手续。辞退教师应依法享受相应的经济补偿。（二）待遇保障1.转岗教师在转岗后，按照新岗位的工资待遇标准执行，享受相应的岗位津贴、绩效工资等。2.待岗培训教师在待岗培训期间，发放基本工资和基本生活补贴，标准不低于当地最低工资标准。待岗培训教师应缴纳的社会保险和住房公积金由学校按照规定代扣代缴。3.辞退教师按照国家和地方有关规定，给予一次性经济补偿。经济补偿标准根据教师在本地区教育系统工作的年限和月工资标准计算，工作年限每满一年支付一个月工资的标准向其支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向其支付半个月工资的经济补偿。月工资是指教师在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。六、申诉与救济（一）申诉渠道教师如对退出编制决定不服，可在收到《教师退出编制决定书》之日起[X]个工作日内，向教育行政部门提出申诉。教育行政部门应在收到申诉材料之日起[X]个工作日内进行审查，并作出是否受理的决定。（二）申诉处理1.教育行政部门受理申诉后，应组织专门的申诉处理委员会进行调查核实。申诉处理委员会由教育行政部门工作人员、学校代表、教师代表等组成。2.申诉处理委员会应听取教师的申诉意见，查阅相关材料，必要时可进行实地调查。在充分调查核实的基础上，作出申诉处理决定，并及时反馈给教师本人。3.申诉处理决定为最终决定，教师应服从处理结果。如教师对申诉处理决定仍不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。七、监督与管理（一）监督机制1.教育行政部门应建立健全教师退出编制管理监督机制，加强对学校教师退出编制工作的指导和监督检查。2.学校应成立教师退出编制管理工作监督小组，负责对本校教师退出编制工作的全过程进行监督，确保程序合法、结果公正。3.设立举报电话和邮箱，接受教师、学生家长及社会各界对教师退出编制管理工作的监督举报。对举报内容经查实的，依法依规严肃处理。（二）责任追究1.对于在教师退出编制管理工作中存