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文档简介
泰州走失人员管理办法一、总则(一)目的为加强泰州地区走失人员的管理与救助工作,规范工作流程,提高应急处置能力,保障走失人员的生命安全和基本权益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于泰州市行政区域内发生的人员走失事件的预防、查找、救助及后续管理等相关工作。(三)基本原则1.以人为本原则:始终将保障走失人员的生命安全和身体健康放在首位,积极采取有效措施进行救助和安置。2.快速反应原则:建立健全快速反应机制,一旦接到走失人员报告,能够迅速启动相关程序,及时开展查找和救助工作。3.协同合作原则:加强公安、民政、卫生、社区等部门及社会组织之间的协同配合,形成工作合力,共同做好走失人员管理工作。4.信息共享原则:建立走失人员信息共享平台,实现各部门之间信息的及时互通和共享,提高工作效率。二、预防措施(一)宣传教育1.各街道、社区应定期组织开展针对易走失人群及其家属的安全教育活动,宣传走失的危害及预防方法。2.利用社区宣传栏、广播、微信公众号等多种渠道,广泛宣传防走失知识,提高公众的防范意识。3.针对老年人、儿童、智力障碍者、精神疾病患者等易走失人群,开展个性化的安全教育,告知其家属相关注意事项。(二)标识佩戴1.对于易走失人群,建议其家属为其制作并佩戴明显的标识牌,标识牌应包含姓名、家庭住址、联系人及联系方式等关键信息。2.鼓励社区、社会组织为辖区内的易走失人群免费发放带有定位功能的智能手环等标识设备,以便在走失后能够快速定位其位置。(三)日常监管1.家属应加强对易走失人群的日常监管,确保其在视线范围内活动,避免其独自外出。2.社区应建立易走失人群档案,定期走访了解其生活状况和行踪,发现异常情况及时与家属沟通。3.对于精神疾病患者等特殊易走失人群,其监护人应按照相关规定,督促其按时服药,加强看护,防止病情发作导致走失。三、报告与受理(一)报告主体1.发现走失人员的公民、法人或其他组织应及时向当地公安机关或相关部门报告。2.易走失人群的家属发现其走失后,应立即向当地公安机关报案,并同时向所在社区报告。(二)报告内容报告内容应包括走失人员的基本信息(姓名、性别、年龄、外貌特征、衣着等)、走失时间、地点、可能去向等。(三)受理程序1.公安机关或相关部门接到走失人员报告后,应立即进行登记,并详细记录报告内容。2.根据报告内容,判断走失人员的紧急程度,对于可能危及生命安全的走失人员,应立即启动应急响应机制,组织力量进行查找。3.将走失人员的相关信息及时通报给其他相关部门和社区,以便共同开展查找工作。四、查找与救助(一)查找工作1.公安机关负责组织开展走失人员的查找工作,利用视频监控、警犬搜索、走访调查等多种手段,尽快确定走失人员的行踪。2.民政部门应配合公安机关,协调相关救助机构,在走失人员可能出现的区域开展巡查救助工作。3.社区组织志愿者队伍,在辖区内进行拉网式排查,协助查找走失人员。4.鼓励广大市民积极提供走失人员线索,对提供有效线索帮助找到走失人员的,给予适当奖励。(二)救助措施1.对于在查找过程中发现的走失人员,如身体状况良好,应及时联系其家属;如身体不适或存在安全隐患,应立即送往附近的医疗机构进行救治。2.民政部门应根据走失人员的实际情况,提供必要的临时救助,如食物、住所等。3.对于流浪乞讨的走失人员,救助管理机构应按照相关规定进行救助,保障其基本生活需求。五、信息管理与共享(一)信息收集1.公安机关、民政部门、医疗机构等相关部门在开展走失人员管理工作过程中,应及时收集、整理走失人员的相关信息,包括基本信息、走失经过、救助情况等。2.社区应协助相关部门做好走失人员信息的收集工作,及时反馈辖区内走失人员的动态情况。(二)信息录入与存储1.建立统一的泰州走失人员信息管理系统,各相关部门应将收集到的走失人员信息及时录入系统,实现信息的电子化存储。2.信息管理系统应具备信息查询、统计分析、数据备份等功能,确保信息的安全、准确和完整。(三)信息共享1.公安机关、民政部门、卫生部门、社区等部门之间应建立信息共享机制,通过信息管理系统实现走失人员信息的实时共享。2.对于涉及跨地区的走失人员信息,应及时与相关地区的部门进行沟通协调,实现信息共享,共同做好查找和救助工作。六、安置与后续管理(一)安置方式1.对于找回的走失人员,如其家属能够妥善照顾的,应及时交由家属带回;如家属暂时无法照顾或存在特殊困难的,可由民政部门协调相关救助机构进行临时安置。2.对于流浪乞讨的走失人员,在救助管理机构救助期满后,根据其实际情况,按照相关规定进行妥善安置,如护送回原籍、帮助其寻找就业或生活安置途径等。(二)后续跟踪1.社区应定期对安置在本辖区内的走失人员进行回访,了解其生活状况和心理状态,协助家属做好后续照顾工作。2.民政部门应加强对救助机构安置的走失人员的跟踪管理,确保其得到妥善照顾,并及时为符合条件的人员提供进一步的救助和服务。(三)心理疏导1.对于经历走失事件的人员及其家属,应提供必要的心理疏导和支持,帮助其缓解心理压力,恢复正常生活。2.鼓励专业心理咨询机构、志愿者组织等参与到心理疏导工作中来,为走失人员及其家属提供个性化的心理辅导服务。七、责任追究(一)对相关部门及工作人员的责任追究1.对于在走失人员管理工作中,因工作不力、失职渎职导致走失人员未能及时找回或造成严重后果的相关部门及工作人员,依法依规追究其责任。2.对在信息收集、录入、共享过程中,存在故意隐瞒、篡改信息等违规行为的工作人员,给予严肃处理。(二)对家属及监护人的责任追究1.对于因家属或监护人疏于监管导致人员走失的,应责令其加强对易走失人群的看护,并进行批评教育
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