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文档简介
施工企业消防管理办法一、总则(一)目的为加强施工企业消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障施工人员生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准,结合本企业实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本企业所有在建工程项目的消防管理活动。(三)基本原则1.预防为主、防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位,采取有效措施消除火灾隐患,同时加强消防设施建设和灭火救援能力,确保在火灾发生时能够及时、有效地进行扑救。2.谁主管、谁负责。明确各级管理人员和施工人员在消防安全管理中的职责,做到责任到人,确保消防安全工作落到实处。3.依法管理、科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准进行消防管理,运用科学的管理方法和手段,提高消防安全管理水平。二、消防安全责任(一)企业主要负责人消防安全职责1.企业法定代表人是本企业消防安全工作的第一责任人,对本企业的消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法律法规和方针政策,批准实施本企业的消防安全管理制度和年度消防工作计划。3.为本企业的消防安全工作提供必要的经费和组织保障,定期研究解决消防安全工作中的重大问题。4.督促、检查本企业的消防安全工作,落实火灾隐患整改措施,及时处理涉及消防安全的重大问题。5.组织制定并实施本企业的灭火和应急疏散预案,定期组织演练。(二)项目负责人消防安全职责1.对本项目的消防安全工作负直接领导责任,确保项目施工符合消防安全要求。2.组织制定项目消防安全管理制度和操作规程,明确各岗位人员的消防安全职责。3.组织开展项目消防安全教育和培训,提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。4.定期组织检查项目施工现场的消防安全状况,及时消除火灾隐患。5.确保项目消防设施、器材完好有效,保障疏散通道、安全出口畅通。6.发生火灾时,及时组织扑救和人员疏散,并向企业报告。(三)施工人员消防安全职责1.遵守本企业的消防安全管理制度和操作规程,不违规作业。2.接受消防安全教育和培训,掌握必要的消防安全知识和技能。3.发现火灾隐患及时报告,并积极参加火灾扑救和疏散逃生工作。4.爱护消防设施、器材,不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。5.严禁在施工现场吸烟和使用明火,因特殊情况需要动火作业的,必须办理动火审批手续,并采取相应的防火措施。(四)各部门消防安全职责1.工程管理部门负责将消防安全管理纳入工程建设管理的全过程,在编制施工组织设计和施工方案时,应同时制定消防安全技术措施。督促施工单位按照设计要求和施工规范进行施工,确保消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对施工现场的消防安全状况进行定期检查,发现问题及时督促整改。2.安全管理部门负责制定本企业的消防安全检查计划,并组织实施。对发现的火灾隐患进行跟踪督促整改,对重大火灾隐患及时报告企业主要负责人,并提出整改意见。组织开展消防安全宣传教育和培训工作,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。参与火灾事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施。3.物资设备部门负责采购符合国家标准的消防设施、器材,并确保其质量可靠。建立消防设施、器材的采购、验收、保管、发放、维修、报废等管理制度,定期对消防设施、器材进行检查和维护保养,确保其完好有效。对施工现场的易燃易爆物品进行严格管理,设置专门的储存场所,并采取相应的防火、防爆措施。4.人力资源部门将消防安全知识纳入员工培训计划,组织开展消防安全培训工作,提高员工的消防安全素质。在招聘、任用员工时,应将消防安全知识和技能作为考核内容之一。对在消防安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚。5.财务部门保障消防安全工作所需的经费,确保消防设施、器材的购置、维护保养、火灾隐患整改等费用及时足额到位。对消防安全经费的使用情况进行监督检查,确保专款专用。三、消防安全管理措施(一)施工现场消防安全布局1.施工现场应合理规划布局,设置明显的消防安全标志和疏散指示标志,确保疏散通道、安全出口畅通无阻。2.施工现场应设置临时消防车道,消防车道的宽度不应小于4米,净空高度不应小于4米,确保消防车能够顺利通行。3.施工现场的办公区、生活区与作业区应分开设置,并保持安全距离。办公区、生活区应设置在非易燃、易爆物品仓库的上风方向。4.施工现场应设置专门的动火作业区,动火作业区应与易燃易爆物品仓库、可燃材料堆场等保持安全距离,并配备相应的灭火器材。(二)消防设施与器材管理1.施工现场应按照国家有关规定配备消防设施和器材,如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、应急照明灯具、疏散指示标志等。2.消防设施、器材应定期进行检查和维护保养,确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对检查中发现的问题应及时进行维修或更换。3.消防设施、器材应设置在明显、便于取用的位置,不得埋压、圈占、遮挡消防设施和器材。4.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。因施工需要必须停用消防设施和器材的,应经项目负责人批准,并采取相应的临时防火措施,确保消防安全。停用后应及时恢复使用。(三)用火、用电、用气管理1.施工现场严禁吸烟,设置明显的禁止吸烟标志。如需动火作业,必须办理动火审批手续,经批准后方可动火。动火作业前,应清除动火区域周围的易燃、易爆物品,并配备相应的灭火器材和看火人员。动火作业时,应严格遵守动火操作规程,确保动火安全。2.施工现场的电气设备应符合国家有关标准和规定,严禁私拉乱接电线。电气设备应安装漏电保护装置,定期进行检查和维护保养,确保其安全运行。3.施工现场使用的气瓶应符合国家有关标准和规定,气瓶应直立放置,并有防倾倒措施。气瓶与明火的距离不应小于10米,与易燃、易爆物品的距离不应小于5米。气瓶应定期进行检查和维护保养,确保其安全使用。4.施工现场应制定用火、用电、用气安全管理制度,加强对施工人员的安全教育和培训,提高其安全意识和操作技能。(四)易燃易爆物品管理1.施工现场的易燃易爆物品应分类存放,设置专门的储存场所,并采取相应的防火、防爆措施。储存场所应远离火源、热源和人员密集场所,并有明显的警示标志。2.易燃易爆物品的储存场所应配备相应的灭火器材和消防设施,如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等。储存场所应设置专人负责管理,严禁无关人员进入。3.易燃易爆物品的运输、装卸应符合国家有关标准和规定,严禁在运输过程中碰撞、拖拉、翻滚、抛掷易燃易爆物品。运输车辆应配备相应的灭火器材和警示标志,确保运输安全。4.施工现场使用易燃易爆物品时,应严格按照操作规程进行操作,严禁超量使用。使用完毕后,应及时清理现场,将剩余的易燃易爆物品妥善存放。(五)消防安全检查与隐患整改1.企业应建立定期消防安全检查制度,安全管理部门应每月组织一次全面的消防安全检查,项目负责人应每周组织一次消防安全检查,施工班组应每天进行班前、班中、班后的消防安全检查。2.消防安全检查应包括以下内容:消防设施、器材是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通无阻;用火、用电、用气是否符合规定;易燃易爆物品的管理是否符合要求;施工现场的消防安全布局是否合理等。3.对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。能够立即整改的,应立即整改;不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并报企业安全管理部门备案。整改完成后,应及时进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。4.对重大火灾隐患,企业应立即停止施工,并采取有效的防范措施,确保消防安全。同时,应及时向当地公安消防机构报告,积极配合公安消防机构进行整改。(六)消防安全教育与培训1.企业应建立消防安全教育与培训制度,定期组织施工人员进行消防安全教育和培训。新入场的施工人员应进行三级消防安全教育,即公司级、项目级和班组级消防安全教育。2.消防安全教育与培训的内容应包括消防法律法规、消防安全基本知识、火灾预防与扑救、火灾逃生自救等。3.消防安全教育与培训应采取多种形式进行,如课堂教学、现场演示、观看录像、案例分析等,确保施工人员能够掌握必要的消防安全知识和技能。4.企业应定期组织消防安全演练,检验和提高企业及施工人员的灭火和应急疏散能力。演练内容应包括火灾报警、灭火扑救、人员疏散、急救等环节。演练结束后,应及时总结经验教训,针对演练中存在的问题进行整改,不断完善灭火和应急疏散预案。四、火灾事故应急处置(一)应急组织机构及职责1.企业应成立火灾事故应急救援指挥小组,由企业主要负责人任组长,各部门负责人为成员。应急救援指挥小组下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥小组的职责:负责指挥和协调企业的火灾事故应急救援工作;制定和修订火灾事故应急救援预案;组织火灾事故应急救援演练;及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告火灾事故情况;配合有关部门进行火灾事故调查处理等。3.各应急救援工作小组的职责:灭火行动组:负责组织实施火灾扑救工作,及时控制火势蔓延。疏散引导组:负责组织引导现场人员疏散逃生,确保疏散通道畅通无阻。安全保卫组:负责维护火灾现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和送医治疗。后勤保障组:负责提供火灾事故应急救援所需的物资、设备和资金保障。(二)应急救援预案制定与演练1.企业应根据本企业的实际情况,制定完善的火灾事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备保障、应急救援演练等内容。2.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急救援预案应报上级主管部门备案。3.企业应定期组织火灾事故应急救援演练,演练周期不应少于每年一次。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题进行整改,不断完善应急救援预案。(三)火灾事故报告与处理1.施工现场发生火灾事故后,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向项目负责人报告。项目负责人接到报告后,应立即启动火
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