早稻品种保护管理办法

早稻品种保护管理办法一、总则（一）目的为了加强早稻品种保护，鼓励早稻品种创新，维护品种权人的合法权益，促进早稻产业的健康发展，根据《中华人民共和国种子法》《植物新品种保护条例》及相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事早稻品种选育、品种权申请、品种权保护及相关管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：早稻品种保护管理活动必须严格遵守国家法律法规，确保各项工作在法律框架内进行。2.公平公正原则：在品种权申请、审查、授权及侵权处理等过程中，遵循公平、公正的原则，保障各方合法权益。3.促进创新原则：鼓励早稻品种创新，提高早稻品种质量和产量，推动早稻产业技术进步。二、品种权申请与受理（一）申请条件1.申请品种权的早稻品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。2.授予品种权的早稻品种应具备新颖性、特异性、一致性和稳定性。新颖性：申请品种权的早稻品种在申请日前，经申请权人自行或者同意销售、推广其种子，在中国境内未超过一年；在境外，木本植物未超过六年，草本植物未超过四年。特异性：申请品种权的早稻品种应当明显区别于在递交申请以前已知的植物品种。一致性：申请品种权的早稻品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。稳定性：申请品种权的早稻品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不变。（二）申请材料1.品种权申请书。2.说明书，包括品种的暂定名称、品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称、品种的特征和特性、品种的育种过程和育种方法、品种的栽培技术要点、品种的适宜种植区域等。3.该品种的照片，包括植株、花、果实等不同生长阶段的照片，照片应当清晰、完整，能够反映品种的特征和特性。4.委托代理机构申请品种权的，还应当提交委托书和代理机构的营业执照副本复印件。（三）受理程序1.品种权申请人向国家植物品种保护办公室提交申请材料。2.国家植物品种保护办公室对申请材料进行形式审查。申请材料符合要求的，予以受理，并书面通知申请人；申请材料不符合要求的，通知申请人在规定的时间内补正，逾期不补正的，视为撤回申请。三、品种权审查与授权（一）初步审查1.国家植物品种保护办公室对受理的品种权申请进行初步审查，主要审查申请文件是否齐全、格式是否符合要求、品种是否符合新颖性等条件。2.初步审查合格的，予以公告。自公告之日起三个月内，任何单位或者个人对公告的品种权申请可以提出异议。（二）实质审查1.对经初步审查合格的品种权申请，国家植物品种保护办公室根据品种权申请人的请求，对品种的特异性、一致性和稳定性进行实质审查。2.品种权申请人应当自收到国家植物品种保护办公室通知之日起三个月内提交实质审查请求书，并缴纳审查费。逾期未提交的，视为撤回申请。3.实质审查主要依据申请文件和其他有关书面材料进行。必要时，国家植物品种保护办公室可以委托指定的测试机构进行测试或者考察业已完成的种植试验结果。（三）授权决定1.经实质审查，品种权申请符合本办法规定的，国家植物品种保护办公室作出授予品种权的决定，颁发品种权证书，并予以登记和公告。2.品种权自授权公告之日起生效，保护期限为自授权之日起[X]年。四、品种权的保护与管理（一）品种权人的权利与义务1.权利品种权人对其授权品种享有排他的独占权，有权禁止任何单位或者个人未经其许可，为商业目的生产、销售、许诺销售、进出口其授权品种的繁殖材料，或者将其授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。品种权人可以许可他人实施其品种权，并按照约定收取许可使用费。品种权人有权在其授权品种包装上标明品种权标记和品种权号。2.义务品种权人应当按照国家有关规定缴纳年费。品种权人应当保证其授权品种的特征和特性的稳定性，并按照规定向国家植物品种保护办公室提供检测所需的该授权品种的繁殖材料。（二）侵权行为的认定与处理1.侵权行为认定未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的，或者将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的，属于侵犯品种权的行为。销售授权品种未使用其注册登记的名称的，应当认定为侵犯品种权的行为。2.侵权处理程序品种权人或者利害关系人发现侵权行为后，可以向省级以上人民政府农业农村主管部门请求处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。省级以上人民政府农业农村主管部门处理品种权侵权案件时，为了维护社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。人民法院审理品种权侵权案件时，侵权人应当按照权利人的实际损失给予赔偿；实际损失难以确定的，可以按照侵权人的违法所得给予赔偿。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。权利人的损失或者侵权人的违法所得难以确定的，参照该品种权许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。（三）品种权的转让与许可1.转让品种权人可以将其品种权转让给他人。品种权转让应当订立书面合同，并向国家植物品种保护办公室登记，由国家植物品种保护办公室予以公告。品种权的转让自登记之日起生效。2.许可品种权人可以许可他人实施其品种权。品种权许可合同应当采用书面形式，并向国家植物品种保护办公室备案。五、品种权的终止与恢复（一）终止情形1.品种权人未按照规定缴纳年费的，品种权在其保护期限届满前终止。2.品种权人以书面声明放弃品种权的，品种权自声明之日起终止。3.品种权人未按照国家有关规定提供检测所需的该授权品种的繁殖材料的，品种权在其保护期限届满前终止。（二）恢复程序1.有下列情形之一的，品种权人可以自其知道或者应当知道品种权终止之日起[X]年内，向国家植物品种保护办公室提出恢复品种权的请求：因不可抗力导致品种权人未能在规定的期限内缴纳年费的；品种权人因正当理由未能在规定的期限内提供检测所需的该授权品种的繁殖材料的。2.品种权人提出恢复品种权请求的，应当提交恢复品种权请求书，说明理由，并缴纳恢复费。经国家植物品种保护办公室审查，认为符合恢复条件的，予以恢复品种权。六、监督检查（一）监督检查主体与职责1.省级以上人民政府农业农村主管部门负责对本行政区域内的早稻品种保护工作进行监督检查。2.其主要职责包括：监督检查品种权申请、审查、授权等工作是否符合法律法规和本办法的规定；查处品种权侵权行为和假冒授权品种行为；监督检查品种权人履行义务的情况；其他与早稻品种保护有关的监督检查工作。（二）监督检查方式与内容1.方式定期检查与不定期抽查相结合；书面检查与实地检查相结合。2.内容品种权申请材料的真实性、完整性；品种权审查、授权程序的合规性；品种权人的生产、销售、许可等活动是否符合规定；市场上早稻品种的繁殖材料是否存在侵权行为。（三）对违规行为的处理1