浙江电力迁改管理办法

浙江电力迁改管理办法一、总则（一）目的为加强浙江电力迁改工作的管理，规范迁改行为，保障电力设施安全稳定运行，维护公共利益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内涉及电力设施迁改的各类活动，包括新建、改建、扩建项目以及其他工程建设需要对电力设施进行迁改的情况。（三）基本原则1.安全第一原则确保电力迁改过程中人员安全和电力设施安全，避免因迁改工作引发安全事故。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，规范迁改程序，保障各方合法权益。3.统筹协调原则加强电力部门与其他相关部门、建设单位、施工单位等的沟通协调，统筹推进迁改工作。4.经济合理原则在满足安全和功能要求的前提下，优化迁改方案，降低迁改成本。（四）职责分工1.电力部门负责电力迁改工作的统筹协调、技术指导和监督管理，审核迁改方案，组织验收等工作。2.建设单位作为迁改项目的责任主体，负责提出迁改需求，委托设计单位编制迁改方案，组织施工招标，协调相关部门和单位，落实迁改资金等。3.设计单位根据建设单位需求和现场实际情况，按照相关规范和标准编制科学合理的迁改设计方案。4.施工单位按照批准的迁改方案和施工规范进行施工，确保工程质量和施工安全，做好施工过程中的环境保护等工作。5.其他相关部门按照各自职责，配合做好电力迁改相关工作，如规划部门负责迁改项目的规划审批，国土资源部门负责土地相关手续办理等。二、规划与计划（一）规划衔接电力部门应会同相关部门，将电力设施迁改规划纳入城乡总体规划和各类专项规划，确保电力设施布局合理，避免因规划冲突导致频繁迁改。（二）年度计划1.电力部门应根据电网发展规划、城市建设规划以及实际需求，编制年度电力迁改计划，报上级主管部门备案，并抄送相关部门。2.年度计划应明确迁改项目名称、地点、规模、资金来源等内容，为项目实施提供依据。三、迁改方案编制与审批（一）方案编制要求1.建设单位应委托具有相应资质的设计单位编制迁改方案。迁改方案应包括项目概况、迁改原因、迁改范围、设计依据、技术方案、施工组织设计、安全保障措施、环境保护措施、工期安排、投资估算等内容。2.技术方案应充分考虑电力设施的运行安全、可靠性以及与周边环境的协调性，采用先进适用的技术和设备。（二）方案审批流程1.建设单位将迁改方案报电力部门审核。电力部门应在收到方案后的规定时间内组织相关专家和部门进行审查，并提出审核意见。2.建设单位根据审核意见对迁改方案进行修改完善后，报规划、国土资源等相关部门审批。各相关部门应在规定时间内完成审批工作。3.迁改方案经电力部门、规划部门、国土资源部门等共同批准后方可实施。四、施工管理（一）施工准备1.施工单位应在施工前完成施工组织设计编制、施工图纸会审、技术交底等工作，确保施工人员熟悉施工要求和技术标准。2.施工单位应按照规定办理施工许可证等相关手续，落实施工安全防护措施，设置明显的安全警示标志。（二）施工质量控制1.施工单位应严格按照批准的迁改方案和施工规范进行施工，确保工程质量。建立质量管理体系，加强施工过程中的质量检验和验收。2.电力部门应加强对施工质量的监督检查，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，整改合格后方可继续施工。（三）施工安全管理1.施工单位应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识。2.施工现场应设置安全管理机构，配备专职安全管理人员，加强施工现场的安全巡查，及时消除安全隐患。3.在电力设施迁改过程中，应采取停电、验电、挂接地线等安全措施，确保施工安全。涉及带电作业的，应严格按照带电作业操作规程进行。（四）施工进度管理1.施工单位应根据合同工期和年度计划，制定详细的施工进度计划，并报建设单位和电力部门备案。2.建设单位和电力部门应加强对施工进度的跟踪检查，及时协调解决影响施工进度的问题，确保迁改工程按时完成。（五）施工环境保护1.施工单位应采取有效的环境保护措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染，保护周边生态环境。2.在施工过程中产生的废弃物应按照相关规定进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃。五、验收管理（一）验收组织1.迁改工程完工后，建设单位应组织施工单位、设计单位等进行自验。自验合格后，向电力部门提交验收申请。2.电力部门应组织相关部门和专家组成验收组，对迁改工程进行验收。（二）验收内容1.工程质量验收包括电力设施的安装质量、电气性能、安全防护设施等是否符合设计要求和相关规范标准。2.安全验收检查施工过程中的安全措施落实情况，是否存在安全隐患，电力设施运行是否安全可靠。3.资料验收审查施工单位提交的工程竣工资料，包括施工图纸、施工记录、试验报告、质量检验报告等是否齐全、真实、有效。（三）验收程序1.验收组听取建设单位、施工单位、设计单位等关于工程建设情况的汇报。2.验收组对工程现场进行实地检查，查阅相关资料。3.验收组对验收情况进行讨论，形成验收意见。对验收合格的工程，出具验收报告；对验收不合格的工程，提出整改意见，要求施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。六、资金管理（一）资金来源1.迁改资金由建设单位负责落实，可通过政府财政拨款、项目业主自筹、社会资本参与等多种方式筹集。2.涉及政府投资的迁改项目，应按照政府投资项目管理规定，严格资金审批和使用管理。（二）资金使用1.建设单位应按照批准的迁改方案和工程预算，合理使用迁改资金，确保资金专款专用。2.电力部门应加强对迁改资金使用情况的监督检查，防止资金挪用、浪费等现象发生。（三）资金结算1.迁改工程竣工后，建设单位应按照合同约定和相关规定，及时与施工单位进行工程结算。2.工程结算应依据经审核的竣工图纸、工程量清单、工程变更签证等资料进行，确保结算金额准确合理。七、档案管理（一）档案收集1.建设单位、施工单位、设计单位等应在迁改工程建设过程中，及时收集、整理与工程相关的各类文件资料，包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。2.档案资料应真实、完整、准确，能够反映工程建设全过程。（二）档案整理与归档1.各单位应按照档案管理的相关规定，对收集的档案资料进行分类整理、编目装订，建立健全档案管理制度。2.迁改工程档案应在工程竣工验收后规定时间内移交电力部门或相关档案管理部门归档保存。（三）档案利用1.电力部门和相关档案管理部门应建立档案查阅利用制度，为工程维护、管理、后续规划等提供档案资料支持。2.查阅档案资料应履行必要的审批手续，确保档案资料的安全和保密。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.电力部门应加强对电力迁改工作的日常监督检查，定期或不定期对迁改项目的规划、设计、施工、验收等环节进行检查。2.相关部门应按照各自职责，对涉及电力迁改的工作进行监督检查，形成监管合力。（二）责任追究1.对违反本办法规定