武汉大学修缮管理办法

武汉大学修缮管理办法一、总则（一）目的为加强武汉大学修缮管理工作，规范修缮行为，提高修缮工程质量和资金使用效益，保障学校教学、科研、生活秩序，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉大学范围内各类房屋及附属设施的修缮工程管理，包括新建、改建、扩建、维修、装饰装修等项目。（三）基本原则1.安全第一原则修缮工程必须确保施工安全和使用安全，严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范。2.质量至上原则建立健全质量管理体系，严格控制修缮工程质量，确保工程符合设计要求和相关质量标准。3.预算控制原则加强修缮工程预算管理，严格控制工程造价，确保资金合理使用，提高资金使用效益。4.规范管理原则按照科学合理、规范有序的要求，建立健全修缮管理制度和工作流程，加强对修缮工程全过程的管理。二、管理职责（一）学校层面1.成立修缮管理工作领导小组，负责审定修缮工作的重大事项，协调解决修缮工作中的重大问题。2.后勤管理部门作为修缮管理的职能部门，负责制定修缮管理规章制度，编制修缮计划，组织工程实施，监督工程质量和进度，审核工程结算等工作。（二）使用单位1.负责提出本单位房屋及附属设施的修缮需求，配合后勤管理部门做好修缮项目的前期调研、方案论证等工作。2.参与修缮工程的质量监督和验收工作，负责对修缮后的房屋及附属设施进行日常管理和维护。（三）其他部门1.财务部门负责修缮资金的预算安排、资金拨付和财务监督等工作。2.审计部门负责对修缮工程进行审计监督，确保工程资金使用合法合规。3.资产与后勤保障部负责对修缮涉及的房屋及附属设施的资产状况进行核实和管理。三、修缮计划管理（一）计划编制1.使用单位每年年底前向后勤管理部门提交下一年度的修缮需求计划，包括修缮项目名称、地点、内容、预算等。2.后勤管理部门结合学校实际情况和财力状况，对各单位提交的修缮需求计划进行汇总、梳理和审核，编制学校年度修缮计划草案。3.年度修缮计划草案经学校修缮管理工作领导小组审定后，下达正式年度修缮计划。（二）计划调整1.因特殊情况确需调整年度修缮计划的，使用单位应提前向后勤管理部门提出书面申请，说明调整原因和调整内容。2.后勤管理部门对申请进行审核，并报学校修缮管理工作领导小组批准后，对年度修缮计划进行调整。四、修缮项目立项与审批（一）立项申报1.对于纳入年度修缮计划的项目，后勤管理部门按照项目实施要求，组织相关人员进行现场勘查和方案设计。2.设计单位根据现场勘查情况，编制修缮工程设计方案和概算，报后勤管理部门审核。3.后勤管理部门对设计方案和概算进行审核后，填写修缮项目立项申请表，连同设计方案和概算一并报学校审批。（二）审批流程1.学校修缮管理工作领导小组对修缮项目立项申请表、设计方案和概算进行审议，提出审批意见。2.对于金额较小的修缮项目，由后勤管理部门根据学校修缮管理工作领导小组的意见直接审批；对于金额较大的修缮项目，报学校校长办公会审批。（三）立项变更1.修缮项目立项后，原则上不得随意变更。如因特殊情况确需变更的，使用单位应提前向后勤管理部门提出书面申请，说明变更原因和变更内容。2.后勤管理部门对申请进行审核，并报学校修缮管理工作领导小组批准后，办理立项变更手续。五、修缮工程招投标管理（一）招标范围1.单项合同估算价在规定标准以上的修缮工程，必须进行招标。2.规定标准以下的修缮工程，可以采用竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式进行采购。（二）招标程序1.后勤管理部门按照国家和地方有关招投标法律法规的要求，编制修缮工程招标文件，明确招标项目的技术要求、评标标准和方法等内容。2.发布招标公告，邀请潜在投标人报名参加投标。3.对投标人进行资格审查，确定合格投标人名单。4.组织开标、评标和定标，确定中标人。5.与中标人签订合同。（三）招投标监督1.学校纪检监察部门负责对修缮工程招投标活动进行监督，确保招投标活动合法合规。2.审计部门对招投标过程和结果进行审计监督，防止出现违规行为。六、修缮工程合同管理（一）合同签订1.修缮工程确定中标人后，后勤管理部门应及时与中标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务、工程内容、工程质量、工程造价、工期、付款方式、违约责任等条款。2.合同签订前，应报学校法律事务部门进行合法性审查。（二）合同履行1.合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务，确保修缮工程顺利进行。2.后勤管理部门负责对合同履行情况进行监督检查，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。（三）合同变更与解除1.合同履行过程中，如因特殊情况需要变更或解除合同的，双方应协商一致，并签订书面协议。2.合同变更或解除协议签订前，应报学校法律事务部门进行合法性审查。七、修缮工程质量管理（一）质量管理体系1.建立健全修缮工程质量管理体系，明确质量管理职责，加强对修缮工程全过程的质量控制。2.后勤管理部门应与施工单位签订质量责任书，明确施工单位的质量责任。（二）质量监督检查1.后勤管理部门应定期对修缮工程质量进行监督检查，发现问题及时督促施工单位整改。2.施工单位应建立质量管理台账，加强对施工过程的质量控制，确保工程质量符合设计要求和相关质量标准。（三）质量验收1.修缮工程竣工后，施工单位应组织自检，自检合格后向后勤管理部门提交竣工验收申请报告。2.后勤管理部门组织使用单位、设计单位、监理单位等相关人员对修缮工程进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。八、修缮工程进度管理（一）进度计划编制1.施工单位应根据合同工期要求，编制详细的施工进度计划，并报后勤管理部门审核。2.后勤管理部门对施工进度计划进行审核后，下达施工进度计划通知书，明确各阶段的进度目标和要求。（二）进度跟踪与协调1.后勤管理部门应定期对修缮工程进度进行跟踪检查，及时掌握工程进展情况。2.对于施工过程中出现的影响工程进度的问题，后勤管理部门应及时协调解决，确保工程按时完成。（三）进度调整1.如因特殊情况导致工程进度滞后的，施工单位应及时采取有效措施进行调整，并将调整后的进度计划报后勤管理部门审核。2.后勤管理部门对调整后的进度计划进行审核后，下达进度调整通知书，明确调整后的进度目标和要求。九、修缮工程安全管理（一）安全管理制度1.建立健全修缮工程安全管理制度，明确安全管理职责，加强对修缮工程全过程的安全管理。2.后勤管理部门应与施工单位签订安全责任书，明确施工单位的安全责任。（二）安全培训教育1.施工单位应组织施工人员进行安全培训教育，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.后勤管理部门应定期对施工单位的安全培训教育情况进行检查，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。（三）安全检查与隐患排查1.后勤管理部门应定期对修缮工程安全进行检查，发现问题及时督促施工单位整改。2.施工单位应建立安全检查和隐患排查制度，定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。（四）安全事故处理1.如发生安全事故，施工单位应立即采取有效措施进行救援，并及时报告后勤管理部门。2.后勤管理部门应及时组织相关人员对安全事故进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见。十、修缮工程资金管理（一）预算管理1.修缮工程资金实行预算管理，后勤管理部门应按照学校预算管理的要求，编制修缮工程资金预算。2.修缮工程资金预算经学校审批后，严格按照预算执行，不得随意调整。（二）资金拨付1.后勤管理部门根据工程进度和合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请，报学校财务部门审批后，办理资金拨付手续。2.工程款支付应严格按照合同约定的付款方式和比例进行，不得超付或提前支付。（三）资金使用监督1.学校财务部门负责对修缮工程资金使用情况进行监督检查，确保资金使用合法合规。2.审计部门对修缮工程资金使用情况进行审计监督，防止出现资金浪费和违规使用等问题。十一、修缮工程档案管理（一）档案收集1.修缮工程档案由后勤管理部门负责收集整理，包括工程立项文件、设计文件、招投标文件、合同文件、施工图纸、施工记录、质量验收文件、结算文件等。2.施工单位应在工程竣工后及时向后勤管理部门提交工程档案资料。（二）档案整理与归档1.后勤管理部门对收集到的工程档案资料进行整理、分类和归档，建立健