浙江固定摊位管理办法

浙江固定摊位管理办法一、总则（一）目的为加强浙江固定摊位的规范管理，维护市场秩序，保障经营者和消费者的合法权益，促进经济健康有序发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内各类固定摊位的设置、经营及相关管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和浙江省相关政策规定，确保管理活动合法有效。2.公平公正原则：对所有固定摊位经营者一视同仁，公平分配摊位资源，公正处理各类管理事务。3.便民利民原则：在保障管理秩序的前提下，充分考虑经营者和消费者的需求，提供便利服务。4.动态管理原则：根据市场发展和实际情况，适时调整管理措施，确保管理办法的科学性和适应性。二、摊位设置管理（一）规划布局1.各地应根据城市总体规划、商业布局和人口分布等因素，科学合理规划固定摊位设置区域。2.优先选择交通便利、周边居民集中、商业氛围浓厚的地段设置固定摊位，避免影响城市交通、环境卫生和居民生活。（二）申请条件1.具有完全民事行为能力的个人或依法注册登记的企业、个体工商户。2.遵守法律法规，具备良好的商业信誉和经营能力。3.符合固定摊位设置区域的规划要求，提交相关经营项目的合法证明材料。（三）申请流程1.申请人向当地市场管理部门提交固定摊位设置申请表及相关证明材料。2.市场管理部门在收到申请后[X]个工作日内进行初审，对符合条件的申请予以受理，并进行现场勘查。3.经现场勘查合格的申请，由市场管理部门进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以批准，并发放固定摊位经营许可证。（四）摊位面积与规格1.固定摊位的面积和规格应根据经营项目的特点和实际需求合理确定，确保经营者能够正常开展经营活动。2.一般情况下，摊位长度不得超过[X]米，宽度不得超过[X]米。特殊经营项目可根据实际情况适当调整，但需经市场管理部门批准。（五）摊位编号与标识1.市场管理部门对批准设置的固定摊位进行统一编号，并制作明显的标识牌。2.摊位标识牌应标明摊位编号、经营者姓名（名称）、经营项目等信息，便于管理和消费者识别。三、经营者管理（一）经营资格管理1.经营者必须持固定摊位经营许可证方可开展经营活动，不得转借、出租、转让经营许可证。2.定期对经营者的经营资格进行审查，发现不符合经营条件或存在违法违规行为的，依法取消其经营资格。（二）经营行为规范1.经营者应按照批准的经营项目和范围从事经营活动，不得擅自改变经营内容。2.遵守市场交易规则，诚实守信，明码标价，不得欺诈消费者。3.保持摊位整洁卫生，按照规定的时间和地点经营，不得随意摆摊设点、占道经营。4.不得在摊位周边堆放杂物、乱拉乱挂，影响市场环境。（三）商品质量管理1.经营者应确保所销售的商品质量合格，符合国家相关标准和规定。2.建立商品进货查验制度，索证索票，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息。3.不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品和国家禁止销售的物品。（四）价格管理1.经营者应严格执行价格法律法规，明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈。2.价格变动时，应及时调整标价签，确保消费者知情权。（五）广告宣传管理1.经营者在摊位内进行广告宣传活动，应遵守广告法律法规，不得发布虚假广告、违法广告。2.广告内容应真实、合法、健康，不得含有误导消费者的内容。四、环境卫生管理（一）环境卫生责任区划分1.明确每个固定摊位的环境卫生责任区，经营者负责责任区内的环境卫生清扫、保洁工作。2.环境卫生责任区范围包括摊位内外地面、摊位周边一定范围内的区域。（二）清扫保洁要求1.经营者应每天在经营活动开始前和结束后对责任区进行清扫，保持地面干净整洁，无垃圾、杂物。2.定期对摊位内的设施设备进行清洁消毒，确保卫生达标。3.按照规定的时间和地点投放垃圾，不得随意丢弃。（三）垃圾处理1.市场管理部门应设置专门的垃圾收集容器，并定期进行清理运输。2.鼓励经营者对可回收垃圾进行分类收集，交由专业回收企业处理。（四）环境卫生监督检查1.市场管理部门应加强对固定摊位环境卫生的日常监督检查，发现问题及时督促经营者整改。2.对违反环境卫生管理规定的经营者，依法予以处罚。五、食品安全管理（一）食品经营许可1.从事食品经营的固定摊位经营者，必须依法取得食品经营许可证。2.食品经营许可证应在摊位显著位置悬挂，亮证经营。（二）食品安全管理制度1.建立食品安全自查制度，定期对经营的食品进行检查，及时发现和消除食品安全隐患。2.严格执行食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。3.配备必要的食品安全设施设备，如冷藏、冷冻设备、消毒设备等，确保食品储存和销售安全。（三）食品从业人员健康管理1.食品从业人员必须持有效的健康证明上岗，每年进行健康检查。2.食品从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前洗手消毒。（四）食品安全事故应急处置1.制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.一旦发生食品安全事故，经营者应立即停止经营活动，及时报告市场管理部门和相关部门，并采取有效措施控制事态发展，配合有关部门进行调查处理。六、消防安全管理（一）消防安全责任1.市场管理部门应履行消防安全管理职责，制定消防安全制度，落实消防安全措施。2.经营者是摊位消防安全的第一责任人，应确保摊位内消防设施完好有效，遵守消防安全规定。（二）消防设施配备1.固定摊位应按照规定配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓等。2.消防设施应定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。（三）用火用电用气安全1.经营者不得在摊位内私拉乱接电线，不得违规使用明火和大功率电器设备。2.使用燃气的摊位，应确保燃气管道、阀门等设施完好，通风良好，防止燃气泄漏。（四）疏散通道与安全出口1.保持摊位周边疏散通道畅通，不得堆放杂物。2.安全出口应保持畅通无阻，不得锁闭、封堵。（五）消防安全培训与演练1.市场管理部门应定期组织经营者进行消防安全培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。2.定期组织消防安全演练，检验和完善应急预案。七、监督检查与处罚（一）监督检查主体1.市场管理部门负责对固定摊位的日常监督检查工作。2.相关职能部门按照各自职责，依法对固定摊位经营活动进行监督检查。（二）监督检查内容1.摊位设置与经营资格情况。2.经营行为规范情况。3.环境卫生管理情况。4.食品安全管理情况。5.消防安全管理情况。（三）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与查阅资料相结合。（四）处罚措施1.对违反本办法规定的经营者，市场管理部门或相关职能部门将依法予以警告、罚款、没收违法所得、吊销经营许可证等处罚。2.对情节严重、构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。八、投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，向社会公布。2.在市场显著位置设置投诉举报意见箱。（二）投诉举报受理1.对收到的投诉举报，应及时进行登记，并在[X]个工作日内予以受理。2.对不属于本部门职责范围的投诉举报，应及时告知投诉举报人向相关部门反映。（三）调查处理1.受理投诉举报后，应及时组织人员进行调查核实，收集相关证据。2.根据