沧州校车管理办法细则

沧州校车管理办法细则一、总则（一）目的为加强沧州市校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于在沧州市行政区域内提供校车服务的学校、校车服务提供者及其使用的校车和驾驶人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障学生乘坐校车安全放在首位，采取有效措施，预防和减少校车安全事故的发生。2.属地管理原则：各县（市、区）政府负责本行政区域内校车安全管理工作，建立健全工作机制，落实管理责任。3.分工协作原则：教育、公安、交通运输、安监等部门按照各自职责，密切配合，共同做好校车安全管理工作。二、校车服务提供者及校车的管理（一）校车服务提供者资质1.申请从事校车服务的单位或个人，应当向所在地县级教育行政部门提交书面申请，并提交以下证明材料：营业执照或者法人证书；校车驾驶人的机动车驾驶证、行驶证；校车安全技术检验合格证明；包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；健全的安全管理制度；法律、行政法规规定的其他条件。2.教育行政部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由教育行政部门发给校车使用许可；不予批准的，应当书面说明理由。（二）校车购置与管理1.校车应当符合国家标准，并取得机动车检验合格证明。2.校车应当按照规定喷涂统一的校车外观标识，安装校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。3.校车服务提供者应当建立校车安全技术档案，记录校车的安全技术状况、维护保养情况、运行里程、行驶记录等信息。4.校车应当每半年进行一次安全技术检验，未经检验或者检验不合格的校车，不得继续使用。三、校车驾驶人管理（一）驾驶人资质1.校车驾驶人应当具备以下条件：取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；无犯罪记录；身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。2.校车驾驶人应当每年进行一次健康检查，身体条件不符合要求的，不得驾驶校车。（二）驾驶人培训与教育1.校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人进行安全教育培训，培训内容包括交通安全法律法规、安全驾驶知识、应急处置技能等。2.教育行政部门应当将校车驾驶人安全教育纳入学校安全教育体系，组织开展交通安全宣传教育活动。3.公安机关交通管理部门应当定期对校车驾驶人进行交通安全法律法规和交通安全知识培训，对存在交通安全违法行为的校车驾驶人，依法予以处罚。（三）驾驶人考核与奖惩1.校车服务提供者应当建立校车驾驶人考核制度，对驾驶人的安全驾驶情况、服务质量等进行考核。2.对考核优秀的校车驾驶人，校车服务提供者应当给予表彰和奖励；对考核不合格的校车驾驶人，应当及时进行培训和调整，仍不合格的，应当解除聘用合同。3.公安机关交通管理部门应当将校车驾驶人的交通安全违法行为纳入个人信用记录，对存在严重交通安全违法行为的校车驾驶人，依法予以联合惩戒。四、校车运行管理（一）运行方案制定1.校车服务提供者应当根据学校分布、学生数量、交通状况等因素，科学合理地制定校车运行方案，明确行驶线路、开行时间、停靠站点等内容。2.校车运行方案应当报县级教育行政部门、公安机关交通管理部门备案。3.校车运行方案应当根据实际情况适时调整，调整后的运行方案应当及时报备案部门备案。（二）行驶线路与站点设置1.校车行驶线路应当避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，不得在道路中心线划有双黄线、单黄线的路段掉头。2.校车停靠站点应当符合安全、便利的要求，设置明显的校车停靠标志。3.校车服务提供者应当在学校门口和校车停靠站点设置减速带、警示标志等安全设施，保障学生上下车安全。（三）运行安全保障1.校车应当按照核定的线路、时间和站点运行，不得擅自改变行驶线路、开行时间和停靠站点。2.校车在行驶过程中应当遵守交通规则，不得超速、超员、疲劳驾驶。3.校车服务提供者应当安排专人随车照管学生，随车照管人员应当履行以下职责：学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序；发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行；清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。4.公安机关交通管理部门应当加强对校车运行线路的巡逻管控，及时发现和查处校车交通违法行为。五、校车安全检查与维护（一）日常检查1.校车服务提供者应当建立校车日常检查制度，安排专人对校车进行每日检查，检查内容包括车辆外观、安全设备、制动系统、转向系统、灯光系统等。2.校车驾驶人应当在每次出车前、行车中、收车后对校车进行安全检查，发现问题及时报告并处理。（二）定期维护1.校车服务提供者应当按照国家有关规定和车辆使用说明书的要求，定期对校车进行维护保养，确保车辆性能良好。2.校车应当按照规定的时间和里程进行二级维护，并在维护后进行安全技术检验。（三）安全检查记录1.校车服务提供者应当建立校车安全检查记录制度，对校车的日常检查、定期维护、安全技术检验等情况进行详细记录。2.校车安全检查记录应当保存至少3年，以备查阅。六、校车应急管理（一）应急预案制定1.校车服务提供者应当制定校车安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工、救援措施等内容。2.校车安全应急预案应当报县级教育行政部门、公安机关交通管理部门备案。（二）应急演练1.校车服务提供者应当定期组织校车应急演练，演练内容包括火灾、交通事故、突发疾病等应急处置。2.教育行政部门应当指导学校和校车服务提供者开展应急演练，提高应急处置能力。（三）应急处置1.校车发生交通事故或者其他突发事件时，驾驶人、随车照管人员应当立即采取应急措施，组织学生疏散，并及时报告公安机关交通管理部门和学校。2.公安机关交通管理部门、学校接到报告后，应当立即启动应急预案，组织救援和处置工作。七、监督检查（一）部门职责分工1.教育行政部门应当加强对学校和校车服务提供者的监督检查，督促学校和校车服务提供者落实校车安全管理责任。2.公安机关交通管理部门应当加强对校车驾驶人的管理，依法查处校车交通违法行为，维护校车运行秩序。3.交通运输部门应当加强对校车运营企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，确保校车运营安全。4.安监部门应当加强对校车安全管理工作的综合监督检查，协调解决校车安全管理工作中的重大问题。（二）检查内容与方式1.各部门应当定期对校车服务提供者、校车驾驶人、校车运行情况等进行监督检查，检查内容包括资质审核、安全管理制度落实、车辆安全状况、驾驶人培训教育等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，各部门应当下达整改通知书，责令限期整改。2.校车服务提供者、校车驾驶人应当按照整改通知书的要求，及时整改存在的问题，并将整改情况书面报告相关部门。3.对整改不到位的校车服务提供者、校车驾驶人，相关部门应当依法予以处罚。八、法律责任（一）对学校和校车服务提供者的处罚1.学校和校车服务提供者违反本细则规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下的罚款：未按照规定制定校车安全管理制度的；未按照规定对校车进行安全检查和维护保养的；未按照规定配备随车照管人员的；未按照规定组织校车应急演练的。2.学校和校车服务提供者违反本细则规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，处200元以上500元以下的罚款：校车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的；校车超员、超速行驶的；校车未按照规定喷涂统一外观标识的；校车未按照规定安装卫星定位装置的。3.学校和校车服务提供者违反本细则规定，导致发生校车安全事故的，依法追究相关人员的法律责任。（二）对校车驾驶人的处罚1.校车驾驶人违反本细则规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，处200元以上500元以下的罚款：未按照规定进行安全教育培训的；未按照规定随车照管学生的；未按照规定在校车行驶过程中制止学生危险行为的。2.校车驾驶人违反本细则规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门吊销其校车驾驶资格，并处1000元以上3000元以下的罚款：酒后驾驶校车的；疲劳驾驶校车的；在校车行驶过程中使用手机等妨碍安全驾驶行为的。3.校车驾驶人违