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文档简介
武汉建工预算管理办法总则制定目的为加强武汉建工预算管理,规范预算编制、执行、控制及考核等行为,提高公司经济效益,确保公司战略目标的实现,特制定本办法。适用范围本办法适用于武汉建工及其所属各分公司、项目部等相关部门和单位。预算管理原则1.战略导向原则:预算管理应紧密围绕公司战略目标,确保资源配置与战略实施相匹配。2.全面性原则:涵盖公司生产经营活动的全过程,包括但不限于工程建设、物资采购、人力资源等各个方面。3.全员参与原则:预算编制、执行、控制及考核等环节涉及公司全体员工,应充分调动各部门和员工的积极性,共同参与预算管理工作。4.刚性与柔性相结合原则:预算一经确定,应严格执行,但在实际执行过程中,如遇重大市场变化或不可抗力因素,可根据实际情况进行适当调整。5.效益优先原则:以提高公司经济效益为核心,优化资源配置,降低成本费用,实现公司价值最大化。预算管理组织与职责预算管理委员会1.组成人员:由公司总经理担任主任,总会计师担任副主任,成员包括各部门负责人。2.职责审议公司预算管理制度、政策和流程。审议年度预算编制方案,确定预算目标和编制原则。审查、平衡年度预算草案,提出修改意见并提交公司董事会审议。协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。对预算执行情况进行定期检查和分析,根据实际情况提出调整建议。对预算考核结果进行审议,决定奖惩方案。预算管理部门1.组成人员:公司设立预算管理部,配备专业预算管理人员。2.职责负责预算管理制度的起草、修订和解释工作。组织年度预算编制工作,收集、整理和分析预算基础资料,制定预算编制指南,指导各部门编制预算草案。对各部门提交的预算草案进行审核、汇总,编制公司年度预算草案,并提交预算管理委员会审议。将经预算管理委员会审议通过的年度预算下达给各部门执行,并负责跟踪、监控预算执行情况。定期对预算执行情况进行分析和评价,及时发现问题并提出改进措施。负责预算调整的初审工作,对预算调整事项进行审核、分析和评估,并提出调整建议。组织开展预算考核工作,制定预算考核指标和标准,收集、整理预算执行数据,计算考核得分,提出奖惩建议。各部门职责1.工程部门负责提供工程项目的施工进度计划、工程量清单等相关资料。参与工程项目预算的编制工作,对工程项目成本进行预测和控制。按照预算执行情况组织施工生产,合理安排资源,确保工程项目顺利进行。及时反馈工程项目预算执行过程中的问题,配合预算管理部门进行预算调整和分析。2.物资部门负责提供物资采购计划、物资价格信息等相关资料。参与物资采购预算的编制工作,对物资采购成本进行预测和控制。按照物资采购预算组织采购活动,严格控制物资采购价格和数量,确保物资采购质量。及时反馈物资采购预算执行过程中的问题,配合预算管理部门进行预算调整和分析。3.人力资源部门负责提供人力资源需求计划、人员工资标准等相关资料。参与人力资源成本预算的编制工作,对人力资源成本进行预测和控制。按照人力资源成本预算组织人员招聘、培训、薪酬发放等工作,严格控制人力资源成本支出。及时反馈人力资源成本预算执行过程中的问题,配合预算管理部门进行预算调整和分析。4.财务部门负责提供财务预算数据,包括收入、成本、费用、利润等。对预算编制工作提供财务专业指导,审核预算草案中的财务数据。负责预算执行情况的财务核算和分析,及时提供预算执行情况的财务报表。按照预算安排资金,确保资金合理使用,对预算执行过程中的资金收支进行监控和管理。参与预算调整和考核工作,提供相关财务数据和分析意见。预算编制预算编制依据1.国家相关法律法规、政策和行业标准。2.公司战略规划和年度经营目标。3.公司历史数据和经营业绩。4.市场价格信息和行业发展趋势。5.工程项目施工图纸、施工方案、工程量清单等相关资料。预算编制流程1.下达预算编制通知:每年[具体时间],预算管理部门根据公司战略规划和年度经营目标,下达年度预算编制通知,明确预算编制的原则、方法、时间要求等。2.各部门编制预算草案:各部门按照预算编制通知的要求,结合本部门的工作计划和业务情况,收集、整理相关资料,编制本部门的预算草案,并于[规定时间]前提交给预算管理部门。3.预算管理部门审核汇总:预算管理部门对各部门提交的预算草案进行审核,审核内容包括预算数据的准确性、合理性、完整性等。对审核过程中发现的问题,及时与相关部门沟通并提出修改意见。审核通过后,预算管理部门对各部门的预算草案进行汇总,编制公司年度预算草案。4.预算管理委员会审议:预算管理部门将公司年度预算草案提交预算管理委员会审议。预算管理委员会对预算草案进行全面审查,提出修改意见和建议。预算管理部门根据预算管理委员会的审议意见,对预算草案进行修改和完善,形成最终的年度预算方案。5.预算方案审批与下达:年度预算方案经公司董事会审议通过后,由总经理下达给各部门执行。预算编制方法1.固定预算法:根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制预算的方法。适用于业务量较为稳定的情况。2.弹性预算法:在成本性态分析的基础上,依据业务量、成本和利润之间的联动关系,按照预算期内可能的一系列业务量水平编制系列预算的方法。适用于业务量波动较大的情况。3.滚动预算法:将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定长度的一种预算方法。能使企业各级管理人员对未来始终保持整整12个月时间的考虑和规划,从而保证企业的经营管理工作能够稳定而有序地进行。预算执行与控制预算执行1.各部门应严格按照下达的预算方案组织实施,将预算指标分解到具体的工作岗位和个人,确保预算执行的有效性。2.预算执行过程中,各部门应建立预算执行台账,及时记录预算执行情况,包括预算收入、支出、结余等信息。3.财务部门应按照预算安排资金,严格控制资金支出,确保资金使用的合理性和合规性。对于无预算或超预算的支出,财务部门有权拒绝支付。预算控制1.预算管理部门应定期对预算执行情况进行跟踪、监控和分析,及时发现预算执行过程中的偏差和问题,并采取相应的措施进行纠正。2.建立预算预警机制,设定预算预警指标和阈值。当预算执行情况接近或超过预警指标时,预算管理部门应及时向相关部门发出预警信号,提醒其采取措施控制预算执行偏差。3.各部门应加强对预算执行过程的自我控制,定期对本部门的预算执行情况进行检查和分析,发现问题及时整改。对于因特殊原因需要调整预算的,应按照规定的程序进行申请和审批。预算调整预算调整条件1.国家法律法规、政策发生重大变化,对公司经营活动产生重大影响。2.市场环境发生重大变化,导致公司预算基础发生重大改变。3.公司战略规划进行重大调整,影响预算目标的实现。4.因不可抗力因素,如自然灾害、重大疫情等,对公司生产经营造成重大损失。5.其他经预算管理委员会认定需要调整预算的情况。预算调整流程1.提出调整申请:当出现预算调整条件时,相关部门应及时向预算管理部门提出预算调整申请,说明调整的原因、内容、金额等,并提交相关证明材料。2.预算管理部门初审:预算管理部门收到预算调整申请后,对申请内容进行初审,分析调整的必要性和合理性,提出初审意见。3.预算管理委员会审议:预算管理部门将初审通过的预算调整申请提交预算管理委员会审议。预算管理委员会对调整申请进行全面审查,综合考虑公司的战略目标、经营状况、财务状况等因素,决定是否批准调整申请。4.调整预算方案:经预算管理委员会批准的预算调整申请,由预算管理部门负责组织相关部门对预算方案进行调整,编制调整后的预算方案,并提交预算管理委员会审议。5.预算调整方案审批与下达:调整后的预算方案经预算管理委员会审议通过后,由总经理下达给各部门执行。预算分析与考核预算分析1.预算管理部门应定期对预算执行情况进行分析,分析周期可分为月度、季度、年度。分析内容包括预算执行进度、预算差异分析、预算执行效果评价等。2.预算差异分析应重点关注预算执行过程中的收入、成本、费用等项目的差异,分析差异产生的原因,提出改进措施和建议。3.预算执行效果评价应从经济效益、社会效益等方面对预算执行情况进行综合评价,为公司决策提供参考依据。预算考核1.建立预算考核制度,明确预算考核的对象、指标、标准、程序和奖惩措施等。2.预算考核指标应包括预算执行情况、预算管理工作质量等方面的指标,如预算执行率、预算准确率、预算调整次数等。3.预算考核标准应根据公司的战略目标和预算管理要求,结合公司实际情况制定,确保考核结果的公平、公正、合理。4.预算考核程序应按照规定的时间和方式进行,由预算管理部门负责组织实施。考核结果
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