河北扬尘污染管理办法

河北扬尘污染管理办法一、总则（一）目的为加强扬尘污染防治，改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内扬尘污染的防治与管理。本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、建（构）筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、绿化作业等活动中产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。（三）基本原则扬尘污染防治坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（四）职责分工1.县级以上人民政府县级以上人民政府应当加强对扬尘污染防治工作的领导，将扬尘污染防治纳入国民经济和社会发展规划，建立健全扬尘污染防治工作协调机制，统筹解决扬尘污染防治工作中的重大问题。县级以上人民政府应当加大扬尘污染防治资金投入，保障扬尘污染防治工作的需要。2.环境保护主管部门县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内扬尘污染防治工作实施统一监督管理，负责扬尘污染防治的指导、协调、监督和考核工作。3.其他有关部门住房城乡建设、交通运输、国土资源、城市管理综合行政执法、水利、农业、林业等有关部门按照各自职责，做好扬尘污染防治相关工作。二、防治措施（一）建设工程施工扬尘污染防治1.施工现场围挡建设工程施工现场应当设置连续、封闭的围挡。围挡高度应当符合下列规定：（1）城市主要道路、景观区域、临街建筑施工工地的围挡高度不得低于2.5米；（2）一般路段的围挡高度不得低于1.8米。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工场地硬化施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等应当进行硬化处理。硬化材料可采用混凝土、沥青、钢板等，厚度及强度应当满足车辆行驶和承载要求。3.洒水降尘施工现场应当配备洒水降尘设备，定期进行洒水降尘。在土方开挖、砂石装卸、混凝土搅拌、建筑物拆除等易产生扬尘的作业时段，应当增加洒水频次。4.物料堆放覆盖施工现场的水泥、砂石、灰土等易产生扬尘的物料应当密闭存放；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取覆盖、喷淋等抑尘措施。5.车辆冲洗施工现场出入口应当设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎不带泥上路。冲洗设施应当具备冲洗底盘、轮胎等功能，冲洗废水应当经沉淀后循环使用或者排入城市污水管网。6.土方作业管理土方作业阶段，应当采取洒水、覆盖等降尘措施。遇有四级以上大风天气，应当停止土方作业，并对作业面采取覆盖等防尘措施。7.建筑垃圾及渣土处置建筑垃圾及渣土应当及时清运，严禁在施工现场长期堆放。清运车辆应当密闭运输，按照规定的路线和时间行驶，不得沿途泄漏、遗撒。8.建筑物拆除扬尘污染防治建（构）筑物拆除前，应当制定拆除方案，明确拆除作业流程、防尘措施等内容，并报当地环境保护主管部门备案。拆除作业应当配备洒水降尘设备，采取喷水、喷淋等降尘措施。拆除过程中产生的建筑垃圾及渣土应当及时清运。拆除后不能立即开工建设的场地，应当采取覆盖、绿化等防尘措施。（二）物料运输与堆放扬尘污染防治1.运输车辆管理从事煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料运输的车辆，应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按照规定路线行驶。运输车辆应当安装卫星定位系统，实现运输过程实时监控。2.物料堆放场所管理工业企业的物料堆放场所应当采取围挡、覆盖、洒水等防尘措施。露天堆放的易产生扬尘的物料应当设置高于堆放物高度的围挡，并采取覆盖、喷淋等抑尘措施。港口、码头、矿山、洗煤厂、混凝土搅拌站等物料堆放场所应当建设密闭料仓，并配备收尘、喷淋等防尘设施。对不能密闭的物料堆场，应当采取覆盖、围挡、洒水等抑尘措施。（三）道路保洁扬尘污染防治1.城市道路保洁城市道路应当按照规定的作业标准和规范进行清扫保洁，增加机械化清扫频次，提高道路机械化清扫率。在干燥、多风天气条件下，应当增加洒水降尘频次。2.城乡结合部及农村道路保洁加强城乡结合部及农村道路的清扫保洁工作，定期组织开展道路扬尘专项整治行动。鼓励采用人工与机械相结合的方式进行清扫保洁，减少道路扬尘污染。（四）绿化作业扬尘污染防治1.植树、种草等绿化作业在城市建成区进行植树、种草等绿化作业时，应当采取覆盖、洒水等防尘措施，防止扬尘污染。绿化作业结束后，应当及时清理作业现场，保持场地整洁。2.道路绿化修剪作业道路绿化修剪作业应当合理安排时间，避免在大风天气进行。修剪产生的枝叶应当及时清理，严禁随意丢弃。三、监督管理（一）日常监督检查1.环境保护主管部门县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立扬尘污染防治日常监督检查制度，加强对扬尘污染防治工作的监督检查。监督检查可以采取现场检查、监测、查阅资料、调查询问等方式进行。2.其他有关部门住房城乡建设、交通运输、国土资源、城市管理综合行政执法、水利、农业、林业等有关部门应当按照各自职责，对本行业领域的扬尘污染防治工作进行日常监督检查，并及时向环境保护主管部门通报监督检查情况。（二）监测与预警1.监测网络建设县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门建立扬尘污染监测网络，加强对扬尘污染状况的监测。监测点位应当覆盖城市建成区、城乡结合部、工业园区等重点区域，并定期向社会公布扬尘污染监测信息。2.预警与应急环境保护主管部门应当根据扬尘污染监测数据，及时发布扬尘污染预警信息。当空气质量指数达到重度及以上污染时，应当启动相应的应急预案，采取限制施工、停止道路清扫保洁等应急措施，减少扬尘污染排放。（三）投诉举报处理1.投诉举报渠道县级以上人民政府应当建立健全扬尘污染投诉举报制度，向社会公布投诉举报电话、邮箱等联系方式。任何单位和个人发现扬尘污染行为，均有权向环境保护主管部门或者其他有关部门投诉举报。2.投诉举报处理环境保护主管部门或者其他有关部门接到投诉举报后，应当及时受理，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。四、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：1.未按照规定设置围挡的；2.未对施工场地进行硬化处理的；3.未配备洒水降尘设备或者未定期进行洒水降尘的；4.未对易产生扬尘的物料进行覆盖或者密闭存放的；5.未设置车辆冲洗设施或者未对进出车辆进行冲洗的；6.未按照规定清运建筑垃圾及渣土的；7.未制定拆除方案或者未按照拆除方案进行拆除作业的。（二）施工单位责任施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：1.未按照规定设置围挡的；2.未对施工场地进行硬化处理的；3.未配备洒水降尘设备或者未定期进行洒水降尘的；4.未对易产生扬尘的物料进行覆盖或者密闭存放的；5.未设置车辆冲洗设施或者未对进出车辆进行冲洗的；6.未按照规定清运建筑垃圾及渣土的；7.在土方作业阶段未采取降尘措施的；8.遇有四级以上大风天气未停止土方作业或者未对作业面采取覆盖等防尘措施的。（三）运输单位责任运输单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，处五千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶：1.运输车辆未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的；2.未按照规定路线行驶的；3.未安装卫星定位系统的。（四）其他责任违反本办法规定，其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责